Ожидайте реальных действий

По-прежнему существует множество препятствий, препятствующих функционированию и росту частного предпринимательского сектора в соответствии с ожиданиями. Поэтому поддержка и мотивация вьетнамского бизнес-сообщества требуют более конкретных и фундаментальных решений как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Именно такой посыл был подчеркнут на онлайн-семинаре «Улучшение инвестиционного климата: поддержка вьетнамских предприятий», организованном газетой «Промышленность и торговля» 19 сентября в Ханое .

Спикеры, участвующие в дискуссионной программе «Улучшение инвестиционного климата: поддержка вьетнамских предприятий» — Фото: Кан Зунг

«Поддержка» механизмов и политик

Чётко определив роль вьетнамских предприятий в развитии и строительстве страны, партия, правительство и весь политический аппарат на протяжении многих лет разрабатывали множество конкретных политических решений и директив, направленных на поддержку основной силы экономического развития страны. Недавнее Постановление Политбюро № 41-NQ/TW от 10 октября 2023 года о развитии и продвижении роли вьетнамских предпринимателей в новый период можно считать руководством и последовательной ориентацией партии на важную часть человеческих ресурсов и потенциала в развитии и строительстве сильного Вьетнама.

Во исполнение Постановления № 41 Политбюро Правительство приняло Постановление № 66/NQ-CP, обнародующее Программу действий Правительства по укреплению и продвижению роли вьетнамских предпринимателей с конкретными целями. В соответствии с этим, с настоящего момента и до 2030 года в стране будет действовать не менее 2 миллионов предприятий; к 2030 году не менее 10 вьетнамских предпринимателей войдут в список мировых миллиардеров, 5 самых влиятельных предпринимателей Азии, по версии авторитетных международных организаций. Формирование и развитие команды вьетнамских предпринимателей, обладающих масштабом, потенциалом и квалификацией, необходимыми для достижения национальных целей развития, высокого уровня дохода, положения и престижа в регионе и на международном уровне.

Ориентация ясна, стратегия конкретна, и, по сути, за последнее время правительство, министерства, отрасли и местные органы власти также разработали механизмы и политику по улучшению инвестиционной среды, устранению трудностей и поддержке бизнес-сообщества.

Частная экономика, в которой действуют около 800 000 предприятий, обеспечивает почти 45% ВВП страны, треть доходов государственного бюджета, более 40% общего объема социальных инвестиций и создает рабочие места для 85% рабочей силы страны.

Кроме того, частный сектор играет важную роль во внешней торговле Вьетнама, обеспечивая 35% общего импорта и 25% общего экспорта. Частный капитал вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие, увеличившись с 51,3% в 2016 году до 59,5% в 2021 году.

Не допускайте ситуации «наверху горячо, внизу холодно».

На семинаре эксперты также отметили, что рост частной экономики Вьетнама в последнее время обусловлен усилиями по улучшению инвестиционного и делового климата, предпринимаемыми правительством, министерствами, отраслями и местными органами власти.

Г-н Хоанг Динь Киен — генеральный директор акционерной компании Hoa Phat Logistics. Фото: Кан Зунг

С точки зрения бизнеса, г-н Хоанг Динь Киен, генеральный директор акционерной компании Hoa Phat Logistics, отметил, что за последние годы деловая среда значительно улучшилась. Hoa Phat Logistics — одно из многих предприятий, получающих прямую выгоду от политики, направленной на развитие частного бизнеса. В частности, с точки зрения инвестиционного климата, компании смело инвестируют в местные склады, обслуживающие промышленные парки и предприятия с прямыми иностранными инвестициями.

Одновременно компания инвестировала в расширение своего автопарка, который теперь насчитывает почти 400 автомобилей. Инвестиции в активы выросли примерно в 15 раз, а выручка соответственно увеличилась.

Однако, по мнению экспертов, помимо достигнутых результатов, недавние опросы бизнес-сообщества о деловой среде во Вьетнаме также выявили ряд проблем, вызывающих беспокойство у предприятий. Например, препятствия в доступе к земле, неравные условия ведения бизнеса, рыночные колебания, колебания политики и т. д.

Юрист Ле Ань Ван — член Постоянного комитета Ассоциации малых и средних предприятий Вьетнама. Фото: Кан Зунг

Говоря об этом конкретно, адвокат Ле Ань Ван, член Постоянного комитета Вьетнамской ассоциации малых и средних предприятий, отметил, что предприятиям по-прежнему приходится сталкиваться с рядом трудностей. Одним из основных препятствий является дублирование и противоречия в правовых нормах, что создает трудности для предприятий в процессе реализации проектов, особенно при доступе к земле и планировании.

Премьер-министр создал Руководящий комитет для анализа нормативных документов и устранения этих недостатков, стремясь создать более прозрачную и согласованную правовую среду для бизнеса. Однако реализация законодательных актов на низовом уровне не была синхронизирована, что привело к феномену «горячо наверху, холодно внизу», когда указания, полученные с высоких уровней, не в полной мере выполняются на нижних уровнях.

Разделяя эту точку зрения, г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, отметил, что есть ряд аспектов, требующих улучшения. В частности, в первую очередь следует отметить равноправную конкуренцию для предприятий. Поскольку в настоящее время наблюдается явление, когда одна и та же процедура в одном месте выполняется медленнее, чем в другом, это приводит к несправедливости в отношениях между предприятиями. Или же одна и та же процедура импорта, но в одном порту товары выпускаются быстрее, в другом порту – медленнее, то некоторые предприятия могут понести убытки, поскольку товары сначала отправляются на продажу, что дает им преимущество перед более поздними поставками.

Г-н Фан Дык Хьеу — постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи. Фото: Кан Зунг

В частности, г-н Хьеу заявил, что в процессе внедрения государственный орган может не ошибаться в отношении закона; в частности, постановление может быть выпущено в течение 5–10 дней, но для предприятий выпуск на 1–3 дня раньше может стать деловой возможностью, и наоборот, выпуск на 1–3 дня позже может обернуться убытками.

«Очевидно, эту ситуацию можно улучшить. Я вижу, что многое можно улучшить, если мы приложим все усилия, всегда на благо бизнеса. С точки зрения бизнеса, мы действительно надеемся, что реализация политики должна быть лучше, а не просто соответствовать закону. В международном опыте есть выражение «выходить за рамки соблюдения» — то есть, закон содержит подобные положения, но люди всегда хотят, чтобы субъекты лучше их реализовывали, даже если закон этого не требует», — прокомментировал г-н Хьеу.

Источник: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-ky-vong-hanh-dong-thuc-chat-347852.html