Соответствует ли стоимость обучения в университете стоимости жизни?

В ШКОЛЕ ИМЕЕТСЯ 3–4 УРОВНЯ ОБУЧЕНИЯ

В настоящее время учебные заведения устанавливают плату за обучение в университете на основании Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей, гарантирующих регулярные расходы, государственные школы обеспечивают регулярные расходы в соответствии с Указом 81/2021, регулирующим механизм сбора и управления платой за обучение в образовательных учреждениях национальной системы образования, а также политику освобождения от уплаты, снижения платы за обучение, поддержки расходов на обучение; цены на услуги в сфере образования (Указ 97).

Родители платят за обучение, чтобы завершить процедуру поступления своих детей в университет в этом году.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

В Постановлении № 97 указано, что система HP имеет много уровней в зависимости от типа школы: неавтономные государственные школы (еще не способные обеспечить регулярные расходы), государственные школы, которые являются самостоятельными в регулярных расходах, государственные школы, которые являются самостоятельными в регулярных расходах и инвестиционных расходах.

В государственных университетах, которые ещё не покрыли свои регулярные расходы, плата за обучение в 2023-2024 учебном году составляет от 12 до 24,5 млн донгов за учебный год (10 месяцев). К 2026-2027 учебному году плата за обучение в этой группе учебных заведений увеличится до 17,1–35 млн донгов в год.

Для государственных университетов, которые покрывают свои регулярные расходы, максимальная плата за обучение в 2023-2024 учебном году составляет 24-49 млн донгов в год и увеличивается до 34,2-70 млн донгов в 2026-2027 учебном году.

В частности, для группы государственных школ, которые самостоятельно финансируют регулярные и инвестиционные расходы, максимальная плата за обучение на 2023-2024 учебный год составляет 30-61,25 млн донгов и увеличивается до 42,75-87,5 млн донгов на 2026-2027 учебный год.

Кроме того, частные школы автономны в установлении платы за обучение; государственные школы автономны в определении платы за обучение по программам, которые соответствуют стандартам аккредитации качества на основе экономических и технических норм, принятых школой, и несут публичную ответственность перед учащимися и обществом.

В рамках установленного указом лимита HP университеты устанавливают и устанавливают уровни сбора HP на 2024/2025 учебный год для многих уровней. Большинство HP массовых программ составляют от 10 до 50 миллионов донгов. Но, помимо этого, ряд университетов разрабатывают дополнительные специальные программы с гораздо более высоким HP, например: высококачественная программа обучения английскому языку, высококачественная программа обучения на английском языке...

Для оценки соответствия действительности целесообразно сравнить стоимость обучения на душу населения с данными о доходах в развитых и развивающихся странах. Взимание высокой платы за обучение, превышающей возможности обычных людей, — не лучшее решение...

Профессор, доктор наук Буй Ван Га

Даже в одной и той же государственной школе общая программа стоит более 35 миллионов донгов в год, программа высшего качества — до 70–83 миллионов донгов в год, а программа высшего качества с преподаванием на английском языке — до 165 миллионов донгов в год. При такой структуре программы университеты взимают плату за обучение значительно выше, чем минимальный уровень стандартной программы.

Между тем, переход к автономии государственных университетов – неизбежная тенденция в ближайшем будущем. Согласно документу Министерства внутренних дел о структуре государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и профессиональной подготовки, к концу 2025 года учебные подразделения университетов, подведомственные Министерству образования и профессиональной подготовки, одновременно реализуют дорожную карту по повышению уровня финансовой автономии, начиная с уровня обеспечения регулярных расходов и выше. Таким образом, плата за обучение в университетах будет не только ежегодно повышаться в соответствии с установленными рамками, но и увеличится число учебных заведений, имеющих право взимать более высокую плату за обучение.

ВЫСОКА ЛИ ПЛАТА ЗА ОБУЧЕНИЕ ПО СРАВНЕНИЮ С ВВП /КАПИТАЛОМ?

ВВП на душу населения является одним из важных критериев оценки корректировки уровня ВВП. Что касается корректировки ВВП в соответствии с Постановлением № 97, Министерство образования и профессиональной подготовки сравнило максимальный размер ВВП для группы школ, не осуществлявших самофинансирование регулярных расходов по ВВП на душу населения в 2015 году (учебный год 2015-2016), с показателем в 2023 году (учебный год 2023-2024).

В частности, ВВП на душу населения в 2015 году составил 45,7 млн ​​донгов, в 2023 году – 101,9 млн донгов (рост в 2,23 раза). Если взять для сравнения максимальный показатель ВВП некоторых секторов в указанные выше два момента времени, то можно увидеть, что в большинстве секторов ВВП фактически не увеличивается, а в большинстве (за исключением медицины и сельского хозяйства) даже снижается. Например, в секторе STEM (наука – технологии – инженерия – математика) в 2015/2016 учебном году он составлял 720 000 донгов в месяц, а в 2023/2024 учебном году – 1,45 млн донгов в месяц (рост в 2,01 раза).

В 2024-2025 учебном году плата за обучение в университетах составит от 10 до 800 миллионов донгов в год.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

Глава финансового департамента университета в городе Хошимин также заявил, что ВВП на душу населения является основой для оценки шкалы HP на уровне университета.

По данным этого эксперта, ВВП США на душу населения составляет около 76 000 долларов США, средняя стоимость обучения в государственных школах США составляет около 15 000 долларов США. В Великобритании показатели схожи. Таким образом, плата за обучение формируется в диапазоне 20–25% ВВП на душу населения, что считается разумным и соответствует среднему уровню доходов в обществе.

«Если во Вьетнаме средний ВВП на душу населения составляет около 100 миллионов донгов (в 2023 году), то плата за обучение в государственных университетах составляет около 25 миллионов донгов в год. На этом уровне соотношение ВВП на душу населения к среднему ВВП будет эквивалентно методу расчёта США, Великобритании или Австралии», — проанализировал глава этого ведомства.

В 2024-2025 учебном году гипотетический уровень финансирования составляет 20-25 миллионов донгов в год. По сравнению с группой неавтономных школ этот уровень для некоторых специальностей выше. Однако для некоторых специальностей в группе школ, самоокупаемых по основным расходам, он ниже, а в группе школ, самоокупаемых по основным расходам и инвестиционным расходам, он значительно ниже. В частности, этот уровень значительно ниже, чем в программах специальной подготовки университетов.

«Для областей с высокой стоимостью обучения, необходимых обществу (например, в медицине), государство может рассмотреть политику поддержки учебных заведений или прямого спонсирования студентов, обучающихся в этой области. Например, можно применять политику освобождения от оплаты труда и покрытия расходов на проживание, как для студентов педагогических вузов, для подготовки врачей», — предложил этот эксперт.

Профессор Буй Ван Га, бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки, также сказал: «Мы должны ориентироваться на уровень дохода на душу населения в развитых и развивающихся странах, чтобы оценить соответствие действительности. Сбор высокого дохода, превышающего уровень оплаты труда обычных людей, не является хорошим решением, поскольку в настоящее время у студентов есть много вариантов обучения: внутри страны или за рубежом». (продолжение)

Необходимо увеличить бюджет университетского образования.

Согласно сводному отчету за 10 лет реализации Постановления № 29-NQ/TW от 4 ноября 2013 года 11-го Центрального Комитета партии о фундаментальных и всесторонних инновациях в образовании и обучении для удовлетворения требований индустриализации и модернизации в контексте рыночной экономики, социалистической ориентации и международной интеграции высшего образования, инвестиции в высшее образование из государственного бюджета по-прежнему очень низки и имеют тенденцию к дальнейшему сокращению, не отвечая потребностям развития и инноваций в учебной деятельности. Бюджетные ассигнования по-прежнему недостаточны, бюджет, выделяемый на учебную деятельность, низок, не обеспечивает структуру расходов на высшее образование. Многие государственные высшие учебные заведения не имеют достаточных финансовых ресурсов для покрытия расходов на обучение и реинвестирования в повышение качества обучения; не привлекли много негосударственных ресурсов для инвестирования в развитие образования, социализация на самом деле не связана с социальной справедливостью в образовании. Необходимо увеличить инвестиционный бюджет на университетское образование и решительно новаторски использовать финансовые механизмы и политику в отношении университетского образования.

Согласно данному отчету, к 2030 году планируется увеличить общие национальные расходы на высшее образование в среднем в два раза по сравнению с годовым темпом роста ВВП, достигнув к 2030 году 1,5% ВВП. Увеличить расходы государственного бюджета на высшее образование до уровня ВВП, соответствующего среднему уровню стран региона и мира, одновременно совершенствуя политику поощрения инвестиций частного сектора; сосредоточиться на инвестировании в синхронное развитие технической инфраструктуры высших учебных заведений, особенно ключевых национальных высших учебных заведений, играющих роль и задачу лидерства в системе.

В отчете следует отметить значительное новаторство механизмов финансирования университетского образования, распределение государственного бюджета в соответствии с возможностями и эффективностью, усиление социализации с целью поощрения предприятий к сотрудничеству в области обучения и научных исследований с университетскими учебными заведениями, а также расширение финансовой политики в поддержку учащихся, не допуская при этом, чтобы кто-либо терял возможность учиться в университете из-за экономических условий.

Источник: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm