Фрагментированная глобальная экономика: проблемы для развивающихся стран

В статье, опубликованной на Project Syndicate, г-н Рабах Арецки, директор по исследованиям Французского национального центра научных исследований (CNRS), заявил, что новая тарифная политика президента США Дональда Трампа может ускорить фрагментацию мировой экономики и может затронуть развивающиеся страны.

Иллюстративное фото. Источник: AFP/VNA.

Развивающиеся страны сейчас сталкиваются с рядом взаимосвязанных рисков: импортируемая инфляция (в контексте повышения тарифов) может подтолкнуть мировую экономику к рецессии, тем самым снизив экспортные цены, усилив неопределенность в деловой среде и резко сократив прямые иностранные инвестиции.

.

Новая тарифная политика США создаёт множество проблем для развивающихся стран. Чтобы выжить и развиваться, этой группе стран необходимо преодолеть нестабильность, одновременно удовлетворяя потребности своего быстро растущего молодого населения в рабочих местах и возможностях развития.

Эта цель требует баланса между сохранением открытых рынков и защитой экономического суверенитета . Однако достичь этого непросто.

Большинство развивающихся стран Африки, Латинской Америки и некоторых регионов Южной и Центральной Азии зависят от добывающей промышленности и экспорта сельскохозяйственной продукции — секторов, в которых часто доминируют (в основном западные) транснациональные корпорации.

Эти корпорации часто обвиняют в том, что они просто извлекают ресурсы, не принося особой пользы местной экономике. Однако ситуация меняется, поскольку всё больше правительств утверждают свой экономический суверенитет и требуют более справедливой доли в стоимости, создаваемой иностранными инвестициями.

Чтобы восстановить баланс в этих отношениях, развивающимся странам необходимо заключать более прозрачные контракты и создавать мощный институциональный потенциал для обеспечения более выгодных условий, увеличения налоговых поступлений и инвестиций в инфраструктуру и социальные программы.

В капиталоёмких добывающих отраслях грамотно продуманная политика локализации может создать положительные сопутствующие эффекты и стимулировать создание рабочих мест. Некоторые правительства требуют от транснациональных корпораций перерабатывать сырье на внутреннем рынке.

Например, Ботсвана использует свою 15%-ную долю в De Beers — крупнейшей в мире алмазодобывающей компании — для увеличения доли необработанных алмазов, ограняемых внутри страны.

Существует также мнение, что развивающимся экономикам следует отказаться от открытых рынков, чтобы избежать доминирования транснациональных корпораций.

Однако г-н Рабах Арецки отметил, что разрыв связей с транснациональными корпорациями вынудит страны к развитию автаркии, что затруднит технологический прогресс и ограничит доступ к международным рынкам и финансам. Даже Китай, с его размерами и высоким экономическим ростом, никогда этого не делал.

Тем не менее, корректировки необходимы. Эксперты сходятся во мнении, что малые и средние предприятия (МСП) играют важнейшую роль в создании рабочих мест в развивающихся странах, но в реальности всё сложнее.

Во многих местах рынок труда разделён: с одной стороны, государственные предприятия и частные компании (включая транснациональные корпорации), с другой — малые и средние предприятия (МСП), которые работают неформально, имеют низкую производительность и с трудом обеспечивают своим работникам заработную плату, достаточную для прожиточного минимума. Лишь немногие МСП способны масштабироваться, привлекать талантливых специалистов, привлекать финансирование и выходить на международные рынки.

Однако отдавать приоритет поддержке МСП исключительно из-за их размера — ошибочный подход, поскольку субсидирование МСП редко приводит к устойчивому росту. Например, когда в конце 1990-х годов в Индии была отменена программа поддержки МСП, её влияние на занятость было незначительным.

Более эффективным решением является «гибридная» промышленная политика, сочетающая временные субсидии для МСП (с чёткими положениями о принудительном исполнении) с конкурентным давлением, что способствует повышению эффективности и предотвращению отходов. Что ещё важнее, правительствам необходимо приветствовать транснациональные корпорации, но при этом активно поощрять обмен технологиями и локализацию производства для создания высококачественных рабочих мест.

Примером служит Китай. После вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году Китай стимулировал передачу технологий, требуя от иностранных корпораций создавать совместные предприятия с китайскими компаниями.

Стратегия Китая возможна благодаря привлекательности дешевой рабочей силы и емкому внутреннему рынку.

Между тем, другие азиатские страны, несмотря на усилия по привлечению иностранных корпораций, столкнулись с трудностями локализации производства и развития экспертных знаний.

Г-н Рабах Арецки подчеркнул, что в условиях фрагментации мировой экономики движущая сила экономического суверенитета становится все более сильной, транснациональные корпорации должны уделять внимание потребностям развивающихся экономик, то есть желанию более справедливо распределять выгоды от мирового экономического роста, а также преимущества открытых рынков.

Источник: https://baophuyen.vn/kinh-te/202505/kinh-te-toan-cau-phan-manh-thach-thuc-doi-voi-cac-nuoc-dang-phat-trien-5500f37/