В беседе с журналом «Промышленность и торговля» представитель Управления по регулированию электроэнергетики сообщил, что по состоянию на 23 мая 5 года только 2023/18 переходных электростанций на возобновляемых источниках энергии получили лицензии на эксплуатацию электроэнергии, до 85 переходных проектов представили документы для согласования цен, но еще не представили лицензионные документы (в том числе 12 проектов ветроэнергетики, 11 проект солнечной энергетики).
В настоящее время Министерство промышленности и торговли согласовало временные цены на 19 переходных ветряных и солнечных электростанций, после того как эти энергетические проекты будут полностью соответствовать правилам, эти электростанции смогут мобилизовать электроэнергию в национальную сеть.
Механизм льготных цен на электроэнергию FIT представляет собой поддерживающий механизм ценообразования на электроэнергию, предназначенный для поощрения инвестиций в проекты солнечной и ветровой энергетики и регулируемый на определенный период времени.
После истечения срока действия механизма ценообразования FIT механизм ценообразования на электроэнергию для солнечных электростанций и переходных ветряных электростанций должен соответствовать действующим правилам.
Структура цен на электроэнергию для переходных проектов по возобновляемым источникам энергии
В настоящее время существует 8 солнечных электростанций или их частей, которые подписали договоры о покупке электроэнергии с EVN до 1 января 1 года, и 2021 станций или частей ветряных электростанций, которые подписали договоры о покупке электроэнергии с EVN до 77 января 1 года, но не соответствуют условиям для применения FIT цены на электроэнергию в Постановлении № 1/2021/QD-TTg от 13 апреля 2020 года премьер-министра при общей мощности 6 переходных электростанций. .
Министерство промышленности и торговли издал Циркуляр № 15/2022/TT-BCT и Решение № 21/QD-BCT в качестве основы для EVN и переходных проектов для согласования цен на электроэнергию, чтобы гарантировать, что они не превышают ценовой диапазон производства электроэнергии, установленный Министерством промышленности и торговли (определяется на основе данных об уровне инвестиций в проекты с учетом тенденции снижения уровня инвестиций в солнечную и ветровую энергию в мире).
В частности, инвестиционная норма проектов солнечной энергетики, подключенных к сети, в период 2018-2021 гг. выпущенная цена FIT.
Например, для наземных солнечных проектов цена FIT 2 (выпущенная в 2020 г. — 7,09 цента/кВтч) снизилась на 8% в год по сравнению с ценой FIT1 (выпущенной в 2017 г.); Ценовая категория производства электроэнергии (выпущенная в январе 01 г.) снизилась примерно на 2023% в год по сравнению с ценой FIT7,3 (выпущенной в 2 г.).
Кроме того, «гонка» за то, чтобы вовремя воспользоваться льготной ценой FIT, потому что время для расчистки площадки и строительства слишком срочное, что приводит ко многим проектам с очень дорогими инвестиционными затратами. Поэтому в прошлом некоторые инвесторы переходных электростанций на возобновляемых источниках энергии считали ценовую категорию возобновляемых источников энергии ниже ожидаемой, поэтому они не отправляли документы для согласования цен на электроэнергию с EVN, что приводило к задержке времени переговоров и пустой трате ресурсов.Г-н Тран Вьет Хоа - директор Управления по регулированию электроэнергетики Министерства промышленности и торговли.
По состоянию на 20 марта 3 г. (более 2023 месяцев с момента вступления в силу Решения № 2/QD-BCT 21 января 7 г.) EPTC получила только 1 комплект досье инвесторов, хотя ранее она направила документы 2023 инвесторам с просьбой представить досье, чтобы иметь основу для реализации в рамках переговоров в соответствии с законом.
Следуя указаниям правительства, в соответствии с его полномочиями решать связанные с этим вопросы для переходных проектов возобновляемых источников энергии, Министерство промышленности и торговли предложило Вьетнамской электроэнергетической группе рассмотреть временное соглашение о ценах для этих станций.
По состоянию на 26 мая насчитывается 5/52 солнечные электростанции, переходная ветроэнергетика общей мощностью 3.155 67 МВт (что составляет 42 %), подали документы в EVN. В котором 2.258,9 станции общей мощностью 36 2.063,7 МВт вели переговоры о ценах на электроэнергию с EVN; 50 станций общей мощностью 33 1.581 МВт предлагают в качестве основы для мобилизации временную цену на электроэнергию, равную 33% ценовой категории. Остаются не вынесенными на согласование XNUMX электростанции общей мощностью XNUMX МВт (что составляет около XNUMX%).
Кроме того, есть много инвесторов, которые нарушают правовые нормы в отношении планирования, земли, инвестиций в строительство и т. д., поэтому они еще не выполнили юридические процедуры, не могут договориться о цене с EVN. Некоторых инвесторов просят дополнить документы с конца марта 3 года, но по прошествии 2023 месяцев до сих пор дополнить не могут.
«Это время, когда инвесторам необходимо срочно завершить процедуры и подать документы, чтобы соглашение о цене на электроэнергию не было продлено, сократить сроки ввода этих проектов в эксплуатацию и поэтапно решать бизнес-задачи предприятий»., подчеркнули в Минпромторге.
Видно, что в последние годы проекты в области возобновляемых источников энергии получают множество льготных механизмов. Преференциальная ценовая политика была четко объявлена с точки зрения маршрута, цены и льготного периода, в то время многие крупномасштабные проекты на местах, несмотря на трудности, все еще были введены в эксплуатацию по графику, чтобы воспользоваться механизмом ценообразования FIT.
Следуя тенденции не только во Вьетнаме, но и в мире, цена, механизм FIT имеет тенденцию к постепенному снижению, при таком ценовом механизме не каждый проект будет фиксировать эффективный уровень прибыльности, поэтому инвесторам необходимо приложить усилия для оптимизации управления, администрирования, администрирования... для увеличения прибыльности с новой ценовой структурой. Преимущество в этот период будут иметь проекты, которые имеют возможность разрабатывать и управлять проектами, а также доступ к дешевому капиталу.
Ускорение согласования цен на электроэнергию для переходных проектов солнечной и ветровой энергетики
По указанию вице-премьера Министерство промышленности и торговли издало документы, предписывающие EVN согласовать с инвесторами временную цену и ввести ее в эксплуатацию для выработки электроэнергии в сети.После переговоров и согласования цены цена будет установлена в соответствии с официальной ценой с даты выработки электроэнергии в сети для проектов, которые завершили инвестиции в строительство и заполнили юридические документы в установленном порядке.
Министерство промышленности и торговли также поручило EVN координировать с инвесторами юридические процедуры, связанные с EVN, такие как: Соглашение о подключении (если срок его действия истек) до 5 июня; завершить испытания согласно регламенту до 6 октября для электростанций, зарегистрировавшихся на испытания, рассмотреть результаты испытаний электростанций, обеспечить соответствие техническим требованиям и соответствующим регламентам.
Анализ процесса тестирования и признания даты ХПК солнечных и ветряных электростанций, обеспечение его строгости, упрощения и соответствия правилам; Оперативно рассмотреть представленные инвестором документы, рассмотреть требования к инвестору по составляющим досье переговоров о цене на электроэнергию, обеспечив упрощение процедуры, но строгое, разумное и правильное регулирование.
На данный момент Министерство промышленности и торговли утвердило предварительную цену для 19 инвесторов, предлагающих применение временной цены в период переговоров с общей мощностью 1.346,82 МВт, и в настоящее время EVN завершает строительство еще 17 переходных электростанций, которые должны быть представлены в Министерство промышленности и торговли на утверждение в мае 5 года. интересов. Статус реализации переходных проектов по возобновляемым источникам энергии обновляется EVN на веб-сайте www.evn.com.vn.
Для солнечных электростанций и переходных ветряных электростанций, которые все еще находятся в стадии судебного разбирательства, Министерство промышленности и торговли направило свои подчиненные подразделения, а также просило провинциальные народные комитеты поручить министерствам промышленности и торговли согласовать с инвесторами срочное проведение экспертизы проекта, корректировку проекта (если таковая имеется) и проверку приемочных работ в соответствии с их компетенцией. В то же время Департамент электроэнергетики и возобновляемых источников энергии обязан направлять инвесторов с проблемами планирования в процессе корректировки инвестиционной политики.
В настоящее время национальная энергосистема, особенно Северная энергосистема, находится в пике сухого сезона, работая в очень сложной ситуации, из-за высокой нагрузки на систему, подача воды ГЭС продолжает оставаться плохой, а ситуация с топливом для угольных электростанций сложная.
Поэтому Министерство промышленности и торговли поручило EVN увеличить мобилизацию доступных источников энергии для дополнения национальной энергосистемы и в то же время срочно провести переговоры и мобилизовать электростанции на возобновляемых источниках энергии в переходный период для увеличения мощности энергосистемы.
Завершение юридических процедур для официальной работы
В процессе реализации проекта инвесторы должны полностью соблюдать правовые нормы по земле, строительству, электроснабжению, планировке, охране окружающей среды, противопожарной безопасности и т. д.
Согласно положениям Закона об электроэнергетике, перед вводом в эксплуатацию электроэнергетических проектов необходимо получить лицензию на деятельность в области электроэнергетики. Однако по статистике на 23 мая 5 г. только 18/85 силовые установки переходные возобновляемые источники энергии (на долю которых приходится около 18,8%) получили лицензию на эксплуатацию электроэнергии.
Для 19 электростанций, договорившихся о временных ценах, 13 электростанций выдана лицензия на эксплуатацию электроэнергии, из которых 12 электростанций выведены на полную мощность, как и планировалось, 1 новая ветряная электростанция частично лицензирована.
Однако есть 12 переходных проектов подал досье на переговоры о цене, но еще не подал заявку на лицензию (в том числе 11 проектов ветроэнергетики, 01 проект солнечной энергетики).
Из данных о выданных лицензиях на деятельность в области электроэнергетики, упомянутых выше, видно, что завершению юридических документов для выдачи лицензий на деятельность в области электроэнергетики инвесторы не уделили должного внимания, что привело к задержкам в подготовке и представлении документов в компетентные органы.
Согласование временной цены и подача заявки на получение лицензии на электроэнергетическую деятельность на онлайн-портале государственных услуг Минпромторга должны осуществляться инвесторами параллельно с максимальной срочностью, строго следуя указаниям соответствующих правовых документов, для обеспечения прав и обязанностей проектов перед законом. Об этом сообщает и руководствуется Минпромторг.
В частности, в соответствии с положениями Указов, регулирующих применение Закона об электроэнергетике, проекты должны полностью удовлетворять условиям планирования развития электроэнергетики; проектировать и конструировать рабочие объекты по утвержденным проектам; проверка, приемочные испытания на соответствие установленным требованиям; соответствовать требованиям к человеческим ресурсам для технического и оперативного управления...
Последовательность процедур и составные части заявки на получение лицензии на электростанции на возобновляемых источниках энергии подробно описаны в Циркуляре № 21/2020/TT-BCT от 9 сентября 9 года Минпромторга.
«Правительство, министерства и ведомства всегда идут навстречу и сопровождают инвесторов в устранении препятствий и трудностей. Для того, чтобы быстро ввести в эксплуатацию переходные проекты ВИЭ, не растрачивая ресурсы и инвестиционные средства самих инвесторов, и в то же время добавить в национальную энергосистему чистую электроэнергию, необходимо объединить усилия власти и бизнеса в духе соблюдения закона., — подтвердили в Роспотребнадзоре.
Также, по данным Управления по регулированию электроэнергетики, импорт электроэнергии является долгосрочной стратегией, основанной на политико-экономических отношениях Вьетнама для обеспечения долгосрочной энергетической безопасности страны, и время от времени определяется в национальном планировании развития электроэнергетики. Импорт электроэнергии тщательно рассчитывается по различным сценариям, чтобы обеспечить небольшую долю импорта, обеспечить самообеспечение и национальную энергетическую безопасность, а также соответствовать условиям политико-экономических и торговых отношений со странами региона.
В настоящее время национальная энергосистема, особенно Северная энергосистема, находится в пике сухого сезона, работая в очень сложной ситуации, из-за высокой нагрузки на систему, подача воды ГЭС продолжает оставаться плохой, а ситуация с топливом для угольных электростанций сложная. Поэтому Министерство промышленности и торговли поручило Вьетнамской электроэнергетической группе ускорить строительство и эксплуатацию проектов по передаче электроэнергии, особенно ключевых проектов по передаче электроэнергии, электросетевых работ по высвобождению мощности возобновляемых источников энергии и сетевых работ по подключению импорта электроэнергии для обеспечения максимальной эффективности производства импортируемой электроэнергии в соответствии с подписанными контрактами / соглашениями. В то же время он также поручил Вьетнамской электроэнергетической группе срочно провести переговоры и мобилизовать переходные электростанции на возобновляемых источниках энергии для увеличения мощности энергосистемы.
Tapchiconthuong.vn