Институциональное совершенствование – движущая сила развития культурной индустрии Вьетнама в новый период

VHO - Утром 4 ноября в Ханое Вьетнамский институт культуры, искусств, спорта и туризма провел научный семинар на тему «Теоретические основы и международный опыт совершенствования институциональной структуры развития культурных индустрий для содействия созданию импульса для быстрого и устойчивого развития страны в новых условиях».

В семинаре приняли участие многочисленные эксперты, исследователи, руководители, представители ведомств, организаций, творческого бизнеса, учебных заведений и подразделений, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства.

Сцена конференции

Культурная индустрия – эндогенные ресурсы развития

В последние годы наша партия и государство четко определили: культура – ​​это не только духовная основа общества, но и эндогенная сила, движущая сила и регулирующая система устойчивого развития.

В резолюции XIII съезда Национальной партии подчеркивается необходимость «пробудить стремление к развитию процветающей и счастливой страны», рассматривая вьетнамские культурные ценности и людей в качестве особого ресурса.

Продолжая этот дух, Проект документа 14-го Национального конгресса по-прежнему подтверждает прорывную роль культуры, особенно в завершении создания институтов и политических рамок для инноваций, экономики знаний, культурной индустрии и креативной экономики — одного из новых столпов роста страны.

Со стороны правительства , Стратегия развития индустрии культуры во Вьетнаме до 2020 года с перспективой на период до 2030 года (опубликованная в 2016 году) определила индустрию культуры как важный сектор экономики, вносящий непосредственный вклад в экономический рост, занятость и бюджетные поступления. Кроме того, индустрия культуры рассматривается как инструмент усиления «мягкой силы» Вьетнама, способствующий укреплению международных позиций страны посредством продукции, услуг и имиджа вьетнамского народа.

Стратегия также предполагает формирование творческой экосистемы, развитие культурных индустрий в направлении профессионализации и коммерциализации, основанной на интеллектуальной собственности и культурных ценностях коренных народов.

На семинаре выступила доцент, доктор Нгуен Тхи Тху Фыонг, директор Института культуры, искусств, спорта и туризма.

Таким образом, у Вьетнама есть политика, стратегия и единое понимание роли культурной индустрии. Однако сегодня самое большое препятствие кроется не в видении, а в институте.

Институциональная структура развития культурной индустрии по-прежнему разбросана по различным секторам государственного управления и не имеет достаточно сильного механизма координации для объединения смежных секторов, таких как культура - творчество - наука и технологии - туризм - торговля - городские территории.

Кроме того, у нас отсутствуют инструменты стимулирования частных инвестиций, государственно-частного партнерства, коридоров для тестирования политики («песочниц») для новых моделей и, особенно, гибкого механизма на местном уровне, где инновации взращиваются и распространяются наиболее активно.

Культура – ​​основа развития

Этот вопрос ЮНЕСКО четко обозначила в документе MONDACULT 2022–2025: культура — это не только область сохранения наследия, но и столп развития, требующий нового институционального мышления, рассматривающего культуру как систему ценностей, ресурс, общественное достояние и творческое пространство.

Сцена конференции

Соответственно, необходима соответствующая политика в области инвестиций, финансирования, пространства и прав участия творческого сообщества. Вопрос для всех стран: готовы ли мы реформировать институты, чтобы культура действительно стала движущей силой устойчивого развития?

Доцент, доктор Нгуен Тхи Тху Фыонг, директор Института культуры, искусств, спорта и туризма, отметила: «Семинар «Совершенствование институтов развития культурной индустрии Вьетнама» был организован для того, чтобы ответить на этот вопрос в контексте Вьетнама. Цель семинара — создать теоретическую основу, выявить международный опыт и определить основные проблемы, которые необходимо решить для совершенствования институтов развития культурной индустрии в предстоящий период».

В теоретическом плане понятие «институт развития культурной индустрии» не ограничивается системами законов, указов или отдельными механизмами стимулирования.

На более высоком уровне институты включают механизмы разделения и координации административной власти между центральным и местным уровнями; механизмы признания и защиты интеллектуальной собственности и авторских прав; механизмы финансирования творчества; и механизмы обеспечения участия творческого сообщества и культурных предприятий в процессе разработки политики.

Это переход от понимания культуры как «сферы управления» к пониманию культуры как «мягкой институциональной основы развития». Когда культура становится мягкой институциональной основой, культурная индустрия не только создаёт креативные продукты и услуги, но и способствует укреплению социального доверия, формированию местной идентичности, инвестиционной привлекательности и сплочённости сообщества — важнейшим элементам устойчивого развития.

Вопрос для Вьетнама: есть ли у нас уже этот новый институциональный подход? Есть ли у нас инструмент для измерения эффективности вклада культурной индустрии в социально-экономический рост? Существует ли механизм, позволяющий культуре по-настоящему участвовать в структуре динамики местного развития?

Делегаты, председательствующие на семинаре

Международный опыт и предложения для Вьетнама

Во многих странах индустрия культуры развивалась не спонтанно, а благодаря инновационным институциональным структурам. Вот некоторые типичные модели:

Модель креативных городов и культурно-креативных промышленных кластеров позволяет городским властям гибко планировать, использовать земельные фонды, развивать креативные пространства, центры исполнительских искусств, организовывать мероприятия и производить цифровой контент.

Механизм, объединяющий культуру, технологии и туризм в цепочку создания стоимости: от сохранения наследия до преобразования в современные культурные продукты, распространения местных брендов и привлечения новых инвестиций.

Финансовые инструменты поддержки творчества, такие как фонды развития культурной индустрии, льготное кредитование малых и средних творческих предприятий или механизмы совместного финансирования между городскими властями и предприятиями.

Этот опыт особенно значим для Вьетнама в контексте крупных городов, включая города с богатым культурным наследием, туристические города и креативные города, которые трансформируют свои организационные модели.

С изменением административной структуры возникает вопрос: кто станет институциональными субъектами, управляющими креативной экосистемой? Кто будет инвестировать в культурную инфраструктуру? Кто имеет право использовать местную идентичность как ресурс развития?

Если административные институты меняются без адаптации учреждений культуры, населённые пункты с сильными креативными брендами могут потерять своё преимущество. Поэтому институциональный потенциал становится решающим фактором в поддержании и продвижении позиций креативных, туристических и историко-культурных городов.

Для устранения институциональных узких мест и содействия устойчивому развитию культурной индустрии на семинаре были предложены три основные группы вопросов:

Институциональная структура: Необходимо прояснить институциональную модель культурной индустрии во Вьетнаме — это может быть межотраслевой координационный институт национального уровня, мощный механизм децентрализации для креативных городов или формирование межпровинциальных культурных и креативных зон.

Инструменты политики: Разработать существенные инструменты поддержки для предприятий и творческих сообществ, такие как инвестиционные фонды для культурных инноваций, налоговые льготы, льготные кредиты или механизмы защиты городских творческих пространств.

Измерение и оценка: Разработать систему показателей для измерения вклада индустрии культуры в ВВП, творческую занятость, конкурентоспособность туризма и национальный имидж. Наличие надежных показателей позволит индустрии культуры признаться в качестве истинной опоры развития.

Сцена конференции

На пути к инновационному и гибкому культурному учреждению

Семинар по культурной индустрии посвящен не только конкретным отраслям, но и институциональной основе развития. Это связь между политикой, креативным пространством, сообществом художников и бизнеса и местным самоуправлением, направленная на достижение быстрого и устойчивого развития.

Соответственно, институциональные ориентации в ближайшее время должны быть сосредоточены на трех столпах: Содействие ведущей роли государства в создании правовых коридоров и сред развития.

Повышение роли творческого сообщества, художников, культурных предприятий и городских жителей.

Повышение роли культурно-креативно-туристических городов как «локомотивов» культурно-индустриальной экосистемы.

В этом духе участники семинара ожидают, что презентации, политические решения и обмен международным опытом будут напрямую способствовать процессу совершенствования институциональной базы для развития культурной индустрии Вьетнама в соответствии с направлением 13-го Национального съезда, подготовкой к 14-му съезду Национальной партии и выполнением международных обязательств в рамках процесса MONDIACULT 2022–2025 по рассмотрению культуры как основы устойчивого развития в будущем.

Источник: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-viet-nam-trong-giai-doan-moi-179048.html