Завершение составления профиля проекта для оценки реализации резолюции № 19-NQ/TW о сельском хозяйстве, фермерах и сельских районах

(Chinhphu.vn) - Заместитель премьер-министра Тран Хонг Ха поручил Министерству сельского хозяйства и окружающей среды срочно завершить проектное досье по оценке реализации Постановления № 19-NQ/TW Центрального Комитета партии о сельском хозяйстве, фермерах и сельских районах к 2030 году с перспективой до 2045 года, к 29 сентября 2025 года.

Завершить 29 сентября 2025 года разработку проектного досье по оценке реализации Постановления № 19-NQ/TW Центрального Комитета партии о сельском хозяйстве , фермерстве и сельских районах на период до 2030 года с перспективой до 2045 года.

Правительственная канцелярия выпустила Уведомление № 515/TB-VPCP от 26 сентября 2025 года, в котором излагаются выводы заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха на совещании по оценке реализации Постановления № 19-NQ/TW от 26 июня 2022 года Центрального комитета партии о сельском хозяйстве, фермерах и сельских районах к 2030 году с перспективой на период до 2045 года.

В своем заявлении заместитель премьер-министра высоко оценил работу Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды за активную разработку проекта оценки реализации Постановления № 19-NQ/TW Центрального Комитета под руководством Премьер-министра Фам Минь Чиня, Секретаря Правительственного партийного комитета. Он высоко оценил комментарии комитетов, министерств, ведомств и местных органов власти и поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды внимательно изучить эти обоснованные замечания, чтобы они соответствовали реалиям и направлениям развития сельского хозяйства, фермерства и сельских районов нашей страны в новый период, и дополнить проект.

Необходимо объективно и всесторонне оценить результаты реализации Постановления № 19-NQ/TW за период с 2022 года по настоящее время.

Заместитель премьер-министра подтвердил, что Проект по оценке реализации Постановления № 19-NQ/TW Центрального Комитета является важной задачей, основой для предложения прорывной политики и решений для удовлетворения практических потребностей, первоначально служащих изменению и совершенствованию правовых институтов в области земли, планирования, финансов - бюджета ... Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды необходимо сосредоточиться на внимательном следовании выводам и указаниям Генерального секретаря То Лама на рабочей сессии с Правительственным партийным комитетом, Центральным комитетом по политике и стратегии и соответствующими ведомствами 17 сентября 2025 года; объективно и всесторонне оценить ситуацию и результаты реализации Постановления № 19-NQ/TW с 2022 года по настоящее время; тщательно изучить новые вопросы, возникающие после реорганизации аппарата и административных единиц (слияние и консолидация провинциальных и коммунальных уровней) и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления; сравнить с требованиями и задачами развития в новый период, особенно с проектами документов 14-го съезда партии и прорывной политикой и решениями, которые были и реализуются; изучить новые тенденции в современном развитии сельских районов в мире и рекомендовать Политбюро разработать и направить новую политику в отношении сельского хозяйства, фермеров и сельских районов в соответствии с указаниями Генерального секретаря.

Заместитель премьер-министра отметил необходимость дополнения пакета документов , включая: (i) проект оценки реализации Постановления № 19-NQ/TW на 3 года; (ii) проект объемом не более 10 страниц; (iii) проект заключения Политбюро, краткий и лаконичный. Партийный комитет Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды обсудил с вспомогательными ведомствами Центрального аппарата вопрос унификации процесса дополнения в соответствии с нормативными актами.

Необходимо проанализировать многомерные воздействия на развитие сельских районов в новый период.

Что касается содержания Проекта , то оценка достигнутых результатов и существующих ограничений должна тесно соответствовать точкам зрения, целям, задачам и ключевым решениям Постановления № 19-NQ/TW и Постановления № 26/NQ-CP от 27 февраля 2023 года о Программе действий Правительства по реализации Постановления 19-NQ/TW и результатам реализации Национальных целевых программ: по новому развитию сельских территорий на период 2021-2025 годов; по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов; по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021-2030 годов; в которых результаты, достигнутые цели, выполненные задачи, невыполненные задачи; существующие ограничения (с подтверждающими данными) и основные причины (из-за политики и точек зрения Постановления, из-за правовой политики, из-за организации реализации...).

В то же время дополнить анализ и оценку социальной среды, природной среды, культурной идентичности, чрезмерной урбанизации, изменения структуры труда в сельской местности, тенденций старения сельскохозяйственной рабочей силы и многомерного воздействия на развитие сельских районов в новый период; дополнить исследования новых тенденций в развитии сельского хозяйства и сельских районов в мире.

Дополнение регионального и международного контекстов, подчеркивание эпохальных изменений, влияния науки, технологий, протекционизма, тарифной политики, нетарифных барьеров, основанных на экологических стандартах, влияющих на производство и глобальные цепочки поставок сельскохозяйственной продукции.

В дополнение к внутреннему контексту, особенно в то время, когда страна готовится вступить в новую эру, эру устойчивого развития, и в проектах документов, представленных на 14-м Национальном съезде партии, были приняты и изложены многие важные прорывные политические решения; требование двузначного роста...; возможности для развития сельского хозяйства и сельских районов в контексте серьезных изменений в сельском обществе, земля и рабочая сила все больше сужаются из-за перехода к другим секторам экономики.

Необходимо сосредоточиться на новых прорывных вопросах

Касательно точек зрения, политики, ключевых задач и решений на ближайшее время , вице-премьер попросил сосредоточиться на новых, прорывных вопросах, отметив:

- Сельское хозяйство, фермеры и сельские районы продолжают играть очень важную роль и положение в деле инноваций, строительства и защиты Отечества. Сельское хозяйство необходимо рассматривать как высокотехнологичную отрасль, сельское хозяйство - это не только опора, но и стратегический экономический сектор, национальное преимущество Вьетнама для интеграции и глубокого участия в мировой экономической интеграции и глобальной цепочке создания стоимости; развивать многоцелевую, многофункциональную аграрную экономическую экосистему, включая промышленность, услуги, туризм, лекарственные травы, углеродную экономику, зеленую экономику, глубокую переработку, развитие цепочки создания стоимости; развивать специализированные производственные зоны в соответствии с устойчивыми стандартами, связанными с географическими указаниями, постепенно становиться самодостаточными во всей цепочке поставок (селекция, сельскохозяйственные материалы - производство - переработка - потребление) для сильных отраслей промышленности Вьетнама; изменить мышление от производства к аграрной экономике, от развития одной отрасли к сотрудничеству, многоотраслевому развитию; перейти от сельскохозяйственной цепочки поставок к развитию отраслевых цепочек.

Четко определить ключевые задачи и прорывные решения для развития сельского хозяйства, фермеров и сельских районов в ближайшее время, эффективно способствуя достижению двузначного роста и целей, которые будут представлены 14-му Национальному конгрессу. Сосредоточить внимание на совершенствовании институтов, оперативном внесении изменений, дополнений и совершенствовании системы политик и законов для высвобождения ресурсов, повышения эффективности и результативности системы государственных органов управления для создания импульса для развития сельского хозяйства и сельских районов. Содействовать индустриализации, модернизации, цифровой трансформации в сельском хозяйстве, реорганизовать производство в сторону специализации и профессионализации, связанных с потребительским рынком, продвигать тесные связи между шестью сторонами как прорыв. Содействовать развитию частной экономики в сельском хозяйстве в духе Резолюции № 68-NQ/TW; кооперативы и предприятия являются основной и движущей силой, фермеры являются субъектами в процессе развития сельского хозяйства; К 2030 году Вьетнам должен стремиться создать ряд сильных сельскохозяйственных предприятий среди ведущих в регионе и мире.

- Подчеркнуть необходимость совершенствования планирования сельскохозяйственного производства и синхронного развития сельских районов, тесно связывая сельские районы с городскими по принципу «деревня в городе, город в деревне», обеспечивая богатую идентичность, объединяя жизненное пространство, экологическую среду, производство, подходящее для пригородных районов, сельских районов, прибрежных районов, горных районов, ... адаптируясь к изменению климата и будучи устойчивыми к рискам стихийных бедствий.

Вице-премьер поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжить срочную работу по завершению проектного досье до 29 сентября 2025 года.

*Согласно проекту отчета Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, после 3 лет реализации Постановления № 19-NQ/TW 14/14 целевых показателей обеспечивают прогресс в достижении целей к 2030 году.

Из них 2 целевых показателя были превышены (темпы роста ВВП сектора; уровень лесистости); 8 целевых показателей, вероятно, будут достигнуты и превышены (темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве; целевые показатели по новому сельскому строительству; доля сельскохозяйственного труда в общем объеме общественного труда; уровень лесистости; доля сельских домохозяйств, использующих чистую воду в соответствии со стандартами; государственные бюджетные инвестиции в сельское хозяйство и сельские районы); 4 целевых показателям необходимо стремиться и иметь прорывные и эффективные решения для достижения цели к 2030 году (доходы сельского населения; профессиональная подготовка сельских рабочих; доля твердых отходов в сельской местности, собираемых и перерабатываемых в соответствии с правилами; темпы роста сельской промышленности и услуг).

Сельское хозяйство было существенно реструктурировано и стало более эффективным, позитивно меняясь в соответствии с сильными сторонами регионов и потребностями рынка, активно адаптируясь к изменению климата. Вся отрасль переориентировалась с производства на аграрную экономику, с односекторного развития на сотрудничество, многосекторное развитие и многостороннюю интеграцию; с сельскохозяйственных цепочек поставок на развитие товарных цепочек.

Однако реализация Постановления в последнее время все еще имеет некоторые недостатки и ограничения, такие как: В области «сельское хозяйство и сельские районы» они не были полностью преодолены, например: Рост сельского хозяйства нестабилен; Качество и конкурентоспособность некоторых видов продукции невысоки; Недостаточно развиты инновации, цифровая экономика, применение науки и техники, особенно высоких технологий; Несоответствует требованиям инфраструктура для развития сельского хозяйства.

Некоторые целевые показатели на 2030 год, установленные в Постановлении № 19-NQ/TW, больше не соответствуют текущей ситуации и требуют соответствующей корректировки для содействия «двузначному» росту; внедрения двухуровневой модели местного самоуправления...

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-ho-so-de-an-danh-gia-tinh-hinh-thuc-hien-nghi-quyet-so-19-nq-tw-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-102250926214153189.htm