Разблокирование зеленого экономического потока… Часть 1: Коридор для зеленого экономического развития открыт

(PLVN) - С самого начала коридор для зеленой экономики и устойчивого развития был «открыт» посредством директив и постановлений партии и государства, тем самым постепенно расчищая поток для зеленого производства, зеленого кредитования...

«Не обменивать окружающую среду на экономическое развитие» — последовательная позиция партии и государства. Эта позиция конкретизирована в резолюциях, политических докладах, а также в стратегиях социально-экономического развития, открывая тем самым пространство для «зелёного» роста… Однако после более чем 10 лет реализации реальность показывает, что всё ещё существует множество трудностей, требующих радикального ускорения, и в ближайшее время необходимо внедрить конкретные меры поддержки населённых пунктов и предприятий, выбирающих этот путь устойчивого развития.

Зелёное развитие — неизбежный выбор

В 2024 году требования к экологическому производству и устойчивому развитию, предъявляемые крупными и требовательными мировыми рынками, будут официально узаконены. В частности, европейские страны (ЕС) приняли множество специальных нормативных актов, таких как Механизм пограничной корректировки выбросов углерода (CBAM) и Европейский закон о предотвращении вырубки лесов (EUDR) для товаров, проходящих через «таможенные ворота» этих стран. Это вынуждает Вьетнам – страну с самой открытой экономикой в мире, импортно-экспортный оборот которой вдвое превышает ВВП, – к переходу на более экологичные рельсы для соответствия этим новым требованиям.

Директива ЕС об отчётности в области корпоративной устойчивости (CSRD) была выпущена ЕС в декабре 2022 года и официально вступила в силу для отчётов, публикуемых с 2024 финансового года. Она обязывает компании отчитываться о социальных и экологических показателях своей деятельности в цепочке создания стоимости. Согласно оценке, Директива CSRD оказывает и будет оказывать сильное влияние на Вьетнам в контексте растущего двустороннего товарооборота между ЕС и Вьетнамом. Учитывая большое количество вьетнамских предприятий в цепочке создания стоимости предприятий, работающих в Европе, введение Директивы CSRD потребует от этих предприятий активизировать подготовку данных и подготовку отчётов об устойчивом развитии для предоставления материнским компаниям или предприятиям-партнёрам в Европе по запросу.

За последние два года во Вьетнаме широко и постоянно обсуждались вопросы зелёного роста и зелёной трансформации, что стало причиной проведения ряда конференций и семинаров. На этих конференциях и семинарах эксперты представили множество мнений, предложений и рекомендаций, которые позволят вьетнамским государственным органам управления и производственным предприятиям опираться на них при разработке стратегий и мер в рамках новой тенденции, учитывая глобальную гонку за экологизацию.

Однако в действительности вопрос устойчивого развития, перехода от «коричневой» экономики к «зелёной», поднимается во Вьетнаме с 2011 года в документе 11-го Национального конгресса делегатов, где говорится: «Быстрое развитие, связанное с устойчивым развитием, является неотъемлемым требованием Стратегии социально-экономического развития на 2011–2020 годы». В документе также предлагаются конкретные решения для развития экономики и общества в направлении модели «зелёного» развития, включающей научные исследования и внедрение технологий, не загрязняющих окружающую среду, а также формирование новых отраслей экономики и профессий, дружественных к окружающей среде.

Г-н Дао Минь Ту — заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама.

«Осознание коммерческой банковской системы в вопросах кредитования зелёных секторов и отраслей, а также управления экологическими рисками, очевидно, изменилось. Многие кредитные организации активно сотрудничают с международными финансовыми институтами для получения технической и финансовой поддержки для финансирования проектов, приносящих пользу окружающей среде», — отметил г-н Дао Минь Ту, заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама.

Сразу после этого, в 2012 году, премьер-министр подписал Решение 1393/QD-TTg, которым была утверждена Национальная стратегия зеленого роста на период 2011–2020 годов и перспектива до 2050 года. Стратегия ориентировала разработку и реализацию стратегии зеленого роста, обеспечивающей низкоуглеродное экономическое развитие; Экономичное и эффективное использование энергии; Развитие чистой энергетики и возобновляемых источников энергии для обеспечения национальной энергетической безопасности... В то же время в ней излагаются стратегические задачи, такие как сокращение выбросов парниковых газов на 8–10 % по сравнению с уровнями 2010 года, снижение потребления энергии на единицу ВВП на 1–1,5 % в год...

С тех пор в резолюциях и стратегиях социально-экономического развития Вьетнама неизменно упоминаются факторы, способствующие трансформации модели роста, связанной с реструктуризацией экономики в сторону зелёного роста и устойчивого развития. Это ключ к открытию пространства для зелёного и устойчивого экономического развития при формировании системы политики, ориентированной на зелёное развитие и рост.

В частности, в 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы, утвержденной на 13-м съезде Национальной партии, четко определен зеленый путь экономического развития с политикой «низкого уровня отходов, сокращения выбросов парниковых газов, низкого уровня углерода; поощрения разработки модели круговой экономики для всестороннего и эффективного использования результатов производственного процесса. Повышение устойчивости и адаптивности к изменению климата инфраструктурной системы и экономики»… тем самым стимулируя министерства, отрасли и предприятия к более активному участию в зеленой трансформации.

Раннее разблокирование потоков зеленого капитала…

В процессе внедрения принципов «зелёного» развития Вьетнам сталкивается со множеством проблем, важнейшая из которых связана с финансированием. Согласно расчётам, в период до 2020 года для сокращения выбросов парниковых газов в соответствии с обязательствами в 9 основных секторах экономики необходимо мобилизовать инвестиционный капитал в размере более 30 миллиардов долларов США. По оценкам Всемирного банка, Вьетнаму потребуется дополнительное финансирование для повышения устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов в период с 2022 по 2040 год до 368 миллиардов долларов США, из которых 130 миллиардов долларов США будет выделено государственным сектором.

Представитель Департамента кредитования секторов экономики Государственного банка Вьетнама (ГБВ) подтвердил: «ГБВ в самом начале издал Директиву 03/CT-NHNN от 24 марта 2015 года о содействии росту «зелёного» кредитования и управлении экологическими и социальными рисками при предоставлении кредитов». За ней последовал ряд сопутствующих документов, призванных создать чёткий коридор для потоков капитала, получаемого в рамках «зелёного» кредитования, в производство в смежных областях…

Кроме того, с 2018 года Государственный банк Вьетнама издал Решение 1604/QD-NHNN, одобряющее Проект развития зеленого банкинга во Вьетнаме, с целью повышения осведомленности и социальной ответственности банковской системы в отношении защиты окружающей среды, борьбы с изменением климата, постепенной экологизации банковской деятельности, направления кредитных потоков на финансирование экологически чистых проектов, содействия зеленому производству, услугам и потреблению, чистой энергии и возобновляемых источников энергии; активного содействия продвижению зеленого роста и устойчивого развития.

Г-жа Фам Тхи Нгок Туй -

Директор Управления IV.

«Зелёный рост предполагает два варианта: изначальное построение экологичного производства с низким уровнем выбросов и зелёную трансформацию с ресурсоёмкими и трудоёмкими отраслями. Но независимо от выбранного направления развития, ситуация с капиталом и человеческими ресурсами всегда крайне сложная», — отметила г-жа Фам Тхи Нгок Туй, директор Офиса IV.

Кроме того, Государственный банк Вьетнама рекомендовал премьер-министру издать Решение 986/QD-TTg от 8 августа 2018 года об утверждении «Стратегии развития банковского сектора Вьетнама до 2025 года с перспективой до 2030 года», в которой поставлена цель повысить эффективность распределения кредитного капитала для удовлетворения потребностей социально-экономического развития; содействовать развитию «зеленого кредитования», «зеленого банкинга», интегрировать аспекты устойчивого развития, изменения климата и зеленого роста в кредитные программы и проекты.

В то же время Государственный банк также поручил кредитным организациям реализовать множество кредитных программ, включая политику по минимизации воздействия изменения климата в соответствии с отраслями и секторами, регулярно затрагиваемыми изменением климата и окружающей средой, кредитную политику для развития сельского хозяйства в сельской местности, связанную с зелеными и устойчивыми целями, кредитные программы для стимулирования развития высокотехнологичного сельского хозяйства, чистого сельского хозяйства и т. д.

На семинаре по зелёному кредитованию заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама Дао Минь Ту отметил, что осведомлённость коммерческой банковской системы о кредитовании зелёных секторов и отраслей, а также об управлении экологическими рисками очевидна. Многие кредитные организации активно сотрудничают с международными финансовыми институтами для получения технической и финансовой поддержки для финансирования проектов, приносящих пользу окружающей среде.

Хотя возможности получения «зелёного» кредита и коридора для «зелёного» развития существуют уже давно, похоже, бизнес до сих пор ими не воспользовался. Недавние отчёты об уровне готовности предприятий к «зелёному» переходу наглядно демонстрируют эти трудности, когда даже предприятия с оборотом в триллионы долларов сталкиваются с трудностями в этом вопросе…

Г-жа Фам Нгок Туй, директор Управления IV (Исследовательский совет по развитию частного сектора), отметила, что устойчивое развитие и «зелёный» рост имеют два варианта: выбор в пользу создания «зелёного» производства, изначально низкого уровня выбросов и «зелёной» трансформации ресурсоёмких и трудоёмких отраслей. Однако, независимо от выбранного направления развития, ситуация с движением капитала и человеческими ресурсами всегда крайне сложная.

(Продолжение следует)

Источник: https://baophapluat.vn/khoi-thong-dong-chay-kinh-te-xanh-bai-1-hanh-lang-cho-phat-trien-kinh-te-xanh-da-mo-post529959.html