Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Не нарушайте и не создавайте разрыв между городским и сельским развитием.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân27/06/2024


Три новых момента

Законопроект о городском и сельском планировании, представленный Национальному собранию на седьмой сессии, был оценен многими делегатами как содержащий много новых пунктов, в том числе три нерешенных новых пункта.

Не нарушать и не создавать разрыв между городским и сельским развитием -0
Иллюстрация. Источник: ITN

Во-первых , четко определить систему городского и сельского планирования, включая типы, уровни планирования и связи с национальным планированием, региональным планированием, провинциальным планированием и специализированным техническим планированием, обеспечивая единство и синхронизацию правовой системы.

Во-вторых , необходимо усилить децентрализацию и делегирование полномочий в области разработки, оценки, утверждения и корректировки городского и сельского планирования. Согласно действующим нормативным актам, Министерство строительства разрабатывает планы для новых городских территорий с численностью населения, эквивалентной численности населения городов третьего типа или выше. В этот раз законопроект децентрализует организацию планирования, передав её в руки народных комитетов всех уровней.

В-третьих , упростить процедуры планирования, оценки и утверждения в целях улучшения инвестиционной и деловой среды. В частности, для средних и малых городских территорий (типы 3, 4 и 5) планы зонирования не разрабатываются, а требуемое содержание планов зонирования будет объединено и интегрировано в содержание генерального плана. Это приведет к тому, что для средних и малых городских территорий будет существовать только два уровня планирования: генеральный план и детальное планирование, что позволит сократить процедуры, снизить затраты и ускорить процесс подготовки инвестиционных и строительных проектов.

Заместитель министра строительства Нгуен Тыонг Ван, рассказывая прессе о законопроекте, подчеркнул, что все три новых пункта будут способствовать повышению качества планирования, связывая ведомства и организации, разрабатывающие и утверждающие планы, с организацией, отвечающей за реализацию планов; повышению эффективности планирования, поскольку сократится время от планирования до основных строительных инвестиций. Ранее для реализации проекта требовались генеральный план, план зонирования и детальный план организации реализации проекта. Сокращение сроков подготовки проектов планирования и снижение уровня планирования сократят этот срок.

Согласившись в целом с необходимостью принятия Закона, Экономический комитет – орган, ответственный за рассмотрение законопроекта, выразил своё согласие с целями и точками зрения, изложенными в представлении правительства. Соответственно, разработка Закона направлена на конкретизацию руководящих принципов и политики партии и государства, создание правовой основы, единого, комплексного и унифицированного инструмента управления для регулирования деятельности по городскому и сельскому планированию, преодоление недостатков, ограничений, несоответствий, трудностей и препятствий на практике, соответствие требованиям нового этапа развития страны, повышение эффективности и результативности государственного управления, обеспечение гармонии интересов государства, народа и общества.

Экономический комитет также оценил законопроект как соответствующий положениям Конституции 2013 года и в целом совместимый с соответствующими международными договорами, участником которых является Вьетнам.

Гармоничное развитие, связь городского и сельского пространства

Подтверждая необходимость принятия Закона о городском и сельском планировании, многие депутаты Народного собрания в ходе предыдущих групповых обсуждений отметили целесообразность объединения положений о городском и сельском планировании в один закон, направленный на обеспечение единства общей направленности в контроле, управлении и развитии городских и сельских территорий. В частности, это позволит исключить дублирование задач государственного управления городскими и сельскими территориями, обеспечить гармоничное развитие и взаимосвязь городских и сельских пространств, дополняя общее развитие населенного пункта, региона и всей страны.

Подчеркивая один из принципов, что «все должно иметь план и стратегию», заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что главное — это научно и последовательно разработать и организовать реализацию этих планов, чтобы обеспечить осуществимость, отсутствие дублирования и удобство как в управлении, так и в реализации, избегая ситуации, когда на планирование тратятся большие деньги и время, запрашиваются мнения экспертов, секторов, уровней и людей, но при этом эффективность низкая.

Говоря о развитии сельского планирования в сочетании с городским планированием, заместитель председателя Национального собрания Нгуен Тхи Тхань отметила необходимость уделять внимание развитию малых городских планировок 4-го и 5-го типов, а также пригородных территорий, обеспечивая при этом чёткую функциональную взаимосвязь между городским и сельским планированием, но не нарушая и не создавая разрыва между городским и сельским развитием. В условиях растущей урбанизации урбанизация не должна затрагивать сельскую местность – место, где сохраняется самобытная культурная самобытность вьетнамского народа.

Хотя законопроект обновил тенденции развития новых городских районов, депутат Национальной ассамблеи, председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май также отметил, что все еще существует множество новых городских моделей, таких как: промышленные городские районы обслуживания, городские районы творческих знаний, многоцентровые городские районы, городские районы-спутники, вокзальные городские районы (связанные с моделью городского развития, ориентированной на общественный транспорт - TOD)... Или что касается сельского планирования, в настоящее время наблюдаются тенденции формирования «деревень в городе», зеленых городских районов, экологических городских районов... Поэтому необходимо продолжать тщательно изучать, чтобы полностью и конкретно регулировать новые тенденции городского развития в проекте закона.

Отметив, что в законопроекте не упоминаются положения о «планировании специальных административно-экономических единиц» и «городском планировании, сельском планировании на островах» нашей страны, депутат Национальной ассамблеи Ле Тхи Тхань Лам (Хаужанг) заявила, что «специальные административно-экономические единицы» предусмотрены в пункте 1 статьи 110 Конституции 2013 года и в пункте 4 статьи 2 Закона об организации местного самоуправления 2015 года. Что касается территории, помимо материковой части, наша страна также является страной с множеством островов, включая множество крупных островов, таких как: Фукуок (Кьензянг), Вандон (Куангнинь), Катба (Хайфон), Кондао (Бариа-Вунгтау), Фукуи (Биньтхуан). На этих островах есть как городские районы (поселки), так и сельские районы (районы, коммуны) с особыми условиями с точки зрения географии, туризма, природных ресурсов, связанных с социально-экономическим развитием, обеспечивающими безопасность, национальная оборона. комната.

Поэтому делегат Ле Тхи Тхань Лам предложила добавить в систему городского планирования и сельского планирования типы «планирование специальных административно-экономических единиц» и «городское планирование, сельское планирование на островах».

После 14 лет реализации Закона о градостроительстве и 9 лет реализации Закона о строительстве было достигнуто много достижений, способствующих улучшению качества пространства, архитектуры, ландшафта и среды проживания. Однако после длительного периода реализации, наряду с новыми требованиями практики развития, были выявлены ограничения и несоответствия, которые необходимо изучить, пересмотреть, дополнить и улучшить. Интеграция Закона о градостроительстве и Закона о строительстве в проект Закона о градостроительстве и сельском планировании необходима для устранения существующих несоответствий в планировании. Подчеркивая это, депутат Национальной ассамблеи Ле Хыу Чи (Кхань Хоа) сказал, что с политикой, определяющей систему городского и сельского планирования на национальном, провинциальном, районном и коммунальном уровнях; положения о порядке и процедурах создания, оценки и утверждения планов в проекте Закона... в корне устранили существующие несоответствия в планировании.

Одним из моментов, отмеченных многими делегатами, было то, что агентство-разработчик продолжало придерживаться многосекторального, инклюзивного подхода и долгосрочного, всеобъемлющего, стратегического видения для обеспечения синхронизации, единства, полноты и интеграции системы планирования, тесно связанной с сельским планированием и городским планированием.



Источник: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-va-cu-tri/khong-pha-vo-hay-tao-khoang-cach-giua-phat-dien-do-thi-va-nong-thon-i377123/

Комментарий (0)

No data
No data
Волшебное зрелище на холме с перевернутыми чашами чая в Пху Тхо
Три острова в Центральном регионе сравнивают с Мальдивами, привлекая туристов летом.
Полюбуйтесь сверкающим прибрежным городом Куинён в Гиалай ночью.
Изображение террасных полей в Пху Тхо, пологих, ярких и прекрасных, как зеркала перед началом посевной.
Фабрика Z121 готова к финалу Международного фестиваля фейерверков
Известный журнал о путешествиях назвал пещеру Шондонг «самой великолепной на планете»
Таинственная пещера привлекает западных туристов, ее сравнивают с пещерой Фонгня в Тханьхоа.
Откройте для себя поэтическую красоту залива Винь-Хи
Как обрабатывается самый дорогой чай в Ханое, стоимостью более 10 миллионов донгов за кг?
Вкус речного региона

Наследство

Фигура

Бизнес

No videos available

Новости

Политическая система

Местный

Продукт