Эффективность управления лесной продукцией и прослеживаемость

Отслеживание происхождения стало актуальной проблемой, неизбежной тенденцией и обязательным требованием при экспорте, импорте и управлении качеством продукции и товаров. В лесном секторе в последнее время власти эффективно внедряют управление и отслеживание лесной продукции для предотвращения мошеннической торговли, эксплуатации, транспортировки и незаконного хранения лесной продукции.

Производственная деятельность компании Tien Phong Cam Lo Company Limited — Фото: TT

В настоящее время в провинции действуют 56 лицензированных промышленных предприятий по переработке лесоматериалов, из которых 47 действуют, общей мощностью более 1 500 000 тонн в год, что составляет 78,2% от лицензированной мощности.

Кроме того, 144 лицензированных коммерческих предприятия занимаются переработкой лесоматериалов, в основном, производством ламинированных плит, шпона, пил, мебели, бытовых деревянных изделий и т. д., что удовлетворяет рыночный спрос провинции и создает рабочие места для тысяч рабочих. Большая часть сырья, закупаемого предприятиями и производственными предприятиями, поступает из лесопосадок, эксплуатируемых в провинции, а часть – из соседних провинций, таких как Куангбинь и Тхыатхиен-Хюэ.

По данным компаний, торгующих и экспортирующих изделия из древесины, на таких рынках с высокой добавленной стоимостью, как Япония, США и Европа, действуют строгие требования к прослеживаемости происхождения древесины, древесине из лесов с сертификатами устойчивого лесоуправления, охране окружающей среды... Чтобы сохранить экспортный рынок, предприятия должны продемонстрировать четкое происхождение древесных материалов, получить сертификацию FSC... Если предприятия не выполнят это условие, они потеряют свое конкурентное преимущество.

В целях эффективного внедрения системы прослеживаемости лесной продукции в последнее время лесничие активизировали пропаганду и распространение информации об условиях и критериях отнесения предприятий к предприятиям по переработке и торговле лесной продукцией. В рамках ежегодных конференций по пропаганде и распространению законодательства мы уделяем особое внимание распространению положений о прослеживаемости лесной продукции среди лесовладельцев, организаций и лиц, связанных с лесохозяйственной деятельностью в данном регионе.

После почти года реализации Циркуляра № 26/2022/TT-BNNPTNT от 30 декабря 2022 года (Циркуляр 26), вступившего в силу 15 февраля 2023 года, регулирующего управление и прослеживаемость лесной продукции, и Постановления правительства № 102/2020/NDCP, регулирующего систему обеспечения законности поставок древесины во Вьетнаме, Департамент охраны лесов провинции проверил и отследил происхождение 1 055 311 тонн древесины всех видов, происходящей из лесонасаждений; 7 864 м3 импортированной натуральной лесной древесины.

В то же время, рекомендовать Министерству сельского хозяйства и развития села разработать процедуру «Подтверждения происхождения древесины перед экспортом» в соответствии с Указом № 102/2020/ND-CP и представить её в Народный комитет провинции для обнародования и реализации. Реализация процедуры отслеживания происхождения древесины и управления импортируемой и экспортируемой древесиной строго контролируется в соответствии с положениями Закона об управлении лесной продукцией, создавая благоприятные условия для потребления продукции предприятиями, занимающимися торговлей и переработкой древесины.

Можно заметить, что по сравнению с Циркуляром № 27/2018/TTBNNPTNT, регулирующим управление и прослеживаемость лесной продукции, изданным Министром сельского хозяйства и развития сельских районов в 2018 году, Циркуляр 26 устранил препятствия и добавил новые правила, отвечающие практическим требованиям к управлению и прослеживаемости лесной продукции.

Однако, по словам представителей аграрного сектора, в процессе реализации всё ещё существуют некоторые проблемы. Согласно положениям Циркуляра № 26, древесина из лесопосадок, заготовленная после эксплуатации за счёт собственных средств организации или физического лица, при покупке, продаже или транспортировке не требует подтверждения от местных лесничих, что затрудняет отслеживание происхождения лесной продукции.

Большинство предприятий по переработке и торговле древесиной в провинции – это небольшие предприятия, которые не экспортируют древесину напрямую, а только экспортируют переработанную древесину, что затрудняет проверку, мониторинг и отслеживание происхождения. Некоторые лесовладельцы – это домохозяйства и частные лица, а некоторые деревообрабатывающие предприятия не сотрудничают с лесничими в отслеживании происхождения лесной продукции и не предоставляют полные и своевременные отчеты о лесной продукции и легальных лесных товарах.

Для эффективного отслеживания происхождения лесной продукции и классификации предприятий лесничим необходимо усилить надзор за территорией, отслеживать ситуацию с лесопользованием и актуализировать информацию о развитии лесов и лесных угодий. Необходимо точно подсчитывать объёмы заготавливаемой древесины для обеспечения прослеживаемости лесной продукции. Продолжать распространять информацию и консультировать коммерческие предприятия, перерабатывающие лесную продукцию, по актуализации, учёту импорта и экспорта лесной продукции и предоставлению отчётов о происхождении лесной продукции в соответствии с нормативными актами, обеспечивая правильность ведения учёта законной лесной продукции в соответствии с Циркуляром № 26 и действующими государственными нормативными актами.

При закупке древесного сырья из эксплуатационных лесов, включая посаженные леса, древесину с тем же названием, что и естественные лесные деревья, отдельные деревья, деревья для приусадебных участков, заготовленные организациями, частными лицами, домохозяйствами и общинами, предприятия по переработке лесной продукции должны иметь список лесной продукции, составленный владельцем лесной продукции и подтвержденный местным лесным агентством. Кроме того, для обеспечения легкой прослеживаемости сырья предприятия по переработке лесной продукции должны отдавать приоритет закупке древесного сырья, сертифицированного по принципу устойчивого лесоуправления.

Водолей

Источник