На основе отчетного доклада Центрального организационного комитета, а также путем контроля и понимания положения и хода выполнения решений партийных комитетов, провинциальных партийных комитетов и горкомов партии, непосредственно подчиненных Центральному Комитету, Политбюро и Секретариат в целом согласились и признали ряд достижений, в частности следующие:
1. Начиная с 11-й Центральной конференции 13-го созыва и по настоящее время, основываясь на политике и установках Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата по осуществлению урегулирования и слияния провинциальных и коммунальных административных единиц и организации двухуровневой системы местного самоуправления, Правительственный партийный комитет, Комитет партии Национального собрания , Комитет партии Отечественного фронта, центральные массовые организации и партийные органы на центральном уровне оперативно консультируют по обнародованию и обнародованию документов, направляющих, направляющих, конкретизирующих содержание и задачи реализации; тесно координируют с учреждениями, подразделениями и местностями; оперативно участвуют в руководстве и корректировке плана урегулирования, чтобы гарантировать соблюдение намеченного направления, требований и прогресса, способствуют созданию благоприятных условий в процессе реализации и понимают положение дел и результаты реализации.
Выразить признательность Центральному организационному комитету, Правительственному партийному комитету, партийному комитету Национального собрания, партийному комитету Отечественного фронта , центральным организациям, провинциальным и городским партийным комитетам и т.д. за инициативную и активную реализацию намеченной работы, обеспечение качества и прогресса.
2. Местные органы власти активно контролировали и обновляли политику и направления, внимательно следили за ходом реализации и требованиями компетентных органов, а также тщательно готовили планы размещения административных единиц на всех уровнях . В процессе разработки проекта местные органы власти в зоне слияния тесно координировали свои действия, соблюдали установленные процедуры и процессы и обеспечивали реализацию проекта в соответствии с нормативными актами.
На сегодняшний день сбор общественного мнения по проектам реорганизации и объединения на уровне провинций и общин завершен со средним уровнем консенсуса около 96%. Все районные, общинные и провинциальные Народные советы по всей стране приняли резолюции об одобрении проектов с уровнем консенсуса большинства в 100%.
На основе синтеза проектов населенных пунктов показано, что:
Что касается количества административных единиц на уровне общин, ожидается, что после реорганизации общее количество единиц по стране сократится с 10 035 до более чем 3 320 (что эквивалентно 66,91%). Из них населённый пункт с наибольшим показателем сокращения составит 76,05%, населённый пункт с наименьшим показателем сокращения — 60%.
Что касается местных партийных организаций, ожидается, что на провинциальном уровне будет сокращено 29 провинциальных и городских партийных комитетов (с 63 до 34 провинциальных и городских партийных комитетов); сокращено более 260 учреждений и подразделений, находящихся в прямом подчинении провинциальных партийных комитетов. Прекращена деятельность 694 районных партийных комитетов и более 4160 учреждений и подразделений, находящихся в прямом подчинении районных партийных комитетов. Создано более 3320 новых комитетов коммун (2595 коммун, 713 районов, особых зон), создано не более 10 660 учреждений и подразделений, находящихся в прямом подчинении комитетов коммун.
Что касается численности кадров и государственных служащих на провинциальном и коммунальном уровнях (включая партию, массовые организации и правительственные секторы), ожидается, что после реорганизации: (1) на провинциальном уровне будет сокращено около 18 440 должностей кадров и государственных служащих по сравнению с количеством должностей, назначенных компетентными органами в 2022 году; (2) на коммунальном уровне (коммуна, район, особая зона) будет сокращено около 110 780 должностей кадров и государственных служащих по сравнению с общим количеством должностей, назначенных на районном и коммунальном уровнях в 2022 году, в связи с трудоустройством, оптимизацией штата и выходом на пенсию в соответствии с правилами. (3) Деятельность около 120 500 работников, занятых неполный рабочий день на коммунальном уровне по всей стране прекратится.
3. Согласно Проекту реорганизации и упорядочения деятельности Отечественного фронта Вьетнама, общественно-политических организаций и массовых организаций, которым поручены задачи партией и государством (на центральном, провинциальном и общинном уровнях), ожидается, что после реорганизации и упорядочения организационной структуры и аппарата деятельность Отечественного фронта Вьетнама и организаций станет ближе к народу, что позволит на начальном этапе преодолеть ситуацию дублирования функций, задач и аппарата «перевернутой пирамиды».
Что касается организационной структуры, ожидается сокращение 90 центральных координационных пунктов на уровне департаментов; 344 координационных пунктов на уровне провинций; 1235 координационных пунктов на уровне провинций; для массовых организаций, выполняющих задачи, возложенные партией и государством, будет оптимизировано 215/284 внутренних координационных пунктов (сокращение на 43%). Около 22 350 сотрудников будут переведены с районного уровня на уровень коммун, что будет способствовать внедрению новой административной модели и политики сосредоточения деятельности на низовых уровнях и в жилых районах.
В целом, руководство и управление осуществлялись решительно и синхронно с самого начала и издалека. Политбюро и Секретариат оперативно ориентировали конкретные политические курсы и задачи; партийные комитеты и компетентные органы выпустили полные руководящие документы и подробные постановления, создав благоприятные правовые условия для организации реализации на местах. Распространение информации и пропаганда были организованы и развернуты широко и последовательно, способствуя повышению осведомленности и объединению воли в политической системе; формированию высокого консенсуса и поддержки со стороны кадров, членов партии и населения всех слоев общества в отношении политики реорганизации аппарата, административных подразделений всех уровней и создания двухуровневой модели местного самоуправления.
Процесс реорганизации и первые результаты способствовали успешному достижению следующих целей: принципиальное совершенствование организации политической системы от центрального до низового уровня; содействие административной реформе, повышение эффективности управления и работы; оптимизация аппарата и экономия бюджета; создание нового пространства для социально-экономического развития, обеспечение национальной обороны и безопасности... страны; достижение прорывов в планировании и развитии инфраструктуры; укрепление позиций страны, содействие привлечению инвестиций и высоких технологий во Вьетнам.
Политбюро и Секретариат в целом согласились с предложениями и рекомендациями, изложенными в докладах. Вместе с тем они потребовали от партийных комитетов и организаций всех уровней решительности и сосредоточенности на реализации задач и решений в соответствии с выводами, планами и указаниями Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата, обеспечив успешную реализацию поставленных задач.
В частности, это обязывает партийные комитеты, агентства и подразделения на центральном уровне, а также провинциальные и городские партийные комитеты продолжать возглавлять и направлять организацию низовых партийных съездов, непосредственно подчиняясь низовым партийным организациям, и готовиться к организации провинциальных партийных съездов для обеспечения прогресса и требований в соответствии с Директивой Политбюро № 45-CT/TW (отметив при этом необходимость проведения хорошей работы по формированию документации и кадрового состава в местах слияния и укрупнения).
В то же время Секретариат поручил партийным комитетам, ведомствам и подразделениям центрального уровня, а также провинциальным и городским партийным комитетам провести качественную политическую и идеологическую работу с кадрами, государственными служащими, бюджетниками и работниками в ведомствах и подразделениях; серьезно, в полном объеме и правильно реализовать политику и положения в отношении кадров, государственных служащих, бюджетников и работников, затронутых процессом реорганизации; усилить пропагандистскую и мобилизационную работу среди населения; инициативно и оперативно решать возникающие вопросы; серьезно и эффективно реализовать содержание Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года, содействовать применению технологий, цифровой трансформации, оцифровке документов... для повышения эффективности управления и предоставления государственных услуг до, во время и после реорганизации.
Кроме того, подразделения сосредоточены на руководстве и направлении социально-экономического развития, обеспечении правильной реализации поставленных целей, сбалансировании бюджета, распределении средств и своевременном осуществлении платежей в соответствии с режимом и политикой по внедрению предписанной организационной реструктуризации.
Источник: https://baobackan.vn/hoan-thanh-viec-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-post70589.html
Комментарий (0)