План по внедрению политики и законов по повышению качества и эффективности деятельности государственных служб

Правительство только что издало Постановление № 255/NQ-CP, обнародующее План по реализации Постановления № 1157/NQ-UBTVQH15 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о тематическом надзоре за реализацией политики и законов по инновациям организационной и управленческой системы, повышению качества и эффективности деятельности государственных организаций на период 2018–2023 годов.

В Постановлении изложены 4 группы задач и решений для реализации, в том числе: во-первых, укрепление руководства и направления в распространении и реализации Постановления № 19-NQ/TW от 25 октября 2017 года 6-й Центральной конференции 12-го созыва о продолжении инноваций в организации и системе управления, повышении качества и эффективности деятельности государственных органов, Заключения № 62-KL/TW от 2 октября 2023 года Политбюро о реализации Постановления № 19-NQ/TW и Постановления № 38/NQ-CP от 2 апреля 2024 года Правительства об обнародовании Программы действий Правительства по реализации Заключения № 62-KL/TW от 2 октября 2023 года Политбюро о реализации Постановления № 19-NQ/TW; Продолжение содействия информационно-пропагандистской работе, повышение осведомленности и ответственности министерств, отраслей, местных органов власти и государственных органов; проводить качественную идеологическую работу с кадрами, государственными служащими, работниками и работниками, создавать единство, консенсус и высокую решимость, особенно для государственных подразделений, подлежащих реорганизации и реорганизации.

Во-вторых, совершенствование инновационного института организации и системы управления, повышение качества и эффективности деятельности государственных организаций. В рамках этого проекта Министерству внутренних дел поручено руководить и координировать с Министерством планирования и инвестиций разработку общего закона, регулирующего деятельность государственных и негосударственных организаций, представить его правительству до сентября 2025 года, а результаты исследования представить Национальному собранию к концу 2025 года. В случае одобрения проекта, представить его Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания для включения данного законопроекта в Программу развития законодательства и нормативных актов в 2026 или 2027 году.

Министерству образования и профессиональной подготовки, Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов: рассмотреть и предоставить конкретные рекомендации по соответствующим положениям Закона об образовании, Закона о профессиональном образовании и Закона о высшем образовании для обеспечения взаимосвязи и связи между общим образованием, непрерывным образованием с профессиональным образованием и высшим образованием, и представить правительству до сентября 2025 года.

В 2025 году органы местного самоуправления провинциального уровня должны завершить пересмотр, дополнение или выпуск новых документов следующего содержания: Перечень государственных услуг по трудоустройству, финансируемых за счет государственного бюджета и находящихся в ведении местного самоуправления; экономико-технические нормативы, нормативы затрат (при наличии) в качестве основы для установления удельных расценок и цен на государственные услуги по трудоустройству, финансируемые за счет государственного бюджета, в соответствии с положениями закона...

В-третьих, продолжать содействовать организации и реорганизации государственных служб со следующим основным содержанием:

Министерства отраслевого и местного управления должны завершить планирование сети государственных учреждений в отрасли и сфере совместно с планированием и планами социально-экономического развития, как предписано в Законе о планировании, которое должно быть завершено в первом квартале 2025 года; Министерство образования и профессиональной подготовки должно незамедлительно завершить и представить Премьер-министру на утверждение Планирование сети высших учебных заведений и педагогических учреждений на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, которое послужит основой для министерств, отраслей и местных органов власти для обзора, упорядочивания и реорганизации учреждений, находящихся под их управлением.

Для министерств и ведомств: продолжить передачу государственных учреждений Министерства и ведомств в управление местным органам власти. Министерство будет осуществлять административное управление только государственными учреждениями, обслуживающими задачи государственного управления Министерства, и ключевыми специализированными подразделениями; передать больницы, находящиеся в подчинении министерств и центральных государственных агентств, в управление местным органам власти (за исключением больниц, находящихся в подчинении Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности, а также некоторых ведущих специализированных больниц и больниц при университетах). Завершение в 2025 году.

Для населенных пунктов: Продолжить анализ, упорядочение и реорганизацию образовательных учреждений, связанных с повышением качества образования, по принципу создания удобств для людей, в соответствии с потребностями и реальными условиями каждого населенного пункта, обеспечивая квоту учащихся/классов; в срочном порядке организовать медицинские учреждения комплексным, непрерывным и интегрированным образом на трех уровнях в соответствии с положениями Закона о медицинском обследовании и лечении, гарантируя всем гражданам удобный доступ к медицинским услугам; до 1 июля 2025 года завершить передачу районных многофункциональных медицинских центров в управление Народным комитетам районного уровня.

В-четвертых, министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточиваются на руководстве и реализации следующих направлений:

Завершить утверждение штатных должностей государственных служащих и структуры государственных служащих по профессиональным наименованиям; продолжить сокращение числа штатных должностей, финансируемых из государственного бюджета, в период 2022 - 2026 годов с учетом особенностей сфер образования и профессиональной подготовки, а также здравоохранения.

Содействовать выравниванию положения в организациях сферы государственных услуг, стремясь к достижению цели преобразования 100% квалифицированных экономических и других организаций сферы услуг в акционерные общества к 2025 году.

Пересмотреть и усовершенствовать организационную структуру государственных организаций в направлении оптимизации, радикального сокращения числа координирующих звеньев, устранения промежуточных уровней и повышения автономии; внедрить инновационные методы управления, повысить управленческий потенциал организаций, содействовать применению информационных технологий и передовых научно-технических достижений, применять международные стандарты и нормы управления, способствуя повышению качества государственных услуг, отвечая потребностям общества и людей. Особое внимание уделить инвестированию, обновлению и модернизации объектов, оборудования и государственных активов; эффективно управлять и использовать государственные активы государственных организаций.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/ke-hoach-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-cua-cac-don-vi-su-nghiep-cong-lap-385296.html