5 ноября Национальное собрание провело пленарное заседание для обсуждения исполнения государственного бюджета на 2024 год, смет государственного бюджета и плана распределения средств центрального бюджета на 2025 год.

Уточните прогнозируемый баланс Фонда социального страхования, который составляет приблизительно 1 242 триллиона донгов.

По словам делегата Ха Си Донга, постоянного заместителя председателя Народного комитета провинции Куангчи , в настоящее время нам приходится занимать значительные средства для инвестиций в развитие, и, по оценкам, в следующем году потребуется около 815 000 миллиардов донгов. Однако фискальной и монетарной политике, а также некоторым другим вопросам, не уделяется должного внимания. Это включает в себя вопросы, касающиеся государственных финансовых средств, сосредоточенных в системе социального страхования Вьетнама.

В настоящее время общий баланс внебюджетных государственных финансовых фондов, находящихся в управлении центрального правительства, на начало 2024 года составляет приблизительно 1,42 триллиона донгов, большая часть которого приходится на баланс трех фондов: Фонда социального страхования, Фонда страхования от безработицы и Фонда медицинского страхования, управляемых Вьетнамской системой социального страхования, и составляет почти 91% от общего баланса фондов.

hasidong.jpg
Делегат Ха Си Донг, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции Куангчи. Фото: Национальное собрание.

По оценкам, к концу этого года баланс фондов достигнет приблизительно 1 477 триллионов донгов, что примерно на 56 000 миллиардов донгов больше, чем в начале года. Из этой суммы почти вся сумма приходится на баланс трех фондов, управляемых Вьетнамской системой социального обеспечения, составляющий более 91% от общего баланса фондов, что эквивалентно примерно 1,3 триллиона донгов.

Что касается конкретно системы социального обеспечения Вьетнама, то общий доход в 2024 году оценивается примерно в 410 000 миллиардов донгов, включая трансферты из государственного бюджета, общие расходы в размере приблизительно 352 000 миллиардов донгов, а разница между доходами и расходами составит приблизительно 58 000 миллиардов донгов.

Прогнозируемый баланс фонда на конец года составит приблизительно 1 242 триллиона донгов, что почти на 5% больше по сравнению с концом 2023 года, и будет использоваться в основном для инвестиций в государственные облигации.

По словам г-на Донга, проблема заключается в том, что структура и качество использования капитала из этого фонда в размере 1 242 триллиона донгов не были четко объяснены в отчете правительства.

Делегаты сослались на мнения экспертов, заявив, что большая часть капитала Фонда социального страхования состоит из государственных облигаций Вьетнама, объем которых к концу этого года оценивается примерно в 1,2 триллиона донгов.

«Этот актив составляет приблизительно 92% от общего капитала Фонда социального страхования, и, очевидно, представляет собой риски ликвидности и рыночные риски, которые никогда не были выявлены, оценены или раскрыты ответственными ведомствами или самим Фондом социального страхования», — предупредил представитель.

Г-н Дун утверждал, что одним из последствий прошлых и нынешних методов инвестирования Фонда социального страхования является искажение рынка государственных облигаций.

Представители провинции Куангчи обратились к Национальному собранию и правительству с просьбой незамедлительно пересмотреть эти правила и устранить указанные препятствия наилучшим возможным способом.

Бюджетные средства, депонированные в банке, представляют собой временный депозит.

В своем последующем пояснении заместитель премьер-министра и министр финансов Хо Дык Фок заявил, что баланс социального страхования в размере 1 242 триллионов донгов — это баланс, отраженный в бухгалтерских книгах, используемый для выплаты ежемесячных пенсий пенсионерам и соблюдения нормативных требований, и он не хранится на банковском депозитном счете.

Этот баланс был инвестирован на 80% в государственные облигации, а оставшиеся 20% были размещены в коммерческих банках, в основном в пяти государственных коммерческих банках, а не в других банках из-за опасений по поводу рисков.

HoDucPhoc1.jpg
Заместитель премьер-министра и министр финансов Хо Дык Фок. Фото: Национальное собрание.

Заместитель премьер-министра также добавил, что в прошлом году Национальное собрание поручило правительству привлечь 400 000 миллиардов донгов за счет государственных облигаций, из которых на данный момент привлечено 268 000 миллиардов донгов, а еще более 100 000 миллиардов донгов предстоит привлечь. Эта сумма предназначена для покрытия дефицита бюджета, утвержденного Национальным собранием.

По словам г-на Фука, эти расходы по сути представляют собой инвестиции в строительство базовой инфраструктуры и государственные инвестиционные проекты. Использование средств Фонда социального страхования для инвестиций в различные проекты было бы очень рискованным, и такие риски уже имели место.

Заместитель премьер-министра также подтвердил, что бюджетные средства, депонированные в банках, являются временными депозитами: «Мы храним лишь очень небольшую часть, размещенную в нескольких государственных коммерческих банках. Этот вопрос активно поддерживается инспекционными, аудиторскими и партийными инспекционными органами».

Самостоятельность в смысле самообеспечения означает, что пациенты и студенты должны нести бремя банковских процентов.

Самостоятельность в смысле самообеспечения означает, что пациенты и студенты должны нести бремя банковских процентов.

Представитель Национального собрания Хоанг Ван Куонг предупредил, что если больницам и университетам будет предоставлена ​​автономия, заставляющая их самостоятельно покрывать свои расходы за счет заемных средств, процентов и основной суммы долга, то это отразится на пациентах и ​​студентах, которым придется оплачивать высокие медицинские услуги.
Представители власти выражают недовольство проектом строительства больницы стоимостью 10 триллионов донгов, который застопорился уже на два срока.

Представители власти выражают недовольство проектом строительства больницы стоимостью 10 триллионов донгов, который застопорился уже на два срока.

Члены Национального собрания выражают недовольство проектом строительства второго медицинского центра больниц Бать Май и Вьет Дык в Ха Наме, в который было инвестировано 10 000 миллиардов донгов, но который застопорился более чем на 10 лет. Делегаты считают это «наиболее типичным примером расточительства» и полагают, что проблему необходимо срочно решить, как того требует генеральный секретарь.
Министр труда, инвалидов и социальных дел: Уровень безработицы находится в пределах допустимых значений.

Министр труда, инвалидов и социальных дел: Уровень безработицы находится в пределах допустимых значений.

Министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Дунг заявил, что текущий уровень безработицы среди молодежи составляет 7,92%. Это приемлемый показатель.