Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра
Недавно на очередном заседании правительства в июле министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что после одного месяца работы двухуровневая модель местного самоуправления в целом стала стабильной, гладкой, бесперебойной и изначально зафиксировала много позитивных сигналов, вызвав удовлетворение у людей.
Однако министр открыто указал на ряд проблем, требующих безотлагательного решения. В частности, организационная структура в некоторых населённых пунктах по-прежнему неадекватна, кадровый состав на уровне коммун неоднороден, как избыточный, так и недостаточный. Качество кадрового состава, особенно на уровне коммун, в некоторых местах по-прежнему слабое и не соответствует новым требованиям и полномочиям. В то же время, после объединения на уровне провинций число заместителей глав по-прежнему велико, а конкретного плана по адаптации нет.
Хотя в некоторых местах Центры услуг государственного управления работают эффективно, в некоторых местах они всё ещё не синхронизированы и неэффективно связаны из-за ограниченности инфраструктуры, программного обеспечения и персонала. В частности, изменение политики и режимов для увольняющихся чиновников по-прежнему не является радикальным.
«Из более чем 95 000 человек, решивших выйти на пенсию, около 75 000 получили финансирование от компетентных органов. Из них фактические выплаты получили лишь около 42 000 человек», — заявила министр Фам Тхи Тхань Тра.
Кроме того, помещения и условия работы во многих новых штаб-квартирах, особенно в отдаленных районах, по-прежнему остаются сложными.
Учитывая вышеперечисленные недостатки, Министерство внутренних дел рекомендует министерствам и ведомствам сосредоточиться на совершенствовании институциональных и политических систем для более эффективного функционирования двухуровневой модели местного самоуправления.
Министр сообщил, что в настоящее время Министерство внутренних дел в срочном порядке разрабатывает Указ о должностях, определяющий фонд оплаты труда для административных единиц на уровне общин с учетом должностей, численности населения, площади, специфических факторов и функций, задач и полномочий, избегая ситуации «ношения одной рубашки».
«Это работа, которую Министерство внутренних дел намерено выполнить в августе. После того, как Политбюро вынесет свое заключение, правительство может издать указ в следующем месяце», — заявила министр Фам Тхи Тхань Тра.
В то же время Министерство внутренних дел также проводит консультации по внесению поправок в ряд указов и положений с целью уточнения стандартов административных единиц, классификации административных единиц и дополнения ряда бенефициаров соответствующих политик в соответствии с местными рекомендациями...
Говоря о персонале, министр Фам Тхи Тхань Тра подчеркнула: «В последнее время мы в основном сосредоточились на механической консолидации. Теперь, когда ситуация постепенно стабилизировалась, местным органам власти необходимо уделять особое внимание проверке, оценке и отбору персонала и государственных служащих на уровне общин, а также реструктуризации и тщательному пересмотру политики».
Министр отметил, что политика поддержки, предусмотренная Указом 178, вряд ли будет продлена. В связи с этим Министерство внутренних дел рекомендует местным органам власти «действовать быстро и решительно». Чиновников, не соответствующих требованиям, можно поощрять к отставке по собственной инициативе, что позволит им выполнить требования реструктуризации и повысить качество работы коллектива.
Что касается выплаты пособий, министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что когда подразделения и населенные пункты решают позволить кадровым сотрудникам, государственным служащим и государственным служащим уволиться с работы в связи с реструктуризацией организации, им необходимо оперативно производить выплаты пособий и выплату пособий в соответствии с нормативными актами, чтобы гарантировать, что после принятия решения об увольнении выплаты будут произведены немедленно.
Министерство внутренних дел также договорилось с Министерством финансов о том, что если к 31 августа какое-либо подразделение или населенный пункт не завершит выплату, Министерство внутренних дел и Министерство финансов обратятся в компетентный орган для рассмотрения вопроса об ответственности руководителя.
Министр Фам Тхи Тхань Тра также сообщила, что 9 августа Министерство внутренних дел организует обучение и повышение квалификации для 3321 коммуны, округа и особой зоны по всей стране, чтобы четко распределить новые функции, задачи и полномочия и в то же время устранить узкие места в практической реализации двухуровневой модели местного самоуправления.
Министерство также поощряет местные органы власти направлять экспертов провинциального уровня, таких как специалисты в области финансов, юстиции, землепользования, информационных технологий и т.д., для поддержки и участия в работе коммун. Этот подход был эффективно реализован в некоторых населённых пунктах, таких как Дананг и Ламдонг, способствуя более слаженной и профессиональной работе аппарата коммун с самого начала.
Министерство внутренних дел продолжит тесно взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами для всестороннего анализа институциональной системы, оперативного внесения поправок в проблемные положения о децентрализации и делегировании полномочий, а также создания прозрачного и беспрепятственного правового коридора для двухуровневого аппарата местного самоуправления с целью его эффективной, содержательной и полезной работы на благо народа.
В частности, министр Фам Тхи Тхань Тра подчеркнула: «Важнейшим фундаментальным фактором является изменение управленческого мышления. Более чем когда-либо, функционирование двухуровневой системы местного самоуправления требует перехода от традиционного административного мышления к проактивному, творческому, ориентированному на развитие, современному и профессиональному мышлению».
Ту Джанг
Источник: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
Комментарий (0)