Правительство только что издало Постановление 117/NQ-CP от 30 июля 7 года о плане реализации плана устройства административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2023 годов.
Министерство строительства должно направлять и организовывать проверку и пересмотр городской классификации для городских административных единиц, сформированных после договоренности в период с 2019 по 2021 год.
План состоит в том, чтобы тщательно и серьезно организовать и эффективно реализовать Резолюцию № 37-NQ/TW, Заключение № 48-KL/TW, Резолюцию № 595/NQ-UBTVQH15 и Резолюцию № 35/2023/QH15, создав четкую изменение сознания и действий кадров, государственных служащих, государственных служащих и служащих органов, организаций, подразделений центрального уровня и органов местного самоуправления всех уровней; создание консенсуса и поддержки населения и общественного мнения в осуществлении устройства административных единиц на уровне районов и коммун.
Четко определить дорожную карту и задачи, которые должны быть выполнены в каждом году периода 2023-2025 годов, обеспечивая соответствие действительности для успешной реализации целей, требований, задач и решений, изложенных в Постановлении № 37-NQ/TW, Заключение. № 48-KL/TW Постановление № 595/NQ-UBTVQH15 и Постановление № 35/2023/UBTVQH15.
Четкое распределение задач, обязанностей и координации между министерствами, агентствами министерского уровня, правительственными агентствами, народными комитетами провинций и городов централизованного управления и соответствующими агентствами (совместно именуемыми министерствами, филиалами), местностями) в руководстве и организации расположения административных единиц. на уровне районов и коммун в период 2023-2025 гг.
Дорожная карта реализации договоренности
Соответственно, о дорожной карте реализации устройства административных единиц на уровне районов и коммун в период 2023-2025 годов, в 2023 году, пересмотр, изменение, дополнение и обнародование новых положений закона, касающихся устройства административных единиц на уровне района и гмины в период 2019-2021 и 2023 гг. на уровне района и гмины выполнить практические требования, преодолеть недостатки, ограничения и препятствия при реализации устройства административных единиц на уровне района и гмины в период 2025-XNUMX и создать благоприятные условия для осуществления устройства административных единиц на уровне района и гмины в период XNUMX - XNUMX гг. на уровне района и гмины в период XNUMX - XNUMX гг.
Населенные пункты осуществляют разработку генплана, схемы размещения административных единиц на уровне района и гмины, и при этом имеют природную площадь и численность населения ниже 70% установленных нормативов; При этом административные единицы районного уровня имеют природную площадь менее 20 % и численность населения менее 200 % от установленных нормативов; В то же время административные единицы гминного уровня имеют природную площадь менее 20 % и численность населения менее 300 % от установленных нормативов.
Поощрять населенные пункты активно предлагать размещение административных единиц в соответствии с местной практикой (включая те, которые соответствуют стандартам), чтобы сократить количество административных единиц, увеличить размер каждой административной единицы и решить нерешенные проблемы. административных единиц, упорядочить организационный аппарат и упорядочить штатное расписание, облегчить государственное управление, деятельность органов, организаций, подразделений, предприятий и повседневную жизнь народа.
В 2024 году завершить расстановку административных служащих на уровне районов и коммун, упомянутых выше, организовать и укрепить организационный аппарат, сформировать контингент кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих в агентствах, организациях и подразделениях в административных единицах районов и коммун. устроит на период 2023 - 2025 гг.
Сосредоточение внимания на окончательном урегулировании избыточных режимов и политик в учреждениях, организациях и подразделениях районных и общинных административных единиц, установленных на период 2019-2021 гг.; установить избыточные режимы и политики в учреждениях, организациях и подразделениях на уровне административных единиц района и коммуны на период 2023-2025 гг.
Переустройство и управление штаб-квартирами и государственными активами учреждений, организаций и подразделений в административных единицах районов и коммун на период 2023 - 2025 годов.
Восстанавливают старые печати, чеканят новые печати учреждений, организаций и подразделений и осуществляют переоформление соответствующих бумаг физических лиц, организаций и предприятий в связи с изменением границ и наименований административных единиц. период 2023 - 2025 гг.
Осуществить реализацию конкретных режимов и политик в районных и гминных административных единицах, образованных после договоренности, в период 2023-2025 гг.
В 2025 г. успешно организовать партийные съезды всех уровней на период 2025 - 2030 гг. (в том числе административного состава, сформированного после договоренности в период 2023 - 2025 гг.).
Продолжить устранение избыточных режимов и политик в учреждениях, организациях, подразделениях и избыточных людях после районных и гминных партийных съездов на период 2025 - 2030 годов в административных единицах районного и коммунального уровней после договоренности на период 2023 - 2025 годов.
Продолжить реорганизацию и управление штаб-квартирами и государственными активами учреждений, организаций и подразделений в районных и общинных административных единицах на период 2023 - 2025 годов.
Завершение преобразования соответствующих документов физических лиц, организаций и предприятий в связи с изменением границ и наименований административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023 - 2025 гг.
Продолжить реализацию конкретных режимов и политик в районных и общинных административных единицах, образованных после договоренности в период 2023-2025 гг.
Провести работу по составлению новых, корректировке и дополнению досье и географических карт административных единиц всех уровней в соответствии с Постановлением Постоянной комиссии Национального Собрания об устройстве каждой административной единицы на уровне районов и гмин в период 2023-2025 гг.
Краткая информация о расположении административных единиц на уровне районов и коммун в период 2023-2025 гг.
Самое позднее к концу 2024 года на местах завершится расстановка кадров
Министерствам, отраслям и населенным пунктам в пределах своих задач и полномочий синхронно выполнять задачи и решения для решения трудностей и проблем после образования административных единиц на уровне районов и коммун в период 2019-2021 гг. и продолжить формирование административных единиц на на уровне районов и коммун в период 2023–2025 гг.
В частности, об устранении препятствий, преодолении недостатков в расстановке административных служащих на районном и гминном уровнях в период 2019 - 2021 гг., в которых, о продолжении обустройства контингента кадров, государственных служащих и государственных служащих. в административных единицах районов и гмин организовать на период 2019 - 2021 гг.:
Не позднее чем к концу 2024 года на местах завершится комплектование контингента кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих и будет урегулировано сокращение штата в районных и гминных административных единицах на период 2019-2021 гг.; увязывать договоренность с сокращением фонда оплаты труда, реструктуризацией и повышением качества кадрового контингента, государственных служащих и государственных служащих.
В случае возникновения трудностей или проблем в связи с сокращением штатов в административных единицах районов и коммун на период 2019 - 2021 годов, провинциальный народный комитет сообщает об этом Министерству внутренних дел для обобщения и представления в компетентные органы для рассмотрения.
Министерство внутренних дел берет на себя основную ответственность и выступает в качестве координационного центра по обобщению местных рекомендаций, а также координирует свои действия с соответствующими центральными министерствами и ведомствами для оперативного устранения трудностей и препятствий в формировании контингента кадров, государственных служащих и государственных служащих. Организации, работники и увольняемые административные единицы районов и коммун должны принять меры на период 2019–2021 годов. В случае превышения полномочий доложить Правительству и Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.
В стремлении к 2024 году городские административные единицы, образованные после обустройства в период 2019 - 2021 годов, будут классифицированы и оценены.
О пересмотре планов (в том числе: провинциальное планирование, сельское планирование, городское планирование и другие соответствующие планы) и выделении ресурсов и инвестиционных фондов для городских административных единиц, которые будут сформированы позже. Организовать период 2019-2021 гг., Министерство планирования и инвестиций и Министерство строительства должно, в пределах своей компетенции, направлять населенные пункты в пересмотре, корректировке и дополнении провинциальных и сельских планов, городского планирования и других связанных с ними планов.
Министерство строительства направляет и организует проверку и пересмотр городской классификации для городских административных единиц, сформированных после договоренности в период 2019 - 2021 годов, обобщает и представляет Правительству и Премьер-министру для отчета перед Комиссией. Национальное собрание в установленном порядке.
Народные комитеты провинциального уровня руководят пересмотром и корректировкой планов в районных и общинных административных единицах, сформированных после согласования в период 2019–2021 годов, обеспечивая взаимосвязь и соответствие с национальным и региональным планированием. планы, обнародованные в соответствии с их компетенцией или представленные компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
Областные народные комитеты должны согласовать с Министерством строительства, Министерством финансов и Министерством планирования и инвестиций распределение инвестиционных ресурсов и иметь соответствующую дорожную карту и план развития городской инфраструктуры. 2024 классифицируются и оцениваются в соответствии с критериями соответствующего типа города в соответствии с положениями закона.
Ведение штаб-квартир агентств и организаций в административных единицах, которые договорились
По ведению созданных, но еще не устроенных, используемых или ликвидированных представительств учреждений и организаций в административных единицах:
Народные комитеты провинциального уровня руководят рассмотрением и ведением дел учреждений и организаций в районных и муниципальных административных единицах, которые были устроены, но до сих пор не устроены, не используются или не ликвидированы для преобразования, функция, цель использования; или организовать ликвидацию и аукцион активов и прав землепользования в избыточных и неиспользуемых офисах в связи с обустройством административных единиц.
В местный бюджет поступают средства от ликвидации, аукциона имущества и права землепользования при высвобождающемся штабе в связи с обустройством административных единиц. В случае превышения своей компетенции оно сообщается в Министерство финансов для представления в компетентные органы для рассмотрения и урегулирования.
Министерство финансов берет на себя основную ответственность и выступает в качестве координационного центра для синтеза местных рекомендаций, координации с соответствующими министерствами и центральными агентствами для оперативного устранения трудностей и препятствий в преобразовании функций, целях использования и организации ликвидации и аукциона активов. и права землепользования в избыточной штаб-квартире в связи с расположением административных единиц. В случае превышения своих полномочий оно доводится до сведения Правительства и Премьер-министра для рассмотрения и принятия решения.
Создание, редактирование и дополнение документов и карт геоморфологических границ всех уровней, связанных с обустройством биоразнообразия
По подготовке, корректировке и дополнению досье и карт географических границ административных единиц всех уровней, связанных с устройством административных единиц, МВД, Минприроды в пределах своей компетенции направляет местные органами о вновь установленных делах, делах, подлежащих корректировке и дополнению, дел и географических карт административных единиц всех уровней, связанных с расположением административных единиц районного и гминного уровней на местности, на основании которых соблюдаются нормативные акты.
В провинциях и городах централизованного подчинения осуществлена подготовка, корректировка и дополнение досье и географических карт административных единиц всех уровней, связанных с образованием, ликвидацией, слиянием, разделением и корректировкой. совместно с проектом «Пополнение и модернизация записей и карт административных границ и создание базы данных по административным границам», указанным в Постановлении № 513/QD-TTg от 02 мая 5 года Премьер-министра и Постановлении № 2012/QD-TTg от 302 марта 28 года Премьер-Министра о продлении сроков реализации вышеуказанного Проекта.
В отношении совершенствования политики и законов как основы для расстановки административных служащих на уровне районов и коммун в период 2023–2025 годов министерства и центральные агентства в соответствии с возложенными на них задачами и компетенцией издают руководящие документы. поручено Правительством и Премьер-министром в настоящем Плане, Официальное распоряжение № 557/CD-TTg от 18 июня 6 года Премьер-министра о рассмотрении и доработке положений о порядке реализации административных единиц на уровне районов и коммун в период 2023 - 2023 гг. и Официальное письмо № 2030/CD-TTg от 616 июля 04 г. Премьер-министра о рассмотрении и доработке генеральных планов по реализации устройства административных единиц на районном уровне, уровне района и коммуны в период 7 - 2023 гг. и направить в МВД для обобщения; отправить на местный для организации реализации.
Разработать и утвердить файл проекта по размещению административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023 - 2025 гг.
Другие задачи и решения Плана заключаются в разработке и представлении проектного дела по расположению административных единиц на уровне районов и коммун в период 2023 - 2025 гг. (проектное досье), в котором, по построению и утверждению проектной документации, провинциальный народный комитет поручает Министерству внутренних дел взять на себя основную ответственность и координировать с соответствующими департаментами, отделениями и местными органами власти административные единицы районного уровня, подлежащие согласованию или имеющие административные единицы уровня коммуны, подлежащие согласованию на основе Государственный совет.В соответствии с письменным заключением Министерства внутренних дел завершен общий проект по разработке схемы размещения административных единиц на уровне районов и коммун.
Организовать сбор мнений избирателей в соответствующих административных единицах гминного уровня Проект: Порядок и порядок организации сбора мнений избирателей для Проекта обустройства административных единиц районного и гминного уровня на период 2023-2025 гг. Закон об организации местного самоуправления, Постановление № 35/2023/UBTVQH15 Постоянной комиссии Национального собрания и Постановление правительства, регулирующее сбор мнений избирателей о создании, роспуске, слиянии и разделении, корректировке географических границ административных единиц. Провинциальные народные комитеты предписывают местным уровням и отделениям сосредоточить внимание на пропаганде, мобилизации и убеждении для достижения консенсуса среди избирателей на местах, прежде чем организовывать консультации с избирателями.
В случае, если результат опроса избирателей не превышает 50% от общего числа избирателей на территории административных единиц гминного уровня, связанных со схемой размещения каждого административного должностного лица районного или гминного уровня, Народный комитет провинция поручает Народному комитету района: На соответствующем уровне коммуны усилить пропаганду и мобилизацию избирателей и, исходя из реальной ситуации, организовать повторный опрос мнения избирателей.
В случае, если повторное голосование избирателей по-прежнему не достигает более 2% от общего числа избирателей на территории административных единиц гминного уровня, связанных со схемой размещения каждой административной единицы на уровне районов и коммун, провинциальные народные Комитеты должны отчитаться перед Правительством, чтобы предложить Организацию административных органов на уровне районов и коммун на период 50–2026 годов, в то же время соответствующие местные органы власти на всех уровнях четко оценивают причины и обязанности в руководстве и организации опросов для выборов. на Схему и включить результаты опроса избирателей в отчет облгоскомитета по обобщению мнений избирателей, народных советов всех уровней и соответствующих органов и организаций.
Соответствующие народные советы на уровне коммун и районов должны рассматривать и издавать постановления, утверждающие политику устройства административных единиц на уровне районов и коммун.
В случае отсутствия Народного Совета в районной административной единице Народный комитет района или района сообщает об этом вышестоящему Народному комитету для представления в Народный Совет того же уровня для рассмотрения и обнародования постановления об утверждении политики организация административных единиц района или округа.
На этой основе Департамент внутренних дел подытожит и разработает в 01 проект по расстановке административных служащих на уровне районов и коммун в период 2023-2025 годов и представит его в провинциальный народный комитет для представления в Народный совет на том же уровне. для обнародования постановления утвердил политику устройства административных единиц на уровне районов и коммун в местности на период 2023 - 2025 годов в соответствии с положениями закона.
В соответствии с постановлением Народного Совета провинции, Народный комитет провинции должен представить Правительству отчет вместе с досье проекта об устройстве административных единиц на уровне районов и коммун в период 2023 - 2025 годов и отправить в МВД.
Содержание проектного досье указано в пункте 1 статьи 9 Постановления № 35/2023/UBTVQH15 и Приложении II, изданном совместно с Постановлением № 35/2023/UBTVQH15.
Для случаев в Схеме размещения административных единиц на уровне районов и коммун населенного пункта с содержанием устройства городских административных единиц, указанных в пункте 2 статьи 8 Постановления № 35/2023/UBTVQH15, провинциальные народные комитеты направляют Соответствующие местные органы власти должны разработать свой собственный проект, внедрить порядок и процедуры в установленном порядке и направить его в Министерство внутренних дел вместе с местным проектом по расстановке административных служащих на уровне районов и коммун для период 2023-2025 гг.
Источник: Chinhphu.vn
