Документ № 5907 Департамента финансов города Хошимин о подготовке проекта использования государственных активов в коммерческих целях, лизинговых операциях, создании совместных предприятий и объединений в государственных учреждениях был недавно разослан в городские департаменты, филиалы и секторы, а также в Народные комитеты районов и городов. Благодаря этому многие государственные школы получили ответы на вопросы об организации столовых, парковок, кухонь и т.д.
Учащиеся прошлых лет покупают продукты в столовой начальной школы в Хошимине.
В вышеуказанном документе Департамент финансов города Хошимин изложил следующие важные положения: «Коммунальные организации могут самоорганизоваться или провести тендер для отбора объектов, выполняющих вспомогательные функции (парковка, столовая и т. д.) для обеспечения выполнения функций и задач организации. В случае, если организация проводит аукцион по аренде (государственные активы используются не в полную силу и не соответствуют восьми требованиям, указанным в пункте 2 статьи 55 Закона об управлении и использовании государственных активов), она должна подготовить проект и представить его компетентному органу или лицу для рассмотрения и принятия решения».
Таким образом, подразделениям государственных услуг, которые самоорганизуются или участвуют в тендере по выбору подразделений с функцией выполнения вспомогательных видов деятельности (парковка, столовая и т. д.) для обеспечения выполнения функций и задач подразделения, не нужно готовить проект.
Департамент финансов города Хошимин также сообщил, что получил и прокомментировал 745/745 проектов по использованию государственных активов в коммерческих целях и сдаче их в аренду государственным организациям (большинство проектов этих организаций направлены на строительство столовых и парковок для удовлетворения потребностей населения, пользующегося государственными услугами, а также кадрового состава, государственных служащих, работников и т.д. в организации), направленных в организацию для изучения и реализации. На сегодняшний день 5 проектов рассмотрены и одобрены Городским народным комитетом.
Департамент финансов города Хошимин просит департаменты, отделения, сектора и народные комитеты районов поручить своим подчиненным государственным службам (подразделениям, которые подготовили проект и получили комментарии от Департамента финансов) рассмотреть, продолжить реализацию и сообщить о результатах реализации.
В частности, в случае самоорганизации или проведения тендера по отбору подразделений с функцией выполнения вспомогательных видов деятельности (стоянка, столовая и т.п.) для обеспечения выполнения функций и задач подразделения: требовать от подразделения отчет о ходе и результатах выполнения, направлять в вышестоящий орган управления (отделы, филиалы, сектора, народные комитеты районов и кварталов) для обобщения, направлять в финансовый отдел для контроля, обобщения и предоставления отчета в городской народный комитет по запросу.
«В случае продолжения реализации проекта использования государственных активов в коммерческих и лизинговых целях: рекомендуется, чтобы подразделение при разработке проекта основывалось на правовой основе и детальном плане Департамента финансов, чтобы установить и изучить, получить замечания от Департамента финансов для доработки и доработки проекта (необходимо четко указать, какое содержание принято и пересмотрено в проекте, какое содержание не принято, объяснить конкретные причины и т.д.); предоставить письменный отчет в вышестоящий орган управления для рассмотрения, подготовить замечания для представления в Городской народный комитет для рассмотрения и принятия решения», - изложил свою позицию Департамент финансов города Хошимин.
Школьная столовая в Хошимине в предыдущие школьные годы.
Ранее, 15 августа, канцелярия Народного комитета города Хошимин опубликовала документ, в котором излагаются указания заместителя председателя Народного комитета города Нгуена Ван Зунга об одобрении проекта по использованию государственных активов города, включая столовые и школьные парковки.
Заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Нгуен Ван Зунг подвел итог и распорядился: «Государственные организации, занимающиеся образованием и профессиональной подготовкой, продолжают обеспечивать работу парковок и столовых в соответствии с руководящим документом Министерства финансов, изложенным в официальном письме № 9757/BTC-QLCS от 26 сентября 2022 года; торги должны проводиться публично и прозрачно, с обеспечением противопожарной безопасности и пожаротушения, а также гигиены и безопасности пищевых продуктов».
Заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Нгуен Ван Зунг поручил Департаменту финансов организовать, рассмотреть и пересмотреть проекты, которые государственные организации направили в Департамент финансов для получения заключений об оценке, а Департамент финансов дал свои комментарии по оценке, но до сих пор подразделения еще не завершили проекты для представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
Столовая школы в 12-м районе города Хошимин в предыдущие учебные годы
26 сентября 2022 года Министерство финансов также опубликовало официальное письмо № 9757/BTC-QLCS, содержащее руководство по использованию государственных активов в коммерческих целях, аренде, создании совместных предприятий и объединений в государственных организациях. В соответствии с ним:
- В случае, если подразделение использует помещение в качестве столовой или автостоянки для обслуживания своей деятельности, это не является случаем использования государственных активов в коммерческих целях, аренды, создания совместных предприятий или ассоциаций, как это предписано в статьях 56, 57 и 58 Закона об управлении и использовании государственных активов, и не требует подготовки проекта.
- В случае, если государственные активы в государственных организациях были выделены, инвестированы, построены или приобретены государством для выполнения политических задач организации, но в процессе использования они не используются в полную силу и не отвечают 8 требованиям, указанным в пункте 2 статьи 55 Закона об управлении и использовании государственных активов, организация имеет право использовать такие активы в коммерческих целях, для сдачи в аренду, создания совместных предприятий и объединений и должна подготовить проект и представить его компетентному органу или лицу для рассмотрения и принятия решения.
1 февраля 2024 года Министерство финансов выпустило официальное письмо № 1347/BTC-NSNN о предоставлении комментариев к предложению о разработке Указа о децентрализации государственного управления в ряде сфер для города Хошимин, включающее следующее содержание:
«Проблемы, о которых сообщил Народный комитет города Хошимин, в основном связаны с использованием объектов недвижимости в качестве столовых и парковок для удовлетворения потребностей людей при использовании государственных услуг, а также кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих... в данном объекте. В связи с этим в проект Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 151/2017/ND-CP (в настоящее время представленный Министерством финансов в Правительство для рассмотрения и обнародования в представлении № 182/TTr-BTC от 17 августа 2023 года) добавлены положения, четко разграничивающие случаи, когда требуется разработка проекта, и случаи, когда проект не требуется.
Соответственно, в случае, если субъект публичной сферы услуг использует публичные активы для обслуживания вспомогательных видов деятельности, напрямую поддерживающих выполнение функций и задач субъекта (таких как предоставление услуг общественного питания, парковки для кадров, государственных служащих, государственных служащих, работников субъекта, гостей, прибывающих для совершения сделок, выполнения работ и т. д.), субъект не обязан разрабатывать план использования публичных активов для коммерческих целей, лизинга, создания совместных предприятий и ассоциаций.
Источник: https://thanhnien.vn/tphcm-khi-nao-to-chuc-can-tin-bep-an-khong-can-lap-de-an-185240826183419133.htm
Комментарий (0)