Мобилизация ресурсов, развитие современной промышленности двойного назначения в сфере обороны и безопасности

Урок 1: Проактивное создание самодостаточной и двойного назначения оборонной и охранной промышленности

Генерал-майор Ву Нгок Хунг, заместитель директора Департамента законодательства и административно-судебной реформы ( Министерство общественной безопасности ), член редакционного комитета, заместитель главного редактора проекта закона о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации (Фото: Источник: Газета народной полиции)

Основная политика по обеспечению развития оборонной и охранной промышленности

Законопроект об оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации фокусируется на 5 основных направлениях политики, в том числе: развитие оборонной промышленности и промышленности безопасности в направлении двойного назначения, обеспечение участия предприятий, организаций и отдельных лиц в деятельности оборонной промышленности и промышленности безопасности; совершенствование, упорядочение и внедрение инноваций в организационную систему оборонной промышленности и промышленности безопасности; содействие развитию научной и технологической деятельности в целях развития оборонной промышленности и промышленности безопасности; мобилизация ресурсов для развития оборонной промышленности и промышленности безопасности; обеспечение эффективности мероприятий по промышленной мобилизации.

Согласно генерал-майору Лыонг Тхань Чыонгу, заместителю директора - начальнику штаба Генерального департамента оборонной промышленности, это основные политики для обеспечения цели решения проблем, возникающих в оборонной промышленности, промышленности безопасности и промышленной мобилизации, в том числе: Институционализация точек зрения и политики партии по развитию оборонной промышленности, промышленности безопасности и промышленной мобилизации; создание правовой базы для обеспечения связи между оборонной промышленностью, промышленностью безопасности и национальной промышленностью в выполнении задач обороны и безопасности и участии в социально -экономическом развитии, активное содействие делу индустриализации и модернизации страны; построение системы оборонной промышленности и промышленности безопасности, которая является стройной, сильной и эффективной; система промышленных мобилизационных объектов все больше растет как по масштабу, так и по технологической глубине; Содействие инновациям, повышение креативности в научно-технической деятельности, развитие человеческих ресурсов для создания прорывов в производительности, качестве и конкурентоспособности продукции обороны и безопасности, улучшение научно-исследовательского потенциала для освоения ряда новых технологий и способности адаптироваться к быстрым изменениям 4-й промышленной революции; Обеспечить ресурсы для развития оборонной и охранной промышленности и мобилизовать промышленность на удовлетворение потребностей в повышении оборонного и охранного потенциала, внести вклад в создание революционной, дисциплинированной, элитной и постепенно современной Народной армии и Народной общественной безопасности, стремиться к созданию к 2030 году революционной, дисциплинированной, элитной и современной Народной армии и Народной общественной безопасности.

Финансовые ресурсы и инвестиции – один из столпов развития оборонной и охранной промышленности

Инвестиционные ресурсы для оборонной промышленности и промышленности безопасности, а также мобилизация промышленности являются одними из ключевых вопросов проекта закона «Об оборонной промышленности, безопасности и мобилизации промышленности». По словам г-на Чинь Суан Аня, постоянного члена Комитета Национальной ассамблеи по обороне и безопасности, в отношении финансовых и инвестиционных ресурсов новым пунктом законопроекта является создание отдельного раздела, посвященного финансовым ресурсам для развития оборонной промышленности и промышленности безопасности, включая: финансовые ресурсы из государственного бюджета и капитала предприятий; ресурсы из Фонда поддержки инвестиций, Фонда оборонной промышленности и промышленности безопасности и других законных фондов и источников капитала. Одним из новых положений является создание Фонда оборонной промышленности и промышленности безопасности. Это недавно созданный фонд для мобилизации финансовых ресурсов для развития оборонной промышленности и промышленности безопасности; для содействия инициативному и гибкому распределению ресурсов и их использованию исключительно для поддержки реализации неотложных задач или исследований и разработок в области оборонной промышленности и промышленности безопасности, имеющих стратегическое значение...

Генерал-майор Ву Нгок Хунг, заместитель директора Департамента законодательства и административно-судебной реформы (Министерство общественной безопасности), член Редакционного комитета, заместитель руководителя Редакционной группы проекта Закона об оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации, подчеркнул, что должны быть механизмы мобилизации ресурсов для развития промышленности обороны и безопасности, особенно неотложных задач, исследований и производства новой, высокотехнологичной продукции с высокими рисками.

В действительности существует множество проектов и целевых программ, которым не выделен капитал. Некоторые программы получили лишь часть запланированного финансирования, поскольку бюджет национальной обороны и безопасности в основном используется для инвестиций в закупку и модернизацию вооружения и технического оборудования и редко выделяется на научно-исследовательскую и испытательную деятельность. Между тем, привлечение легальных источников капитала вне бюджета для создания и развития национальной оборонной и охранной промышленности по-прежнему сталкивается с множеством препятствий и недостатков и не привлекает к участию другие секторы экономики. Другая сложность заключается в том, что крупные программы и проекты не могут получить доступ к капиталу из фондов, предусмотренных законом, таких как Национальный фонд технологических инноваций, Фонд развития науки и технологий, Фонд венчурных инвестиций в высокие технологии, Фонд развития предпринимательства и т. д.

Для решения этой проблемы, по словам генерал-майора Ву Нгок Хунга, необходимо сформировать финансовый фонд поддержки государственного бюджета для развития оборонной и охранной промышленности. Это считается уникальным и выдающимся решением и механизмом стратегического значения, обеспечивающим эффективность и осуществимость реализации неотложных инвестиционных программ и проектов, а также поддержку исследований и производства вооружения, стратегической техники, специальных технических средств и средств специального назначения повышенной опасности.

Развитие оборонной промышленности и индустрии безопасности в современном направлении двойного назначения

Фабрика 121 успешно исследовала и произвела множество видов фейерверков, чтобы удовлетворить потребности людей по всей стране, создавая радостную и волнующую атмосферу каждый раз, когда наступает Тэт и весна. (Фото: Кхань Лан)

Прежде всего, необходимо подтвердить, что в последние годы предприятия оборонной промышленности, помимо производства продукции для военных и оборонных нужд, смело инвестируют в объекты и оборудование для производства продукции, что обеспечивает экономическую эффективность, способствует социально-экономическому развитию.

Завод Z121 (Chemical 21 One Member Co., Ltd.) при Главном департаменте оборонной промышленности отвечает за производство оборонной продукции для обслуживания войны сопротивления против США, чтобы спасти страну. После 1975 года страна была объединена, завод выполнил две стратегические задачи, поставленные партией, государством и армией: продолжил производство огнестрельного оружия и снаряжения для обслуживания задач по обучению и боевой готовности армии; в то же время, участвуя в производстве продукции для обслуживания национальной экономики. До настоящего времени завод концентрировал ресурсы, инвестировал во многие новые производственные линии, способствуя диверсификации продукции, как поддерживая производственные мощности в сфере обороны, так и развивая производство экономических товаров для обеспечения рабочих мест и доходов, улучшая жизнь работников.

С ориентацией на расширение, улучшение производственных мощностей, наличие высокого двойного назначения, применение новых и современных технологий, Завод Z121 произвел и поставил на рынок много высококачественной продукции, заслужившей доверие многих партнеров, такой как: Безопасные дифференциальные детонаторы, неэлектрические дифференциальные детонаторы... Производство и потребление дифференциальных детонаторов быстро удовлетворяют потребности горнодобывающей и строительной промышленности, экономя государству миллионы долларов США ежегодно из-за отсутствия необходимости импорта из-за рубежа. Наряду с этим, Завод инвестировал в строительство линии по производству фейерверков. Фейерверочная продукция Завода быстро закрепилась на японском и американском рынках; В то же время, она служит удовлетворению потребности большинства людей наслаждаться искусством фейерверков в праздничные дни... Помимо фейерверков, с 2020 года и по настоящее время, когда вступил в силу Постановление правительства 137/2020/ND-CP «Об управлении и использовании фейерверков», Фабрика успешно исследовала и произвела множество видов фейерверков, чтобы удовлетворить потребности людей по всей стране, создавая радостную и волнующую атмосферу каждый раз, когда наступает Тет.

Полковник Чу Вьет Сон, директор завода Z121 (Фото: Хан Лан)

Полковник Чу Вьет Сон, директор завода Z121, поделился с нами информацией, что производственная линия завода обслуживает как оборонную продукцию, так и национальную экономику. Благодаря росту производства экономической продукции, выручка завода в последние годы стремительно росла. В 2023 году, с выручкой более 3000 миллиардов донгов, завод Z121 стал одним из крупнейших по выручке подразделений Главного управления оборонной промышленности. Содействие двойному использованию производственной линии позволяет заводу получать больше ресурсов для реинвестирования в оборудование и технику, удовлетворяя производственные потребности оборонной и экономической продукции, в частности, создавая стабильные рабочие места для офицеров, служащих и рабочих.

Проводя политику развития научных исследований и высоких технологий, уделяя особое внимание разработке перспективных экономических продуктов, а также расширению внутреннего и экспортного рынков, в последние годы завод Z113 (Chemical Engineering One Member Co., Ltd. 13) успешно разработал и выпустил множество новых видов продукции. Некоторые из них ранее импортировались, а теперь производятся на самообеспеченных условиях, что способствует экономии иностранной валюты, оснащению армии, повышению боевой готовности и повышению боеготовности. Что касается экономической продукции, завод выпускает ключевые взрывчатые и механические изделия, которые не только удовлетворяют потребности внутреннего рынка, но и конкурентоспособны по сравнению с зарубежной продукцией, ориентированной на экспорт.

Разработка Закона «О промышленности обороны и безопасности и промышленной мобилизации» создаст необходимый правовой коридор для предприятий Z121, 113 и производственных объектов промышленности обороны и безопасности для инвестирования в передовые и современные технологии с целью развития отраслей двойного назначения, отвечающих требованиям задачи строительства и защиты Отечества в новых условиях.

Источник: https://dangcongsan.vn/quoc-phong-an-ninh/bai-2-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-hien-dai-luong-dung-667409.html