Процедура инвестирования в социальное жилье «сложнее», чем в коммерческое жилье
По словам г-на Ле Хоанг Чау, председателя Ассоциации недвижимости Хошимина (HoREA), спрос на социальное жилье очень велик в городских районах, прежде всего в городах, находящихся непосредственно под центральным правительством. высокие темпы индустриализации, но необходимы тщательные исследования для разработки типов социального жилья, соответствующих потребностям людей в каждом населенном пункте, избегая ситуации «распродажи» социального жилья, как это произошло во Вьетнаме в некоторых населенных пунктах.
Если инвестиционные процедуры строительства коммерческого жилья относятся к «1-й степени сложности», то для объектов социального жилья они «сложнее в два раза», что обусловило результаты реализации плана развития социального жилья на период 2016-2020 гг. страна достигла лишь около 41%.
В частности, Хошимин выполнил 75% плана, но фактическое количество составляет всего 15.000 3.000 единиц социального жилья (в среднем XNUMX единиц в год), что не удовлетворяет огромные потребности в социальном жилье.
«В период 2021–2023 годов по всей стране было завершено всего 72 проекта социального жилья с 38.128 9 квартирами, что составляет лишь почти 5% от пятилетнего плана на 2021–2025 годы в 446.000 XNUMX квартир.
В частности, Хошимин завершил и ввел в эксплуатацию только 2 проекта социального жилья на 623 квартиры (переход с периода 2016-2020 годов) и начал строительство 7 проектов социального жилья на 4.996 квартир, но "застрял". из-за юридических проблем начать строительство практически невозможно», - сказал г-н Чау.
9 решений для преодоления трудностей и увеличения предложения социального жилья
Чтобы «устранить трудности и способствовать реализации проектов социального жилья» для увеличения предложения социального жилья, HoREA предлагает ряд решений.
Во-первых, рекомендуется немедленно отменить процедуру «одобрения инвестиционной политики одновременно с одобрением инвестора» для всех проектов социального и коммерческого жилья по всей стране, заявила Ассоциация. дополнения к пункту c пункта 7 статьи 31 Указа 31/2021/ND-CP.
Во-вторых, на основании внесения изменений и дополнений в пункт c пункта 7 статьи 31 Указа 31/2021/ND-CP и пункта 3 статьи 1 Указа 30/2021/ND-CP (упомянутого выше) Ассоциация просит Министерство строительства поручил Департаменту строительства (Департаменту планирования и архитектуры) населенных пунктов оценить и утвердить детальное планирование в масштабе 1/500 для проектов социального жилья (а также проектов коммерческого жилья), получивших «политическое одобрение» инвестиций. одновременно с одобрением инвестора» применяется в соответствии с положениями пункта b пункта 3 статьи 6 Постановления № 98/2023/QH15 Национальной ассамблеи, предусматривающего «Планирование подразделения и детальное планирование должны быть одобрены или утверждены корректировки в соответствии с положениями закона перед подготовкой технико-экономического обоснования инвестиций в строительство и реализацией следующих этапов проекта», который Ассоциация предложила добавить в пункт c пункта 7 статьи 31 Указа 31/2021/ND-CP и пункта 3 статьи 1 Указа 30. /2021/НД-КП.
В-третьих, что касается земельных фондов для строительства социального жилья, Ассоциация рекомендует населенным пунктам провести «тендеры по отбору инвесторов для реализации проектов с использованием земли» для проектов социального жилья в соответствии с положениями Закона. использовать «общественный земельный фонд (чистые земли)», запланированный для развития социального жилья, преодолевая ситуацию «растрачивания» пояса земельных ресурсов, как это случалось раньше.
В-четвертых, что касается льготных источников кредитного капитала для реализации политики социального жилья, Ассоциация рекомендует Постоянной комиссии Национального Собрания рассмотреть вопрос о выделении среднесрочных источников расходов государственного бюджета на реализацию политики социального жилья, организовать «рефинансирование» Банка социальной политики или « субсидирование процентных ставок» для 4 коммерческих банков (Виетинбанк, Вьеткомбанк, Агрибанк, БИДВ), назначенных Госбанком для реализации льготной политики Кредит социального жилья. Поскольку в период 2015-2020 годов из-за отсутствия ассигнований из среднесрочного государственного бюджета на реализацию политики социального жилья инвесторы проектов, а также покупатели и арендаторы социального жилья практически не имеют возможности пользоваться льготной политикой кредитования социального жилья. положениям Жилищного закона 2014 года.
В-пятых, Ассоциация рекомендует добавить или усилить преференциальную политику для инвесторов проектов социального жилья, чтобы стимулировать и привлечь больше инвесторов к участию в реализации проектов социального жилья.
В-шестых, «недостатки и проблемы» в отношении «переходного регулирования» обязательства инвесторов проекта коммерческого жилищного строительства зарезервировать часть земельного фонда проекта (20% земельного фонда) для строительства социального жилья, поскольку, возможно, Указ 100/2015/ND-CP предусматривает, что на территории проектов площадью 10 гектаров и более необходимо построить социальное жилье; Для проектов площадью менее 10 га инвестор может построить социальное жилье в рамках проекта или обменять фонды социального жилья эквивалентной стоимости или заплатить наличными.
В-седьмых, Ассоциация обратилась к Министерству строительства с просьбой рассмотреть и предложить Правительству и компетентным органам рассмотреть вопрос о добавлении «содержателей гостиниц» для использования «политики поддержки жилья при самостоятельном строительстве или реконструкции, ремонте жилья» в соответствии с реалиями каждого населенного пункта. потому что этот объект внес очень важный вклад в обеспечение все более качественного жилья для рабочих, чернорабочих и иммигрантов. В то же время Ассоциация обратилась к Министерству финансов с просьбой рассмотреть и предложить Правительству и компетентным органам рассмотреть вопрос об установлении «фиксированной» ставки подоходного налога с населения в размере 5%/выручка для владельцев гостиниц, что является разумным и более рациональным.
В-восьмых, Ассоциация предложила Министерству строительства рассмотреть вопрос о внесении изменений в Решение № 510/QD-BXD от 19 мая 05 года «Объявление инвестиционного капитала проекта строительства и общей стоимости строительства частей общественных сооружений». Программа 2023 года» для «Норма инвестиций». строительства объектов социального жилья» в направлении обеспечения эквивалента «инвестиционной норме строительства проектов коммерческого жилья», поскольку «инвестиционная норма строительства объектов» «социального жилья согласно Решению 2022/QD-BXD равна только 510% «инвестиционного капитала на строительство» коммерческого жилья того же типа, что нецелесообразно и не обеспечивает реализацию цели повышения качества проектов социального жилья, чтобы люди чувствовали себя защищенно и уверенно в государственном социальном жилье. политика.
В-девятых, Ассоциация обратилась к Министерству строительства с просьбой координировать свои действия с министерствами, филиалами и компетентными ведомствами для «исследования и распространения кредитной политики по кредитам на ремонт и строительство новых домов для бедных и почти бедных домохозяйств по всей стране». Постановление правительства 01/NQ-CP от 05 января 01 г., которое направляет и поддерживает провинции и города централизованного управления для успешного выполнения задач плана развития. Развитие местного социального жилья в 2024 г.