Многие населенные пункты испытывают растерянность при получении новых полномочий в области выращивания и защиты растений после децентрализации, что приводит к перегруженности процедур экспорта сельскохозяйственной продукции, особенно на европейский рынок.
Местные жители в замешательстве при получении новых полномочий
Днём 29 июля в Ханое Департамент растениеводства и защиты растений (ДЗР) Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды (МСХО) провёл обучающую конференцию по распространению правовых норм, связанных с децентрализацией и делегированием полномочий в области растениеводства и защиты растений. В конференции приняли участие представители 34 провинций и городов, а также руководители филиалов, ассоциаций и региональных подразделений по карантину растений.
Конференция была посвящена решению проблем, связанных с реализацией 22 административных процедур, которые Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды передало в ведение провинциальных народных комитетов. Однако многие местные органы власти сообщили о сохраняющихся проблемах, связанных с неполным обновлением децентрализованной информации, отсутствием конкретных инструкций и затруднениями местных чиновников в доступе к специализированным документам.
Эта ситуация напрямую влияет на производство и экспорт сельскохозяйственной продукции. В последнее время многие партии таких продуктов, как питахайя, чили, бамия, перец и т.д., задерживаются на пограничных переходах при экспорте в Европейский союз (ЕС) из-за отсутствия сертификатов, соответствующих стандартам ЕС. Отсутствие компетентного органа, выдающего сертификаты, привело к тому, что предприятия оказались в пассивном положении, даже вынуждены были откладывать заключение экспортных контрактов.
В связи с этим 25 июля премьер-министр Фам Минь Чинь обратился к Министерству сельского хозяйства и окружающей среды и Народному комитету провинции Ламдонг с просьбой незамедлительно решить вопросы, связанные с выдачей экспортных документов на сельскохозяйственную продукцию, такую как питахайя, перец и т. д., в ЕС. Это одно из наглядных свидетельств срочной необходимости поддержки местных органов власти для скорейшего освоения процесса после децентрализации.
Министерство обязуется устранять препятствия и содействовать межсекторальной координации.
На конференции представители многих провинций и городов указали на конкретные трудности на каждом этапе процедуры. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя предложил Министерству сельского хозяйства и окружающей среды разработать подробные инструкции по выдаче лицензий на импорт средств защиты растений иностранным организациям, разъяснив требования к испытаниям и правила, связанные с Монреальским протоколом. Ханой также предложил усовершенствовать процесс внедрения, поскольку в настоящее время он всё ещё обременителен и требует много времени.
В городе Хошимин Департамент сельского хозяйства и окружающей среды и Департамент безопасности пищевых продуктов также столкнулись с многочисленными трудностями при выдаче сертификатов безопасности пищевых продуктов для экспортных товаров, особенно в отношении формы сертификата по стандартам ЕС, которая сложна и не имеет конкретных правовых указаний.
В ожидании завершения процесса Департамент безопасности пищевых продуктов города Хошимин заблаговременно принял временное решение, приняв документы предприятий и передав их в городской народный комитет для подписания по старой форме, чтобы не прерывать экспорт. На сегодняшний день по этому плану были обработаны 5 предприятий, но руководство департамента признает, что это лишь временное решение.
Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды и Департамент безопасности пищевых продуктов города Хошимин обратились в Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды с просьбой предоставить список организаций, имеющих право работать с карантинными объектами, предоставить конкретные инструкции по признанию организаций, проводящих тестирование, а также организовать дополнительные обучающие мероприятия для стандартизации передачи документов после децентрализации.
Выступая на конференции, г-н Хюинь Тан Дат, директор Департамента информации и защиты растений, подчеркнул, что децентрализация 22 административных процедур является важным шагом вперед в административной реформе, способствующим снижению нагрузки на центральное правительство и стимулированию инициативы на местах. Однако он также признал, что этот процесс требует более тесной координации и синхронизации.
«Мы учтем все отзывы и на их основе разработаем конкретный план действий: усилим обучение, будем развивать коммуникацию с людьми и предприятиями, а также создадим эффективный механизм поддержки между центральным и местным уровнями через систему специализированных департаментов в составе Департамента информации и защиты растений», — заверил г-н Дат.
В ближайшее время Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды и Департамент защиты растений продолжат проводить больше специализированных конференций, чтобы продолжать выслушивать и устранять препятствия для местных органов власти, чтобы не ущемлять интересы предприятий и людей, обеспечивая при этом экспортный поток.
Источник: https://baolaocai.vn/hop-nong-tim-cach-khoi-thong-ach-tac-nong-san-xuat-chau-au-post650063.html
Комментарий (0)