Неслучайно Министерство транспорта (МОТ) только что направило срочное поручение вьетнамскому дорожному управлению, акционерному обществу по развитию скоростной автомагистрали Бьенхоа - Вунгтау (BVEC) и ряду связанных с ними подразделений с просьбой полностью решить существующие проблемы проекта BOT по инвестированию в строительство и расширение национальной автомагистрали 51 от км0 +900 до км73 +600 (проект BOT национальной автомагистрали 51).
Неслучайно Министерство транспорта (МОТ) только что направило срочное поручение вьетнамскому дорожному управлению, акционерному обществу по развитию скоростной автомагистрали Бьенхоа - Вунгтау (BVEC) и ряду связанных с ними подразделений с просьбой полностью решить существующие проблемы проекта BOT по инвестированию в строительство и расширение национальной автомагистрали 51 от км0 +900 до км73 +600 (проект BOT национальной автомагистрали 51).
Известно, что проект строительства национальной автомагистрали 51 (BOT) относится к числу проектов BOT, по которым инвестор (BVEC) и компетентный государственный орган (Вьетнамская дорожная администрация) не достигли консенсуса относительно сроков взимания платы за проезд для получения прибыли. В частности, BVEC утверждает, что имеет право взимать плату за проезд для получения прибыли в соответствии с положениями подписанного контракта BOT до середины января 2030 года (около 4 лет), в то время как Вьетнамская дорожная администрация считает, что срок взимания платы для получения прибыли составляет всего 9 месяцев.
Чтобы избежать взимания платы компанией BVEC после истечения установленного срока, в начале января 2023 года Дорожная администрация Вьетнама опубликовала документ с просьбой временно прекратить взимание платы на пунктах взимания платы проекта BOT Национальной автомагистрали 51 с 7:00 утра 13 января 2023 года, пока переговоры между двумя сторонами еще не завершены.
С января 2023 года стороны провели более 20 переговоров, но так и не пришли к консенсусу, что вынудило инвесторов направлять петиции в государственные органы и Национальную ассамблею, требуя соблюдения своих прав.
Стоит отметить, что, хотя руководители правительства и министерство транспорта выпустили множество документов с просьбой к соответствующим ведомствам, включая Вьетнамскую дорожную администрацию (подразделение прямого управления), срочно решить существующие проблемы и официально определить конечную дату взимания платы за проезд по проекту в рамках контракта BOT, прошло уже более 1 года и 8 месяцев с момента прекращения взимания платы, реализация идет очень медленно, а существующие проблемы не решены полностью.
Кроме того, из-за неразрешённости споров передача в государственную собственность участка Национальной автомагистрали 51 в рамках Проекта оказалась невозможной, что вызвало множество трудностей при рассмотрении вопроса о выделении бюджетных средств на содержание, ремонт, модернизацию и реконструкцию. В результате, после временной приостановки взимания платы за проезд, на жизненно важном участке Национальной автомагистрали 51, соединяющем провинции Юго-Восточного региона, появилось множество повреждений, выбоин, трещин на дорожном покрытии, на многих участках отсутствует разметка... что создаёт потенциальные риски для безопасности дорожного движения.
Стоит добавить, что ситуация «внезапного отсутствия владельца» характерна не только для проекта BOT Национальной автомагистрали 51. В настоящее время существует как минимум один другой проект BOT, где также пришлось прекратить сбор платы за проезд, поскольку не достигнуто единого мнения о сроках взимания платы для получения прибыли, что может привести к полному снижению безопасности дорожного движения.
Чтобы избежать ситуации уклонения и уклонения от ответственности, влияющей на эффективность выполнения работ и оперативного решения существующих проблем проекта, управляющие органы, особенно Вьетнамская дорожная администрация, должны в полной мере выполнять свои возложенные функции и задачи как орган, подписывающий контракт, и орган, управляющий на этапе бизнеса и эксплуатации проекта. Этот орган также должен оперативно иметь решения для полного решения существующих проблем проекта в соответствии со своими полномочиями, отчитываясь только перед Министерством транспорта по вопросам, выходящим за рамки его полномочий для рассмотрения и решения, или отчитываясь перед компетентными органами в соответствии с положениями пункта 2 статьи 18 Циркуляра № 50/2022/TT-BGTVT от 30 декабря 2022 года о выполнении функций и задач компетентных органов, агентств, подписывающих и реализующих инвестиционные проектные контракты в рамках метода ГЧП, управляемого Министерством транспорта.
Что касается работ по техническому обслуживанию в период приостановки взимания платы за проезд, Вьетнамскому дорожному управлению, которое отвечает за управление дорогой в период эксплуатации, необходимо в срочном порядке провести проверку, анализ и работу с инвесторами для уточнения ответственности за выполнение работ по техническому обслуживанию, обеспечивая безопасность эксплуатации в соответствии с нормативными актами. Что ещё важнее, если стороны не могут прийти к соглашению, необходимо незамедлительно передать дело в независимый орган (например, в коммерческий арбитраж или экономический суд) для рассмотрения.
Это наиболее цивилизованный и эффективный способ решения не только проекта BOT по инвестированию в строительство и расширение национальной автомагистрали 51 от км0 +900 до км73 +600, но и других проектов BOT, в которых могут возникнуть споры и проблемы в будущем.
Источник: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html
Комментарий (0)