Предложение о назначении подрядчиков для проектов социального жилья
Проект «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов» достиг своей середины, однако до сих пор количество единиц социального жилья, выведенных на рынок, и количество принципиально одобренных проектов по-прежнему ограничены.
В этом контексте многие компании, занимающиеся недвижимостью и «посвященные» сегменту социального жилья, надеются, что государство будет играть ведущую роль в предоставлении льготной политики, а также предложит решения по устранению существующих «узких мест».
Г-н Дау Минь Тхань, председатель Совета директоров Корпорации жилищного строительства и городского развития (HUD), сообщил, что к настоящему времени HUD передала и ввела в эксплуатацию около 3500 квартир социального жилья. К 2030 году HUD планирует вывести на рынок около 17 599 квартир.
Однако в ходе реализации проекта HUD столкнулось с многочисленными трудностями, связанными с административными процедурами. Например, относительно процедур и механизмов льготной поддержки населенных пунктов при реализации проектов социального жилья.
Г-н Тхань поделился тем, что в настоящее время нет конкретных инструкций относительно использования местного капитала для покрытия расходов на расчистку участка, инвестиций в техническую инфраструктуру и расходов на подключение к технической инфраструктуре. Таким образом, при использовании местного капитала существует риск того, что проект будет считаться государственным инвестиционным проектом и придется соблюдать Закон о государственных инвестициях, что значительно затруднит реализацию проекта.
Фактически, есть некоторые населенные пункты, которые застряли и запутались в ходе реализации, даже останавливая механизм поддержки для рассмотрения других связанных юридических документов, что означает, что время реализации проекта затягивается.
Кроме того, руководители HUD выявили, что процесс рассмотрения бизнес-планов, а также рассмотрение профилей бенефициаров социальной жилищной политики также имеет много проблем, поскольку база данных бенефициаров льгот недоступна или является неполной.
Поэтому г-н Тхань рекомендовал правительству рассмотреть и разработать положения и механизмы для приоритизации развития проектов социального жилья за счет сокращения процедур и времени их завершения на некоторых этапах.
В частности, на этапах отбора инвесторов HUD рекомендует применять метод торгов для проектов, у которых уже есть инвесторы, полностью соответствующие условиям.
«Можно оценить, соответствует ли бизнес требованиям или нет, по шкале, оценив его возможности и опыт на этапе приглашения на участие в программе или на основе масштаба проектов социального жилья», — сказал г-н Тхань.
Руководители HUD также предложили план по сокращению процесса торгов за счет повышения возможностей и ответственности участников торгов по сокращению ненужных процедур и времени, таких как внесение поправок, разъяснений, расширение тендерной документации и оценка тендерной документации.
Разрешение предприятиям с земельными фондами строить социальное жилье
В настоящее время многие предприятия, владеющие крупными земельными фондами, выразили желание строить социальное жилье. Согласно нормативным актам, выдача разрешений на использование предприятиями земельных фондов под социальное жилье находится в ведении Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения. Однако многие населенные пункты обеспокоены проблемами с действующим законодательством о торгах и инвестициях.
Поэтому г-н Дау Минь Тхань предложил правительству рассмотреть вопрос о том, имеет ли предприятие достаточный земельный фонд и желает ли оно инвестировать в социальное жилье, а затем организовать корректировки, чтобы поручить этому предприятию осуществлять инвестиции в социальное жилье, быстро задействовав существующий земельный фонд.
«Правительству следует рассмотреть возможность создания специального механизма для отбора и распределения задач среди государственных предприятий, обладающих достаточным авторитетом, возможностями и опытом, чтобы они могли активно использовать капитал и предлагать инвестиции в проекты социального жилья в районах с высоким спросом для увеличения предложения», — подчеркнул г-н Тхань.
Что касается торгов по проектам социального жилья, то от предприятий было получено много рекомендаций. В частности, представитель корпорации Viglacera предложил поручить эту задачу непосредственно компетентному подразделению, чтобы выполнить ее быстро, поскольку эта процедура занимает много времени. Аналогичным образом Корпорация по инвестициям в развитие городской инфраструктуры (UDIC) предложила правительству разрешить проведение специальной политики, такой как механизм выделения земли без проведения торгов предприятиям, строящим социальное жилье. |
Вьет Ву
Комментарий (0)