Ужесточить контроль, чтобы избежать спекуляции на социальном жилье

По данным Министерства строительства , с начала года по 30 июня было построено около 35 000–36 000 единиц социального жилья. По данным Министерства строительства, несмотря на значительные усилия, результаты реализации политики социального жилья в последнее время оказались весьма скромными. Результаты не оправдали ожиданий, но проблема спекуляции на социальном жилье по-прежнему актуальна: результаты проверок и аудитов показывают, что многие объекты продаются или сдаются в аренду не тем, кому они предназначены. Поэтому необходимо усилить контроль после проверки, чтобы социальное жилье дошло до нуждающихся. Такого же мнения придерживались эксперты и управленцы на семинаре «Устранение узких мест, предотвращение спекуляции на социальном жилье», организованном 30 июня газетой «Аудиторская газета».

Многие населенные пункты еще не определены

Спрос огромен, и политика постепенно налаживается по мере принятия и вступления в силу соответствующих законов. Правительство также постоянно выпускает директивы и инструкции, направленные на содействие развитию социального жилья, что соответствует цели проекта «Строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья к 2030 году». Недавно Национальная ассамблея официально приняла пилотную резолюцию о ряде конкретных механизмов развития социального жилья. Так почему же внедрение социального жилья всё ещё идёт медленно?

Объясняя этот вопрос, г-н Ха Куанг Хунг, заместитель директора Департамента жилищного строительства и управления рынком недвижимости Министерства строительства, отметил, что в прошлом некоторые населённые пункты не уделяли должного внимания развитию социального жилья, что также является одной из основных причин. Несмотря на Директиву Политбюро № 34, постановлением правительства № 338 населённым пунктам было поручено включить целевой показатель развития социального жилья в целевой показатель социально-экономического развития населённого пункта на пять лет и ежегодно для подсчёта. Однако многие населённые пункты до сих пор не реализовали это требование.

Реализация политики социального жилья по-прежнему идет медленно по сравнению с потребностями.

«Согласно нашему обобщенному анализу, населённые пункты зарезервировали более 1900 земельных участков общей площадью более 9000 гектаров под строительство социального жилья. С точки зрения масштаба, общей площади земель достаточно для строительства предлагаемого количества социального жилья. Однако качество земельного фонда по-прежнему вызывает много вопросов. Многие земельные участки по-прежнему расположены в неподходящих местах, например, на оставшихся участках проектов или в местах, не полностью подключённых к синхронной технической инфраструктуре, что приводит к тому, что инвестиции в эти места не привлекают людей, и, более того, существуют проекты, которые демонстрируют такую ситуацию», — сказал г-н Хунг.

Кроме того, г-н Хунг пояснил, что отбор инвесторов должен проводиться на тендерной основе, а реализация инвестиционных процедур — от получения лицензии на строительство до оценки стоимости — занимает много времени и требует больших затрат на соблюдение административных процедур, в результате чего проекты социального жилья не могут ускорить ход реализации.

С точки зрения бизнеса, вице-президент Вьетнамской ассоциации недвижимости Нгуен Ван Динь также отметил, что правительство не включает строительство социального жилья в свои планы и зонирование, а также не включает его в местную политику жилищного строительства. Кроме того, практически полное отсутствие поддержки отбивает у бизнеса желание участвовать в инвестициях.

Г-н Динь привёл пример: в округе практически нет готовых земельных фондов. Если предприятия участвуют в проекте, им приходится идти в развитые районы, где цены на землю очень высоки. Более того, им приходится самим расчищать землю, что, безусловно, представляет собой сложную задачу для предприятий. Если им приходится тратить столько усилий, как они могут получать высокую прибыль?

«С точки зрения процедур, процесс строительства социального жилья сложнее, чем строительство коммерческого, поскольку это механизм, предоставленный субъекту, предприятию, поэтому оценка и утверждение сложнее. Реализующие организации очень нерешительны, они очень боятся ошибиться, одобрить неправильно и взять на себя ответственность, поэтому часто колеблются, часто находят способы избежать одобрения, что приводит к истории о том, почему многие проекты не могут быть реализованы», — пояснил г-н Динь.

Каково решение, чтобы избежать спекуляции?

Ещё одним острым вопросом в реализации политики социального жилья является выявление лиц, имеющих право на покупку или аренду социального жилья. В результате проверок и проверок компетентными органами было зафиксировано множество случаев возврата социального жилья. Результаты проверок также показывают, что многие лица, владеющие или арендующие квартиры в социальном жилье, не соответствуют установленным требованиям.

Например, в некогда знаменитом проекте социального жилья NHS Trung Van в Ханое было зафиксировано 7 случаев аннулирования права выкупа квартир. В Бакнине, согласно проверкам, в 14 проектах социального жилья, насчитывающих около 640 квартир, после покупки владельцы разрешали другим людям жить в них различными способами, например, заключая браки с иностранцами, разрешая им жить, сдавая их в субаренду. Или недавно 50 единиц социального жилья в Донгнай были вынуждены вернуть после проверки Департамента строительства Донгнай...

Объясняя этот вопрос, г-н Ха Куанг Хунг, заместитель директора Департамента жилищного строительства и управления рынком недвижимости, отметил, что никакая политика не может быть гарантированно точной на 100%, поскольку закон всегда отстаёт от реальной жизни. Даже сейчас всё ещё существуют мнения о том, что определение субъектов и условий слишком сложно.

«Если мы слишком ужесточим определение субъектов и условий дохода, соблюдение этой политики будет точным и безошибочным по всей стране, но это окажет большую нагрузку как на агентства, реализующие административные процедуры, так и на людей, подтверждающих субъектов и условия», — пояснил г-н Хунг.

По словам г-на Хунга, решение проблемы спекуляции заключается в совершенствовании механизмов и политик, а аудит также является одним из методов постаудита. Необходимо усилить инспекционную работу местных органов власти, инспекционных групп и инспекторов Министерства строительства. Меры и решения в области постаудита будут и далее внедряться. Государственные органы управления разрабатывают механизмы и политику публично и прозрачно, а контроль за соблюдением требований будет по-прежнему осуществляться в рамках постаудита.

Между тем вице-президент Ассоциации недвижимости Вьетнама Нгуен Ван Динь заявил, что необходимо расширить сферу труда, все трудовые субъекты, на которые государство должно обращать внимание, чтобы избежать случаев, когда возникает необходимость в частых проверках.

«Я считаю, что необходимо более чётко регламентировать условия получения социального жилья и перейти от предварительной проверки к последующей, чтобы работники и получатели пособий могли самостоятельно определять свои стандарты в соответствии с установленными правилами. Если они соответствуют требованиям, они могут зарегистрироваться для покупки. Кроме того, должен быть механизм и санкции для строгого рассмотрения. В случае мошенничества или ненадлежащего поведения за это следует суровое наказание. Это поможет предотвратить правонарушения. Первый этап оценки и проверки заявления должен быть выполнен правильно. При регистрации необходимо нести ответственность за регистрацию. Если будут обнаружены ошибки, они будут устранены. Это решит проблему», — сказал г-н Динь.

Источник: https://baolangson.vn/hau-kiem-chat-de-tranh-truc-loi-nha-o-xa-hoi-5051875.html

Комментарий (0)