6-я сессия Народного собрания 15-го созыва Депутаты Земельного народного собрания дают комментарии по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах

Продолжая программу 6-й сессии 15-го Народного собрания , утром 28 ноября Народное собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах.

Участвуя в обсуждении в зале, делегат Чан Тхи Хонг Тхань (заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Ниньбинь ) согласилась с необходимостью внесения поправок в Закон об аукционах активов и в то же время заявила, что содержание законопроекта в основном институционализирует политику и руководящие принципы партии и государства по социализации, цифровой трансформации, предотвращению и борьбе с коррупцией, негативом и расточительством; преодолевает институциональные ограничения и недостатки, создает правовую основу для содействия профессионализму, публичности, прозрачности, объективности и устойчивости аукционной деятельности; повышает эффективность и результативность аукционной деятельности, а также государственное управление аукционами активов.

Комментируя объем изменений и дополнений, вносимых в проект Закона, делегаты обратились к разработчику проекта закона с просьбой рассмотреть и изучить возможность внесения в проект Закона ряда положений, которые в действующем Законе еще не предусмотрены, с целью создания правовой основы в процессе его реализации.

По словам делегата, в настоящее время законопроект не устанавливает конкретных процедур продажи активов на торги во исполнение судебных решений. Между тем, практика показывает, что для продажи активов на торги зачастую требуется время с момента ареста, согласования цены, выбора оценочной организации, проведения оценки, выбора организации, проводящей торги по активам, и заключения договора об оказании услуг по проведению торгов. В случае несостоявшихся торгов цена актива снижается для дальнейшей продажи...

Каждое из вышеперечисленных действий и задач судебного пристава, организаций и учреждений может быть обжаловано или оспорено собственником имущества/лицом, подвергнутым принудительному взысканию, а процесс рассмотрения жалоб и опровержений занимает много времени. Во многих случаях люди опасаются рисков при покупке имущества, подвергнутого принудительному взысканию, поэтому аукционы по продаже имущества, подвергнутого принудительному взысканию, часто проводятся многократно, но без покупателей. Даже при успешном проведении аукционов, как правило, субъект принудительного взыскания/владелец имущества возражает различными способами, что приводит к задержкам в передаче имущества покупателю.

Это приводит к тому, что нарушаются права лица, в отношении которого обращено взыскание, и победителя торгов, а исполнительный орган сталкивается с риском жалоб, заявлений и возмещения ущерба государством... В связи с этим делегат предложил изучить и дополнить отдельные положения о порядке и процедурах продажи имущества с торгов для принудительного взыскания в законопроекте.

Кроме того, делегаты предложили дополнить положения об условиях участия в торгах и об уполномоченных лицах; дополнить положения, четко определяющие случаи, основания и порядок переноса торгов.

Что касается положения об изменении адреса головного офиса предприятия, проводящего аукционы по продаже имущества, из одной провинции или города центрального подчинения в другой (пункт 6 статьи 1 проекта), делегат предложил изучить и дополнить положение об обязательствах, которые предприятие, проводящее аукционы по продаже имущества, должно выполнить перед налоговым органом при изменении местонахождения головного офиса, чтобы обеспечить соответствие положениям закона о налогах и закона о предприятиях.

В то же время предлагается добавить специальные правила на случай, если предприятие, проводящее аукцион по продаже активов, не заключило договор на оказание услуг по продаже активов на аукционе. Может ли оно изменить адрес своего головного офиса?

Что касается решения о сроке подписания договора купли-продажи имущества, выставленного на аукцион, после завершения аукциона, делегат предложил разработчику проекта закона предусмотреть срок утверждения результатов аукциона уполномоченным государственным органом после завершения аукциона, поскольку помимо активов, переданных путем заключения договора купли-продажи, существуют активы, которые не проходят процедуру заключения договора купли-продажи, но утверждаются уполномоченным государственным органом по результатам аукциона...

Кроме того, делегаты дали конкретные комментарии по пункту 11 статьи 1 и положениям о санкциях за нарушения в деятельности по проведению аукционов по продаже имущества.

Во второй половине дня Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации. В течение дня Национальная ассамблея проголосовала за принятие Постановления о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик в области инвестиций в дорожное строительство; проголосовала за принятие Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на местах, и Закона о сделках с недвижимостью (с поправками).

Май Лан

Источник