Устранение дублирующих функций и повышение национальных стандартов.

(PLVN) - Национальное собрание недавно приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о стандартах и ​​технических регламентах 2025 года (Закон с поправками) - документ, который, как ожидается, станет новой «мягкой инфраструктурой», улучшающей качество продукции в стране, снижающей затраты предприятий на соблюдение требований и способствующей инновациям.

Укрепление роли государства и социализация стандартизации.

Закон, принятый при полном согласии Национального собрания , представляет собой смелый поворотный момент в децентрализации, предоставляя широкие полномочия местным органам власти, способствуя цифровой трансформации и международной интеграции. Одним из фундаментальных изменений является систематизация и уточнение понятия, сферы применения, принципов использования и методов публикации технических стандартов и нормативных актов.

Закон систематизирует 23 концепции, подтверждая, что стандарты являются добровольными, правила — обязательными, и что для каждого продукта должен существовать только один национальный регламент, за исключением особых случаев. Регламент «единого окна» устраняет ситуацию, когда каждое министерство и местный орган власти издают свои собственные правила, снижая затраты на повторные испытания. Впервые легализована концепция «технических барьеров в торговле», требующая, чтобы стандарты и правила были прозрачными, научными и гармонизированными с международной практикой.

Статья 6 утверждает модель «государственное управление – доминирование рынка – ориентация на предприятия». Статьи 7 и 7а дополняют политику в отношении инвестиций в испытательную инфраструктуру, фондов поддержки исследований, программ подготовки экспертов и механизмов государственно-частного партнерства. Закон поощряет участие ассоциаций, научно-исследовательских институтов, вьетнамцев, проживающих за рубежом, и частного сектора в разработке и распространении стандартов.

Первая национальная стратегия стандартов

Статья 8а требует разработки Национальной стратегии стандартизации на период 2026-2035 годов, в которой приоритет отдается стратегическим технологиям, цифровой трансформации и экологическим стандартам. Статья 8с предусматривает создание национальной базы данных по стандартам, измерениям и качеству, ее интеграцию с государственной системой данных и поддержку предприятий в онлайн-поиске. Статьи 14, 19, 29 и 35 устанавливают план разработки и пересмотра стандартов, связывая их с социально-экономическими целями; статьи 17 и 32 предусматривают упрощенные процедуры в чрезвычайных ситуациях.

Делегаты отдают свои голоса в зале заседаний (Фото: Министерство науки и технологий)

Демократизация строительного процесса

Два новых положения (11a, 27a) предоставляют предприятиям, ассоциациям, экспертам и потребителям возможность участвовать в процессе от стадии подачи предложений до оценки проектов. Проекты должны быть опубликованы в открытом доступе не менее 60 дней; комментарии принимаются, а обратная связь предоставляется прозрачно. Организациям и частным лицам, внесшим выдающийся вклад, предоставляется приоритетное право на присуждение научно-технических премий.

Прозрачная оценка соответствия, способствующая взаимному признанию.

Глава IV была всесторонне пересмотрена: предприятия могут проводить оценки самостоятельно или нанимать отечественные или зарубежные организации; результаты должны быть опубликованы независимо от того, являются ли товары отечественными или зарубежными. Статья 57 расширяет механизм Соглашения о взаимном признании (СВП) или одностороннего признания результатов авторитетных международных организаций, что помогает снизить затраты на тестирование и сократить время таможенного оформления.

Упрощение и стандартизация правовой базы.

Закон отменяет 12 статей и всю главу VI, заменяя при этом несколько терминов, например, исключая «калибровку» и заменяя «сертификацию» на «оценку». Документ стандартизирует шаблоны электронных документов, внедряет цифровые подписи, упрощает документооборот и облегчает взаимодействие между бизнесом и регулирующими органами.

Влияние на бизнес и экономику

Закон ставит бизнес в центр внимания: он поддерживает малые и средние предприятия (МСП) в разработке стандартов, стандартизации производственных линий и обучении специалистов; поощряет использование знаков соответствия для обеспечения прозрачности качества; и требует от организаций по оценке соответствия соблюдения строгих условий и ответственности за компенсацию в случае ущерба. Предполагается, что принцип «один продукт — один стандарт» и механизм MRA позволят снизить затраты на тестирование примерно на 30%, расширив экспортные возможности.

Подтверждение позиций Вьетнама в цифровую эпоху

В контексте цифровой экономики, «зеленой» трансформации и глубокой интеграции, принятый в 2025 году закон помогает Вьетнаму активно участвовать в создании международных стандартов, содействуя исследованиям и разработкам новых технологий (ИИ, Интернет вещей, водород, возобновляемая энергия), повышая конкурентоспособность и защищая потребителей. Передовая система стандартов также является необходимым условием для привлечения инвестиций в высокотехнологичные цепочки поставок, отвечающие требованиям ESG.

Закон вступит в силу с 1 июля 2026 года. Для того чтобы нормативные акты принесли ощутимые результаты, необходимы следующие меры: завершение разработки Национальной стратегии стандартизации и дорожной карты по оцифровке базы данных к 2025 году; пересмотр более 600 отраслевых и местных стандартов для обеспечения принципа «один продукт — один стандарт»; усиление коммуникации и обучения; увеличение ресурсов для инфраструктуры тестирования в отдаленных районах; и поощрение частных лабораторий к достижению международных стандартов и обмену данными тестирования.

Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о стандартах и ​​технических регламентах от 2025 года является не только юридическим документом, но и новым конкурентным преимуществом для вьетнамского бизнеса. Ставя бизнес в центр внимания, расширяя участие общества, уделяя приоритетное внимание цифровизации и международной гармонизации, этот документ открывает для Вьетнама возможности для сокращения разрыва в качестве, активной интеграции и укрепления своих позиций на мировом рынке.

Лунный свет

Источник: https://baophapluat.vn/khac-phuc-chong-cheo-nang-tam-tieu-chuan-quoc-gia-post551833.html