Предлагаю правительству рассмотреть вопрос о назначении подрядчиков для проектов социального жилья.

(NB&CL) Руководство Корпорации жилищного строительства и городского развития (HUD) только что предложило применить метод торгов для проектов, у которых уже есть инвесторы, полностью соответствующие условиям.

Предложение о назначении подрядчиков для проектов социального жилья

Проект «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов» достиг своей середины, однако до сих пор количество единиц социального жилья, выведенных на рынок, и количество принципиально одобренных проектов по-прежнему ограничены.

В этом контексте многие компании, занимающиеся недвижимостью и «занимающиеся» сегментом социального жилья, надеются, что государство будет играть ведущую роль в предоставлении льготной политики, а также найдет решения по устранению существующих «узких мест».

Г-н Дау Минь Тхань, председатель Совета директоров Корпорации жилищного строительства и городского развития (HUD), сообщил, что на сегодняшний день HUD сдало и ввело в эксплуатацию около 3500 квартир социального жилья. К 2030 году HUD планирует вывести на рынок около 17 599 квартир.

Однако в ходе реализации проекта HUD столкнулось с многочисленными трудностями, связанными с административными процедурами. Например, касающимися процедур и механизмов льготной поддержки населённых пунктов при реализации проектов социального жилья.

Г-н Тхань отметил, что в настоящее время нет конкретных рекомендаций относительно использования местного капитала для покрытия расходов на расчистку участка, инвестиции в техническую инфраструктуру и расходы на подключение к технической инфраструктуре. Поэтому при использовании местного капитала существует риск того, что проект будет считаться государственным инвестиционным проектом и ему придётся соблюдать Закон о государственных инвестициях, что значительно усложнит его реализацию.

Фактически, в некоторых населенных пунктах возникают трудности и путаница при реализации проекта, и даже останавливается механизм поддержки для проверки других соответствующих юридических документов, что приводит к затягиванию сроков реализации проекта.

Кроме того, руководители HUD выявили, что процесс рассмотрения бизнес-планов, а также рассмотрение профилей бенефициаров социальной жилищной политики также имеет много проблем, поскольку база данных бенефициаров льгот недоступна или является неполной.

В связи с этим г-н Тхань рекомендовал правительству рассмотреть и разработать положения и механизмы для приоритизации развития проектов социального жилья за счет сокращения процедур и времени их выполнения на некоторых этапах.

В частности, для этапов отбора инвесторов HUD рекомендует применять метод торгов для проектов, у которых уже есть инвесторы, полностью соответствующие условиям.

«Можно оценить, соответствует ли бизнес требованиям, по шкале, оценивая его возможности и опыт на этапе приглашения на участие в программе или основываясь на масштабе проектов социального жилья», — сказал г-н Тхань.

Руководители HUD также предложили план по сокращению процесса торгов за счет повышения возможностей и ответственности участников торгов по сокращению ненужных процедур и времени, таких как: внесение поправок, уточнение, расширение тендерной документации и оценка тендерной документации.

Разрешение предприятиям, имеющим земельные фонды, строить социальное жилье

В настоящее время многие предприятия, владеющие крупными земельными фондами, выразили желание строить социальное жилье. Согласно нормативным актам, выдача разрешений на использование земельных фондов предприятиями для строительства социального жилья находится в ведении Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения. Однако многие местные органы власти обеспокоены действующим законодательством о торгах и инвестициях.

Поэтому г-н Дау Минь Тхань предложил правительству рассмотреть вопрос о том, имеет ли предприятие достаточный земельный фонд и желает ли оно инвестировать в социальное жилье, а затем организовать корректировки, чтобы поручить этому предприятию осуществить инвестиции в социальное жилье, оперативно задействовав имеющийся земельный фонд.

«Правительству следует рассмотреть вопрос о создании специального механизма отбора и распределения задач среди государственных предприятий, обладающих достаточным авторитетом, возможностями и опытом, чтобы они могли активно использовать капитал и предлагать инвестиции в проекты социального жилья в районах с высоким спросом для увеличения предложения», — подчеркнул г-н Тхань.

Что касается тендеров на проекты социального жилья, от предприятий поступило множество предложений. В частности, представитель корпорации Viglacera предложил передать проект непосредственно компетентному органу для ускорения процесса, поскольку эта процедура занимает много времени. Аналогичным образом, Корпорация по инвестициям в развитие городской инфраструктуры (UDIC) предложила правительству разрешить применение специальных мер, таких как механизм выделения земельных участков без проведения торгов, для предприятий, занимающихся строительством социального жилья.

Вьет Ву