Пробки на дорогах растут
Министерство транспорта сообщило, что в последнее время правительство, Министерство общественной безопасности , Министерство национальной обороны и народные комитеты населенных пунктов уделяют большое внимание, создают благоприятные условия и принимают ряд срочных и принципиальных решений для устранения трудностей и препятствий при регистрации транспортных средств, особенно в сфере дорожных механических транспортных средств.
По данным Министерства транспорта , прогнозируется, что в ближайшее время по меньшей мере 36 населенных пунктов рискуют столкнуться с заторами из-за проверки транспортных средств.
Таким образом, проблема заторов на пунктах техосмотра транспортных средств в целом решена с конца июня 2023 года.
Однако, согласно фактическим статистическим данным и прогнозам Vietnam Register, с третьего и четвертого кварталов 2024 года в некоторых населенных пунктах, таких как Биньтхуан , Донгнай, Донгтхап, Хазянг, Ханой, Контум, Ламдонг, Тхайбинь, Тхыатхиенхюэ, Хошимин и Чавинь, возникнет риск возникновения заторов в центрах регистрации.
В частности, в Ханое и Хошимине в определенное время суток, о чем недавно сообщала пресса, наблюдались локальные пробки.
Согласно статистике Vietnam Register, в стране действуют 274/294 центра технического осмотра с 446/546 линиями технического осмотра с минимальной пропускной способностью 642 240 транспортных средств в месяц. При условии нормального функционирования вышеуказанных пунктов технического осмотра и линий технического осмотра, вполне возможно удовлетворить потребности населения и предприятий страны в техосмотре в 2024 году (максимальный ежемесячный спрос на техосмотр по стране составляет всего лишь более 500 000 транспортных средств).
Однако неравномерное распределение плотности досмотра (где-то ее не хватает, а где-то избыток) приводит к риску повторного возникновения заторов из-за досмотровых автомобилей.
Такая ситуация, вероятно, ухудшится в ближайшие месяцы, когда дела, связанные с проведением технического осмотра транспортных средств на местах, будут переданы в суд, что окажет значительное влияние на инспекционную деятельность во многих населенных пунктах, поскольку ряд инспекторов транспортных средств окажутся под угрозой осуждения по приговору (по статистике, в 42 населенных пунктах действуют 112 центров технического осмотра транспортных средств, а инспекторы транспортных средств подвергаются судебному преследованию).
Согласно положениям пункта b) пункта 2 статьи 11 Постановления № 139/2018/ND-CP, деятельность центров техосмотра будет приостановлена на 3 месяца, если у двух или более инспекторов будут аннулированы свидетельства о прохождении техосмотра в связи с «осуждением по вступившему в законную силу решению суда за нарушение правил, связанных с проведением техосмотра автотранспортных средств» в течение 12 последовательных месяцев.
Это приведет к прекращению работы 91 инспекционного центра в 32 населенных пунктах, в результате чего по меньшей мере 36 населенных пунктов по всей стране окажутся под угрозой пробок на дорогах для проверки. В том числе: Бак Кан, Бакзянг, Бакнинь, Биньдинь, Биньзыонг, Биньтхуан, Кантхо, Дананг, Дак Лак, Донг Най, Донг Тхап, Зиалай, Хазянг, Ха Нам, Ханой, Ха Тинь, Хайзыонг, Хаузянг, Хоа Бинь, Хунг Йен, Кон Тум, Лам Донг, Нам Динь, Нге Ан, Фу Йен, Куанг Бинь, Куанг Нам, Куанг Нгай, Сон Ла, Тхай Бинь, Тхай Нгуен, Тхуа Тхиен Хюэ, Тьензянг, Хошимин, Тра Винь и Туен Куанг.
В частности, в некоторых населённых пунктах, таких как Баккан и Тхайбинь, больше не будет действующих пунктов техосмотра. Это приведёт к заторам для транспортных средств, проходящих техосмотр в других населённых пунктах, из-за большого потока транспортных средств из этих 36 населённых пунктов.
В целях упреждающего устранения препятствий при проведении техосмотра автотранспортных средств и предотвращения возможных перегрузок Министерство транспорта рекомендует Правительству разработать и издать Постановление о внесении изменений в Постановления 30/2023 и 139/2018 в соответствии с упрощенными процедурами, выпуск которого планируется в июле 2024 года.
Предложение о внесении изменений в правила по упрощенной процедуре
Министерство транспорта признаёт: недавние инциденты в сфере техосмотра транспортных средств беспрецедентны. Многие пункты техосмотра были приостановлены на длительный период (более 12 месяцев) по ряду объективных причин, таких как: нехватка персонала, ремонт и благоустройство помещений, переезд, урегулирование земельных вопросов, предотвращение и тушение пожаров... а не из-за нарушений, приведших к временной приостановке.
Согласно действующим правилам, сертификат о праве на прохождение техосмотра автотранспортного средства должен быть отозван и может быть рассмотрен на предмет перевыдачи только по истечении 36 месяцев с даты отзыва, что приводит к нехватке сертификатов техосмотра и наносит огромный ущерб людям и предприятиям.
С другой стороны, процесс рассмотрения административных правонарушений, связанных с нарушениями в области технического осмотра транспортных средств в области безопасности и охраны окружающей среды (ATKT & BVMT), сталкивается с трудностями и препятствиями из-за несоответствия названий Свидетельства о праве на осуществление деятельности по техосмотру транспортных средств, предусмотренного Законом об инвестициях, Указом № 139/2018/ND-CP и Указом № 100/2019/ND-CP.
К другим проблемам, возникающим при практической реализации Постановления, относятся отсутствие регламентов, регулирующих порядок смены владельца подразделения техосмотра, изменения места нахождения подразделения техосмотра; ответственность организаций и лиц, связанных с осуществлением контрольной деятельности; необходимость дополнения условий для руководителей организаций, создающих подразделения техосмотра, в целях исключения возможных нарушений в сфере технического осмотра транспортных средств.
Поэтому Министерство транспорта считает, что необходимо в ближайшее время рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в нормативные акты, которые помогут быстро стабилизировать деятельность служб техосмотра автотранспортных средств, а также ограничить ненужный ущерб для людей, бизнеса и общества.
«В целях оперативного решения практических вопросов, возникающих в сфере проведения технического осмотра транспортных средств в ближайшее время, отвечая практическим потребностям общества, Министерство транспорта предлагает Премьер-министру разрешить разработку и обнародование в июле 2024 года постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления Правительства № 139/2018/ND-CP и постановления № 30/2023/ND-CP по упрощенной процедуре», — подчеркнули в Минтрансе.
По данным Министерства транспорта, это предложение направлено на решение проблемы перегруженности пунктов техосмотра в будущем, поможет системе техосмотра избежать сбоев, обеспечит удовлетворение неотложных и законных потребностей людей и предприятий, обеспечит строительство и создание пунктов техосмотра в соответствии с ситуацией социально-экономического развития населенных пунктов, избежит перегрузки пунктов техосмотра в будущем и ненужного ущерба обществу.
Министерство транспорта заявило, что в прошлом, хотя Вьетнамский регистр предоставлял рекомендации и решения, а также постоянно организовывал набор, проверку, оценку и выдачу сертификатов о праве на инспекционную деятельность для инспекционных подразделений, усиливал обучение, оценку новых инспекторов, обучал профессиональный персонал и проводил до 32 сессий по оценке инспекционного персонала (ранее организовывалось только 4–5 сессий по оценке в год) для компенсации вышеуказанной нехватки.
На сегодняшний день выданы первые сертификаты 297 инспекторам автотранспортных средств; организовано 5 курсов повышения квалификации инспекторов транспортных средств для 251 квалифицированного стажера; организовано обучение по инспекции для 209 специалистов.
Однако число привлеченных к ответственности инспекторов слишком велико (более 900 человек), а подготовка инженера-механика на должность инспектора требует значительного времени. Таким образом, к концу 2026 года система техосмотра транспортных средств всё ещё не сможет компенсировать недавний дефицит инспекторов.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/it-nhat-36-tinh-co-nguy-co-un-tac-dang-kiem-192240627095024878.htm
Комментарий (0)