Утром 20 июля заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел прямое и онлайн-совещание со штаб-квартирами Народных комитетов северных и северо-центральных провинций, а также более 1700 коммун и районов по вопросам упреждающего реагирования на шторм № 3 (шторм Випха).
Заместитель премьер-министра потребовал от специализированных агентств точной оценки масштаба, интенсивности и размаха шторма. В настоящее время предполагается, что шторм может затронуть северные и северо-центральные регионы, с очень большой зоной влияния, простирающейся от Куангниня до Куангнгая , и даже более широкой из-за воздействия послештормовой циркуляции. Учитывая неотложные события, связанные со штормом № 3, необходимо полностью мобилизовать центральные и местные силы и сразу после совещания согласовать срочные меры для оперативного предотвращения, предотвращения и эффективного реагирования на шторм.
Заместитель премьер-министра отметил, что после завершения организации двухуровневого аппарата местного самоуправления провинциям и городам необходимо проанализировать и оценить фактический уровень готовности к реагированию на стихийные бедствия, особенно перед предстоящим штормом, чтобы обеспечить эффективную и синхронную работу аппарата после объединения во всех областях, включая предотвращение и борьбу с наводнениями и штормами.
«Необходимо воспользоваться результатами межведомственного совещания и ситуацией по ликвидации последствий урагана №3 для оценки и совершенствования организации аппарата управления гражданской обороной как на центральном, так и на местном уровне, обеспечив четкое распределение полномочий и эффективную координацию сил при выполнении задач», — подчеркнул вице-премьер.
Шторм № 3 вызывает сильный дождь и сильный ветер, как только входит в Тонкинский залив.
Согласно отчёту Национального центра гидрометеорологических прогнозов, по состоянию на 9:00 утра 20 июля шторм № 3 находился примерно в 670 км к востоку от провинции Куангнинь – Хайфон, его сила достигала 11 баллов. Шторм № 3 движется быстро, со средней скоростью 20 км/ч, смещаясь на юг и запад. Сразу после входа шторма в Тонкинский залив на суше прошёл сильный дождь.
Прогнозируется, что во второй половине дня 21 июля шторм войдёт в Тонкинский залив с интенсивностью 10-11 баллов, порывы ветра достигнут 14 баллов. Он выйдет на сушу на севере и достигнет Нгеана 22 июля 2025 года.
Комитет по гражданской обороне, предупреждению стихийных бедствий и поисково-спасательным работам (PCTT&TKCN) и пограничная охрана на местах оповестили, подсчитали и проинструктировали 54 300 транспортных средств/227 194 человека о развитии событий и направлении шторма, чтобы они могли заблаговременно принять меры предосторожности.
Общая площадь аквакультуры в прибрежных провинциях и городах от Куангниня до Нгеана, подверженная риску воздействия штормов и наводнений, составляет 148 834 гектара (55 204 гектара отведено под выращивание креветок в солоноватой воде, 21 735 гектаров — под выращивание моллюсков, 72 836 гектаров — под пресноводную аквакультуру); 20 154 садков; 3 743 вышки для наблюдения за аквакультурой.
Уровень воды в озерах Шонла, Хоабинь, Туенкуанг и Тхакба ниже самого высокого уровня перед основным сезоном паводков.
Объем воды, хранящейся в ирригационных водохранилищах в северном регионе до Хатиня, в среднем составляет около 55% - 87% от проектной мощности.
Системы морских дамб и дамб в устьях рек прибрежных провинций от Куангниня до Тханьхоа по-прежнему имеют 20 ключевых слабых точек дамб и 7 проектов в стадии строительства.
Заместитель директора Департамента гидрометеорологии Хоанг Дык Кыонг сообщил, что примерно с 20 по 21 июля особые зоны Бать Лонг Ви, Ко То, Кат Хай..., вероятно, будут в значительной степени затронуты сильным ветром силой 10-11 баллов, порывами силы 13-14 баллов и волнами высотой 3-5 м из-за шторма № 3.
Примерно с вечера 21 июля в прибрежных водах от Куангниня до Тханьхоа ожидается сильный ветер силой 7–9 баллов и волны высотой 3–5 м. Большие волны в сочетании с приливами могут вызвать наводнения в низинных районах вдоль побережья от Куангниня до Хайфона, особенно в полдень и после полудня 21–23 июля.
Из-за широкого ареала влияния шторма № 3, смещающегося на запад и юг, он затронет большую часть северо-восточного региона, некоторые районы северо-запада и северо-центральные провинции. Непосредственно затронутыми окажутся провинции Куангнинь, Хайфон, а также прибрежные провинции Хынгйен, Ниньбинь и Тханьхоа. С вечера и ночи 21 июля на материковой части страны вдоль побережья Куангнинь до Тханьхоа ветер постепенно усилится до 7-9 баллов, порывы до 10-11 баллов; далее вглубь страны ветер усилится до 6-7 баллов, порывы до 8-9 баллов; вблизи эпицентра шторма ветер усилится до 10-11 баллов, порывы до 14 баллов.
Департамент гидрометеорологии рекомендует прибрежным провинциям на Севере запретить ловлю рыбы с 10:00 утра 21 июля, а в Северно-Центральном регионе — с 14:00 дня 21 июля; в ночь на 21 июля и ранним утром 22 июля должны быть завершены мероприятия по предотвращению штормов в садковых зонах аквакультуры.
Прогнозируется, что шторм № 3 вызовет обширные сильные дожди в провинциях Север и Тханьхоа-Хатинь с 21 июля. В частности, на северо-востоке и в районе Северной дельты, в Тханьхоа и Нгеане с 21 по 23 июля ожидается количество осадков 200-350 мм, местами более 600 мм, местами 100-200 мм. Возможны сильные дожди с количеством осадков 150-200 мм в течение 3 часов.
С 21 по 24 июля ожидается наводнение на реках Северного Тханьхоа и Нгеан с амплитудой паводка 3–6 м. Предупреждение о наводнении для низинных участков вдоль рек, городских территорий и густонаселённых районов.
Национальный центр гидрометеорологического прогнозирования увеличил частоту выпуска оперативных бюллетеней о шторме № 3 до одного раза в час с 6:00 утра 20 июля 2025 года.
Помимо поддержания регулярной системы мониторинга, Департамент гидрометеорологии увеличит частоту мониторинга каждые 30 минут на островных станциях в Тонкинском заливе примерно с полудня 20 июля; увеличит частоту мониторинга каждые 30 минут на прибрежных и материковых станциях в Северном, Тханьхоа, Нгеане и Хатине примерно с полудня 21 июля; увеличит количество мобильных измерительных станций в районах Куангнинь, Хайфон и Хынгйен; оснастит спутниковыми телефонами ряд ключевых гидрометеорологических станций для обеспечения бесперебойной связи в ситуациях, когда обычная телекоммуникационная сеть затронута или прервана.
Реализовать девиз «один командир, одно место»
Выступая на заседании, заместитель начальника Генерального штаба старший генерал-лейтенант Фунг Си Тан заявил, что армия провела активное синхронное развертывание, подготовила силы, средства и командные организации от центрального до местного уровня для оперативного реагирования на шторм № 3. В то же время он поручил местным органам власти в срочном порядке завершить формирование Комитета по командованию гражданской обороны в соответствии с Законом о гражданской обороне 2023 года и Указом, подробно описывающим Закон о гражданской обороне 2023 года, для повышения эффективности руководства, координации, связи, а также быстрого и точного реагирования на ситуации, особенно в условиях все более сложных экстремальных погодных условий.
Согласившись с этим мнением, заместитель министра общественной безопасности генерал-лейтенант Ле Ван Туен заявил, что руководство и командование в предотвращении стихийных бедствий должны осуществляться под девизом «один командует объединением на месте», а дежурные силы, в том числе усиленные центральным правительством, должны также находиться под непосредственным командованием местных органов власти. Министерство общественной безопасности всегда готово к участию в предотвращении стихийных бедствий, наводнений и штормов силами, средствами и планами по мобилизационному приказу от местных партийных комитетов и органов власти.
Постоянный заместитель министра культуры, спорта и туризма Ле Хай Бинь подчеркнул, что обеспечение безопасности туристов, людей, имущества, культурных и спортивных учреждений, а также исторических реликвий является первоочередной задачей. Власти просят заранее рассмотреть возможность переноса или отмены культурно-развлекательных мероприятий, привлекающих большое количество людей.
Усилить информационную и пропагандистскую работу по штормовой ситуации и мерам реагирования через информационные агентства и низовые системы вещания, пропагандировать роль районных и общинных громкоговорителей в общении с людьми.
Не допускайте повторения случаев потери связи или прерывания командной информации.
Отчитываясь перед заместителем премьер-министра, лидеры Тханьхоа сообщили, что в районе мобилизованы рабочие группы на низовом уровне, подготовлены планы эвакуации почти 170 000 человек в случае объявления красного уровня опасности, сформированы 166 экстренных команд в 166 коммунах, а также осуществляется строгий контроль за судами и аквакультурными зонами. Система дамб, водосбросов и спасательного оборудования была проверена и приведена в порядок для каждого этапа.
Нге Ан контролировал все суда в море, обеспечивал безопасность 1061 плотины, разрабатывал планы по предотвращению оползней в горных районах и обеспечивал бесперебойную связь в 121 коммуне.
Председатель Народного комитета провинции Ниньбинь Фам Куанг Нгок сообщил, что коммуны разработали планы эвакуации людей из опасных районов и мобилизовали местные силы для поддержки коммун, находящихся в зоне повышенного риска. Одновременно проводились проверки и осмотры ключевых объектов, электростанций и зон повышенного риска.
В провинции Куангнинь с 11:00 20 июля введён запрет на судоходство, согласно которому лодки и туристические суда должны немедленно укрыться в безопасных местах. Народный комитет провинции Куангнинь поручил руководству провинции непосредственно отправиться в уязвимые районы. Власти провинции уделяют особое внимание обеспечению безопасности туристов, районов аквакультуры и рыболовства, рек и ручьёв, а также угольных шахт.
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха признал и высоко оценил инициативный, решительный, практичный и низовой дух местных органов власти, особенно организацию и работу в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления, гарантирующей жизнь и имущество людей в любых ситуациях стихийных бедствий.
Вице-премьер отметил, что на местах необходимо продолжать тщательно проверять зоны повышенного риска, обеспечивать абсолютную безопасность людей и спасателей, одновременно соблюдая режим дежурства, четкую информацию и быть готовыми к любым нестандартным ситуациям, которые могут возникнуть.
Представители Viettel, VNPT и Electricity Corporation отчитались о подготовке, обеспечении связи, электроснабжения и безопасности строительства в условиях приближающегося шторма № 3.
Компания Viettel заявила, что выполнила 50% плана по укреплению инфраструктуры сети предотвращения стихийных бедствий, в частности, развернув резервные спутниковые соединения на островах и в прибрежных районах для обеспечения сохранения командной информации даже в случае повреждения оптоволоконной инфраструктуры.
Компания VNPT усилила свою телекоммуникационную инфраструктуру и готова совместно использовать сетевое соединение с тремя операторами для поддержания покрытия. Кроме того, для поддержки изолированных районов было развернуто более 100 спутниковых станций и мобильных вещательных комплексов.
Электроэнергетический сектор подтвердил соблюдение процедур сброса паводков, правил эксплуатации водохранилищ и оперативное реагирование на инциденты. Ключевые объекты, такие как линия электропередачи 500 кВ, были проверены, а лагеря и материалы были закреплены для предотвращения повреждений.
Постоянно обновляемый, полный прогноз, развитие событий в связи со штормом номер 3
Завершая совещание, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха заявил, что шторм № 3 очень сильный, имеет сложное развитие, быстро движется, но надолго останавливается вблизи материка, что увеличивает риск разрушений при выходе на сушу.
Поэтому специализированные ведомства обязаны предоставлять полную и точную информацию, правильно оценивать сложность и опасность шторма, а также избегать субъективизма в работе по предупреждению и ликвидации последствий. Министерства, ведомства и местные органы власти обязаны вести круглосуточное дежурство, основываясь на постоянно обновляемых бюллетенях Национального центра гидрометеорологических прогнозов, для оперативного руководства и принятия мер.
Заместитель премьер-министра потребовал от местных органов власти незамедлительно проанализировать ключевые районы, подверженные риску воздействия шторма, оперативно обновить и скорректировать планы реагирования. В частности, необходимо чётко определить особо уязвимые районы и объекты повышенного риска на основе карт предупреждения о оползнях, внезапных наводнениях и ливневых паводках. В то же время необходимо срочно усилить провинциальное командование гражданской обороны, назначив каждого члена ответственным за уязвимые районы. Организационная модель в некоторых населённых пунктах, таких как Тханьхоа, Ниньбинь и т.д., оценивается как хорошая, поскольку чётко определены ключевые районы на уровне общин, что позволяет коммунам эффективно координировать человеческие ресурсы и материалы.
На центральном уровне заместитель премьер-министра поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Министерству национальной обороны и средствам массовой информации постоянно обновлять информацию, предупреждающую об опасных районах в море, особенно в районах, где работают суда, обеспечивая рыбаков своевременной информацией для перехода в безопасное место; провести проверку системы дамб в таких ключевых районах, как Ниньбинь, Тханьхоа, Намдинь, где многие дамбы не достроены и требуют срочного ремонта.
Региональные гидрометеорологические станции должны специально прогнозировать районы, подверженные высоким приливам; предупреждать о районах с сильными дождями, высоким риском наводнений, внезапных паводков, оползней (особенно на западе Тханьхоа и севере Нгеана), в качестве основы для конкретного обозначения населенных пунктов на текущей карте, заблаговременно планировать эвакуацию людей из опасных районов.
Вице-премьер подчеркнул, что прогнозирование должно быть всегда проактивным и основанным на научной основе, а не субъективным. Департамент гидрометеорологии поручил региональным станциям в полной мере публиковать данные прогнозов и координировать работу с местными органами власти для оперативной и эффективной организации мер по предупреждению и борьбе со штормом № 3.
«Помимо предоставления профессиональных данных и технических терминов, необходимо объяснять ситуацию понятно и доступно, чтобы люди могли понять специфику. Если ветер достаточно сильный, деревья могут упасть, крышу дома четвёртого этажа может сорвать, людей на улице может унести ветром, автомобили может унести… только тогда люди смогут чётко оценить уровень опасности и заблаговременно её предотвратить», — отметил вице-премьер.
В районах аквакультуры и плавучих домов вице-премьер поручил местным властям тщательно продумать план принудительной эвакуации в случае необходимости, поскольку главным приоритетом является защита жизни людей. Комитет партии и местные органы власти должны нести ответственность, если они не будут строго выполнять требования и причинят ущерб людям и имуществу.
Что касается организации командования, заместитель премьер-министра подчеркнул роль управления на местах посредством четкого и гибкого механизма Комитета по управлению гражданской обороной на уровне коммун и провинций. В районах, находящихся за пределами их возможностей, местные органы власти должны своевременно, полно и честно сообщать о состоянии дамб, материалов, сил и инфраструктуры, чтобы получить план координации от центрального правительства.
Заместитель премьер-министра поручил Министерству науки и технологий и телекоммуникационным предприятиям (Viettel, VNPT...) срочно проверить связь информационных систем в районах с высоким риском изоляции, таких как острова, горные районы, отдаленные районы..., чтобы избежать повторения ситуации потери связи или нарушения командной информации, как это было в предыдущих стихийных бедствиях, особенно в горных районах Нгеан, Тханьхоа и прибрежных районах.
Относительно ущерба, причиненного штормами на севере и в Тонкинском заливе во второй половине дня 19 июля, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды заявило, что причиной стало влияние тропической зоны конвергенции с осью, проходящей через север, в сочетании с высокими температурными условиями на севере за последние 3 дня (циркуляция шторма № 3 не оказала прямого влияния на Тонкинский залив). Шторм перевернул туристическое судно Vinh Xanh 58 (QN-7105) в районе острова Ти Топ/Куангнинь в 15:30. Правительство выпустило официальные депеши № 114/CD-TTg от 19 июля 2025 года и № 115/CD-TTg от 20 июля 2025 года, в которых Министерству национальной обороны поручено координировать действия с Министерством общественной безопасности, Народным комитетом провинции Куангнинь и соответствующими министерствами, ведомствами и населенными пунктами для сосредоточения всех мер, мобилизации сил и средств вблизи района крушения судна, а также поручить выполнение работ по преодолению последствий аварии, организацию посещений, поощрение и поддержку семей погибших, лечение раненых, организацию похорон погибших и продолжение поиска пропавших без вести. Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха непосредственно руководил спасательными работами на месте происшествия в ночь на 19 июля и утром на 20 июля. Для участия в поисково-спасательных работах были мобилизованы в общей сложности 266 человек, транспортные средства и оборудование: 18 кораблей, 18 лодок, 3 баржи (спасательные баржи) и сопутствующее оборудование для экстренного проведения поисково-спасательных работ максимально быстро и эффективно. По состоянию на утро 20 июля спасатели подняли судно и откачали воду для продолжения поисков. Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха отметил, что, хотя шторм еще не вышел на сушу, вчера, особенно в Куангнине и многих северных провинциях и городах, включая Ханой, экстремальные погодные условия стали причиной гроз и торнадо, оставив после себя серьезные разрушения, в основном в Куангнине. На встрече вице-премьер еще раз выразил соболезнования пострадавшим, погибшим, а также их родным и близким. | |
Source: https://baolangson.vn/lam-cho-nguoi-dan-hinh-dung-ro-muc-do-nguy-hiem-cua-bao-so-3-de-chu-dong-phong-tranh-5053728.html
Комментарий (0)