Предложение разрешить передачу проекта даже при невыполнении налоговых обязательств

Ассоциация недвижимости города Хошимин (HoREA) только что направила премьер-министру документ «Комментарии к некоторым положениям проекта закона о недвижимости (с поправками)». В нём HoREA предложила разрешить передачу проектов в случае невыполнения финансовых обязательств.

По словам г-на Ле Хоанг Чау, председателя HoREA, Закон о бизнесе в сфере недвижимости необходимо изменить и дополнить положениями, согласно которым в случае, если инвестор передает проект или часть проекта в сфере недвижимости без выполнения финансовых обязательств в отношении земли, включая сборы за землепользование, арендную плату за землю, сопутствующие налоги, сборы и пошлины, ответственность за исполнение несет получатель.

Многие проекты будут «развязаны», если их удастся перевести (иллюстрация)

По словам г-на Чау, если проект имеет сертификат на право землепользования, передающий инвестор выполнил свои финансовые обязательства перед государством. Если же проект имеет только решение о выделении или аренде земли от компетентного государственного органа, возможны два варианта: передающий инвестор выполнил свои финансовые обязательства, но ещё не получил сертификат на право землепользования; не выполнил свои финансовые обязательства перед государством и поэтому не получил его.

Закон об инвестициях 2020 года предусматривает «корректировку инвестиционных проектов», позволяющую «инвесторам иметь право корректировать цели (...) объединять проекты или разделять один проект на несколько проектов...», в том числе в случае, когда инвестору после получения права на передачу проекта необходимо скорректировать часть проекта, что приводит к дополнительным финансовым обязательствам перед государством.

Согласно HoREA, передача проекта или части проекта является «обычной» предпринимательской деятельностью в рамках «производственно-хозяйственной автономии» предприятий, как это предусмотрено в статье 7 Закона о предприятиях 2014, 2020 годов.

«Существуют мнения, что если передача проектов будет разрешена «открыто», проект может передаваться много раз, что приведёт к «завышению» цен на жильё или к тому, что предприятия смогут «извлечь выгоду» из акций проекта, а затем передать их «для создания разницы в ценах и получения незаконной прибыли». Однако мы видим, что поводов для беспокойства нет, поскольку в рыночной экономике цены определяются рыночными правилами, а не субъективной волей предприятий, и у государства есть множество инструментов для контроля и управления рынком недвижимости», — признал г-н Ле Хоанг Чау.

Кроме того, при передаче проекта или части проекта предприятие должно платить налоги, преодолевая ситуацию «подпольных переводов» в виде передачи акций, смены акционеров, передачи предприятий (фактически, передачи проектов), которые могут повлечь за собой потерю прибыли, потерю доходов государственного бюджета и снижение прозрачности рынка недвижимости.

HoREA заявила, что земельное законодательство предусматривает, что инвесторам проекта выдаются сертификаты на право землепользования только после выполнения ими своих финансовых обязательств перед государством. Это финансовое обязательство выполняется только один раз. Получателем проекта, как правило, является экономическая организация, обладающая финансовыми возможностями. Следовательно, вполне возможно добавить положение о том, что получатель несет ответственность за выполнение этого обязательства, и нет «риска» потери доходов или утечки доходов государственного бюджета.

Источник: https://nld.com.vn/kinh-te/kien-nghi-cho-phep-chuyen-nhuong-du-an-du-chua-hoan-thanh-nghia-vu-thue-20230204165214241.htm