Многие делегаты заявили, что необходимы жесткие санкции для предотвращения девальвации в целях достижения групповых и личных интересов, манипуляций, срывов, сговоров и ценового подавления.
Необходимы санкции за нарушения при определении стартовых цен.
По мнению делегата Нгуен Зуй Тханя (делегация Камау ), необходимо дополнить положения о правах, обязанностях и санкциях за нарушения при определении стартовых цен в тесной взаимосвязи с другими правовыми нормами по управлению ценами, управлению земельными ресурсами, управлению государственными активами...
Делегат отметил, что, хотя форма прямых устных торгов предусмотрена действующим законодательством, на практике она используется реже других. В целях обеспечения публичности и прозрачности следует сохранить только две формы: устные торги и прямые торги. При этом необходимо четко определить полномочия и ответственность сторон, защитить законные права участников торгов, лиц, владеющих выставленными на торги активами, и организаторов торгов.
«Кроме того, необходимо внести изменения и дополнения в нормативные акты, чтобы ограничить случаи отказа от депозитов, не допустить демпинга цен в целях достижения групповых и личных интересов, манипуляций и сбоев», — подчеркнул делегат.
Делегат Чан Ван Кхай (делегация Ханама ) на этот раз согласился с поправками и дополнениями в Закон о имущественных аукционах. Он отметил, что ситуация, когда участники аукционов не имеют достаточных финансовых возможностей, является распространённой.
В действующем Законе об имущественных торгах пункт 5 статьи 9, касающийся запрещенных действий для участников имущественных торгов, не содержит положений, определяющих финансовые возможности участников торгов. Это приводит к использованию аукционов для дестабилизации земельного рынка или «торгов от имени других лиц»... Во многих случаях «всецело» полагаются на банковскую гарантию. В случае отмены задатка взыскание задатка затруднено, а после победы на аукционе реализация проекта затягивается.
«В последней практике проведения аукционов по продаже прав землепользования самой сложной проблемой на сегодняшний день является также и самая большая правовая лазейка в определении финансовой состоятельности участников аукциона», — сказал делегат.
Ознакомьтесь с правилами по времени внесения депозита
Делегат Хо Тхи Ким Нган (делегация Бак Кан) высказала своё мнение о проведении аукциона по продаже права землепользования в случае предоставления или аренды земельных участков для реализации инвестиционных проектов и освоения недр. Лица, соответствующие требованиям и условиям участия (пункт 2а статьи 38 проекта), обязаны внести задаток организатору аукциона не позднее, чем за 1 рабочий день до даты начала аукциона.
По словам делегата, срок подачи документов на аукцион (за 15 дней до даты аукциона) до внесения задатка (за 1 день до даты аукциона) довольно велик. Это правило может привести к сговору и сговору участников аукциона: при подаче документов может быть много людей, «создавая виртуальный ажиотаж на рынке». Однако при внесении задатка платит только один или несколько человек. Это создаст трудности как для организатора аукциона, так и для собственника недвижимости.
Чтобы ограничить сговор и «поддельные документы», делегат Хо Тхи Ким Нган предложила не делить дела на слишком большое количество категорий, как в проекте, а вместо этого установить следующее: во всех случаях аукциона, независимо от типа имущества, при подаче документов необходимо внести задаток; в случаях, если оценка и одобрение не соответствуют требованиям, задаток возвращается. Сроки подачи документов и задатков должны быть разумными и согласованными.
В ходе обсуждения министр юстиции Ле Тхань Лонг доложил, принял и разъяснил делегатам вопросы, вызывающие обеспокоенность. Министр также разъяснил некоторые конкретные положения процедур, направленных на ограничение сговора, ценового манипулирования и «синих» и «красных» команд.
Министр заявил, что Закон об аукционах является формальным законом, в то время как положения о стартовой цене или обращении должны соответствовать специализированным законам.
Источник
Комментарий (0)