Ожидания относительно конкретных действий

До сих пор существует множество препятствий, мешающих функционированию и развитию частного сектора в полной мере соответствовать ожиданиям. Поэтому поддержка и стимулирование вьетнамского бизнес-сообщества требуют более конкретных и фундаментальных решений как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

Это был ключевой посыл, подчеркнутый на онлайн-семинаре «Улучшение инвестиционного климата: расширение возможностей вьетнамского бизнеса», организованном газетой «Промышленность и торговля» 19 сентября в Ханое .

Участники семинара «Улучшение инвестиционного климата: расширение возможностей вьетнамского бизнеса» — Фото: Кан Дунг

«Поддержка» со стороны механизмов и политики.

Признавая решающую роль вьетнамского бизнеса в национальном развитии и строительстве, партия, правительство и весь политический аппарат на протяжении многих лет издавали многочисленные конкретные политические решения и директивы для поддержки этой ключевой силы в экономическом развитии страны. Совсем недавно, резолюция № 41-NQ/TW от 10 октября 2023 года Политбюро о формировании и продвижении роли вьетнамских предпринимателей в новую эпоху может рассматриваться как руководящий принцип и последовательное направление партии в отношении этого важного сегмента человеческих ресурсов и потенциала в развитии и построении сильного и процветающего Вьетнама.

Для реализации Постановления 41 Политбюро правительство издало Постановление № 66/NQ-CP, в котором изложена программа действий правительства по развитию и продвижению роли вьетнамских предпринимателей с конкретными целями. Соответственно, к настоящему времени до 2030 года будет создано не менее 2 миллионов предприятий; к 2030 году не менее 10 вьетнамских предпринимателей войдут в список мировых миллиардеров в долларах США, а 5 — в список самых влиятельных предпринимателей Азии, отобранных престижными международными организациями. Цель состоит в формировании и развитии вьетнамской предпринимательской базы, обладающей масштабом, потенциалом и квалификацией, необходимыми для достижения целей национального развития, получения высоких доходов, а также престижа и влияния в регионе и на международной арене.

Направление ясно, стратегия конкретна, и на практике правительство, министерства и местные органы власти внедрили механизмы и политику для улучшения инвестиционного климата, устранения трудностей и поддержки бизнес-сообщества.

В частном секторе, насчитывающем около 800 000 действующих предприятий, сосредоточено почти 45% ВВП страны, треть доходов государственного бюджета, более 40% общих социальных инвестиций и 85% рабочих мест в стране.

Кроме того, частный сектор играет решающую роль в международной торговле Вьетнама, на его долю приходится 35% от общего объема импорта и 25% от общего объема экспорта. Капитал частного сектора внес значительный вклад в социально-экономическое развитие, увеличившись с 51,3% в 2016 году до 59,5% в 2021 году.

Необходимо избегать ситуации, когда верхушка проявляет энтузиазм, а низшая — безразличие.

На семинаре эксперты также отметили, что рост частной экономики Вьетнама в последние годы обусловлен усилиями правительства, министерств, ведомств и местных органов власти по улучшению инвестиционного и делового климата.

Г-н Хоанг Динь Киен — генеральный директор логистического акционерного общества «Хоа Пхат» — Фото: Кан Дунг

С точки зрения бизнеса, генеральный директор компании Hoa Phat Logistics Joint Stock Company г-н Хоанг Динь Киен отметил, что деловая среда значительно улучшилась за последние годы. Компания Hoa Phat Logistics Joint Stock Company является одной из многих организаций, получивших прямую выгоду от политики поддержки частного сектора. В частности, что касается инвестиционного климата, компания смело инвестирует в складские помещения в различных районах, обслуживая промышленные парки и предприятия с иностранными инвестициями.

Одновременно компания инвестировала в расширение своего автопарка, который теперь насчитывает почти 400 автомобилей. Инвестиции в активы выросли примерно в 15 раз, и выручка увеличилась соответственно.

Однако, по мнению экспертов, наряду с достижениями, недавние опросы делового сообщества о деловой среде во Вьетнаме также выявили некоторые проблемы среди предприятий. Например, препятствия в доступе к земле, неравная деловая среда, волатильность рынка и изменения в политике.

Адвокат Ле Ань Ван — член Постоянного комитета Вьетнамской ассоциации малых и средних предприятий — Фото: Кан Дунг

Делясь конкретными соображениями по этому вопросу, юрист Ле Ань Ван, член Постоянного комитета Вьетнамской ассоциации малых и средних предприятий, заявила, что бизнес по-прежнему сталкивается с рядом проблем. Одним из главных препятствий является дублирование и конфликтность правовых норм, что затрудняет реализацию проектов, особенно в вопросах доступа к земле и планирования.

Премьер-министр учредил Руководящий комитет для пересмотра правовых документов с целью устранения этих недостатков и создания более прозрачной и последовательной правовой среды для бизнеса. Однако реализация на низовом уровне остается непоследовательной, что приводит к ситуации, когда директивы с более высоких уровней не в полной мере выполняются на более низких уровнях.

Разделяя это мнение, г-н Фан Дык Хиеу, постоянный член Экономического комитета Национального собрания, заявил, что существует несколько областей, требующих улучшения. В первую очередь это обеспечение честной конкуренции для бизнеса. В настоящее время наблюдается ситуация, когда одни и те же процедуры в одних местах выполняются медленнее, чем в других, что создает несправедливость по отношению к предприятиям. Аналогично, при одинаковых процедурах импорта некоторые порты выпускают товары быстрее, чем другие, что потенциально наносит ущерб предприятиям, чьи товары отгружаются раньше и которые имеют преимущество перед более поздними поставками.

Г-н Фан Дык Хиеу — постоянный член Экономического комитета Национального собрания — Фото: Кан Дунг

Примечательно, что г-н Хиеу утверждал, что на этапе реализации государственные органы могут не ошибаться в толковании закона; в частности, правила могут допускать выпуск в течение 5-10 дней, но для бизнеса преждевременный выпуск на 1-3 дня может представлять собой выгодную возможность, в то время как задержка на 1-3 дня может обернуться убытками.

«Очевидно, ситуацию можно улучшить. Я вижу много моментов, которые можно улучшить, если мы приложим все усилия, всегда ставя во главу угла интересы бизнеса. С точки зрения бизнеса, мы надеемся на более эффективное выполнение политики, а не просто на соблюдение закона. В международном опыте есть поговорка: «за пределами соблюдения» — это означает, что даже если закон предусматривает определенные вещи, люди всегда ожидают от заинтересованных сторон лучших результатов, даже если закон этого не требует», — прокомментировал г-н Хиеу.

Источник: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-ky-vong-hanh-dong-thuc-chat-347852.html