Совершенствование политики сбора налога на добавленную стоимость.

Việt Nam•23/04/2024

В рамках своей рабочей программы, во второй половине дня 23 апреля Постоянный комитет Национального собрания представил свои замечания по проекту Закона о налоге на добавленную стоимость (с поправками).

Расширение сферы действия пересмотренного содержания политики.

На заседании делегаты заслушали выступление министра финансов Хо Дык Фока с проектом закона, а также доклад председателя Комитета по финансам и бюджету Национального собрания Ле Куанг Маня о проверке проекта закона о налоге на добавленную стоимость (с поправками).

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национального собрания Ле Куанг Мань заявил, что Постоянный комитет согласился с необходимостью внесения поправок в закон для устранения практических недостатков и улучшения налоговой политики в соответствии с целями, изложенными в Стратегии социально-экономического развития, Стратегии реформы налоговой системы до 2030 года и Плане № 81/KH-UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания по реализации Заключения № 19-KL/TW Политбюро .

Председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ произносит заключительную речь на заседании. Фото: Ван Диеп/VNA

Что касается целей, перспектив и масштаба поправок, представленный документ содержит общие руководящие принципы для всех проектов в области налогового законодательства, но не в полной мере соответствует конкретным целям Стратегии налоговой реформы в отношении налога на добавленную стоимость. Соответственно, некоторые конкретные направления Стратегии налоговой реформы, касающиеся налога на добавленную стоимость, не были реализованы, такие как ориентация на всеобъемлющий охват, расширение налоговой базы, переход к применению, по сути, единой налоговой ставки и внедрение повышения налоговых ставок в соответствии с дорожной картой. Видно, что категории товаров и услуг, освобожденных от налога, и тех, которые облагаются налогом по ставке 5%, не были существенно сужены.

Министр финансов Хо Дык Фок представляет доклад. Фото: Ван Дип/TTXVN

Было высказано предположение, что многие поправки и дополнения представляют собой положения, уже оговоренные в подзаконных актах, или призваны привести их в соответствие с положениями специализированных законов. Количество статей и положений с новым содержанием по сравнению с действующими нормами по налогу на добавленную стоимость все еще ограничено и, следовательно, не в полной мере соответствует масштабу всеобъемлющей поправки к закону после длительного периода его применения. Поэтому предлагается, чтобы правительство строго придерживалось целей и направлений, определенных в Стратегии реформирования налоговой системы до 2030 года, и рассмотрело возможность расширения сферы действия измененного содержания политики, обеспечив всесторонность и охват всех источников доходов, по крайней мере, в среднесрочной перспективе, для системы политики налога на добавленную стоимость.

Кроме того, некоторые утверждают, что, учитывая относительно ограниченные поправки, представленные в проекте закона, и принимая во внимание контекст экономики, которая еще не оправилась от пандемии и все еще внедряет 2-процентное снижение налога на добавленную стоимость, следует дополнительно рассмотреть необходимость внесения поправок в Закон о налоге на добавленную стоимость в настоящее время.

Предложение о корректировке правил, регулирующих пороговые значения годового дохода.

Пункт 25 статьи 5 проекта измененного закона предусматривает, что товары и услуги домашних и индивидуальных предприятий с годовым доходом в 100 миллионов донгов или менее, которые не облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии с действующим законом, переводятся в категорию «ниже уровня, установленного правительством».

В связи с этим Постоянный комитет Финансово-бюджетного комитета считает необходимым внесение изменений и корректировок в положения о годовом пороге доходов для освобождения от налога на добавленную стоимость, чтобы привести их в соответствие с современными реалиями социально-экономического развития, и это должно быть конкретно оговорено в законе для создания четкой правовой основы. Поэтому предлагается, чтобы правительство рассмотрело соответствующие факторы на общем уровне текущей политики, такие как вычет из подоходного налога для иждивенцев, новая многомерная черта бедности и тот факт, что ВВП на душу населения более чем удвоился по сравнению с 2013 годом, когда был установлен порог доходов в 100 миллионов донгов, с целью конкретного определения этого порога в проекте закона.

Председатель юридического комитета Национального собрания Хоанг Тхань Тунг выступает с речью. Фото: Ван Дип/TTXVN

На встрече председатель юридического комитета Национального собрания Хоанг Тхань Тунг предложил, чтобы для обеспечения прозрачности и конкретности закона необходимо было изучить и включить в него конкретные нормативные акты, а не оставлять регулирование на усмотрение правительства в соответствии с его собственными предложениями.

Разделяя это мнение, генеральный секретарь и глава аппарата Национального собрания Буй Ван Куонг заявил, что установленный в действующем законе лимит в 100 миллионов донгов имеет множество недостатков из-за корректировок индекса потребительских цен и ВВП на душу населения.

«Установление лимита на уровне 100 миллионов донгов является целесообразным. Однако, для обеспечения прозрачности и незамедлительного применения закона после его вступления в силу, исходя из среднего темпа роста ВВП на душу населения, уровня инфляции в рамках стратегии социально-экономического развития и фактической ситуации, я согласен с мнением проверяющего органа и предлагаю правительству изучить регулирование порога доходов от услуг для домохозяйств и индивидуальных предприятий, не облагаемых налогом на добавленную стоимость, в проекте закона», — заявил г-н Буй Ван Куонг.

Сцена на встрече. Фото: Van Diep/TTXVN

Выступая на заседании, председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ отметил, что в проекте закона перечислены 26 групп товаров, освобожденных от налогов, и 10 групп товаров отнесены к категориям с 5% и 10% налогообложением. Однако многие предприятия предложили упорядочить эти 26 групп товаров в соответствии с классификацией отраслей бизнеса в системе показателей экономических секторов для статистической сферы, обеспечив совместимость между бухгалтерским учетом, статистикой и налогообложением, для упрощения мониторинга, поиска и во избежание упущений.

Что касается конкретных товаров, освобожденных от налога на добавленную стоимость, председатель Национального собрания предложил провести дальнейшее исследование мнений ученых по поводу предложения о включении монографий и журналистских работ в сферу освобождения от налога на добавленную стоимость.

Согласно сообщению информационного агентства ВНА

Источник