Министерство здравоохранения только что издало циркуляр № 16/2026/TT-BYT, регулирующий реализацию программы бесплатной лекарственной поддержки в медицинских учреждениях. Циркуляр вступает в силу с 10 июля 2026 года и не распространяется на лекарственные препараты, предоставляемые в рамках невозвратной помощи из государственного бюджета.
![]() |
| Иллюстративное изображение. |
Согласно правилам, программа бесплатной медикаментозной поддержки реализуется на основании письменного соглашения между фармацевтической компанией и медицинским учреждением. Поддержка предоставляется в пределах возможностей фармацевтической компании и не является обязательством гарантировать поставку всех необходимых лекарств пациентам.
Министерство здравоохранения требует, чтобы программа не взимала с пациентов никаких сборов, не включала в себя никаких коммерческих условий и не влияла на выбор методов лечения или назначение лекарств врачом. Применение лекарственных препаратов должно быть рациональным, безопасным и эффективным.
Одним из наиболее примечательных аспектов Циркуляра 16 является положение, поощряющее предоставление бесплатных лекарств уязвимым группам населения и тем, кто по-прежнему испытывает финансовые трудности, несмотря на наличие медицинской страховки.
Соответственно, программам поддержки рекомендуется отдавать приоритет тем, кто оказал выдающиеся заслуги революции, людям из малоимущих и находящихся на грани бедности семей, этническим меньшинствам, пожилым людям, людям с инвалидностью, детям, студентам, получателям социальных пособий, работникам, находящимся в особо сложных условиях, и пациентам с медицинскими страховыми картами, которым все еще приходится нести высокие расходы на лечение.
В циркуляре четко указано, что право на поддержку имеют пациенты, которым был поставлен окончательный диагноз, которым врач назначил соответствующие лекарства, и которые добровольно участвуют в программе поддержки.
Следует отметить, что Фонд медицинского страхования не будет возмещать стоимость бесплатных лекарств, предоставленных пациентам, имеющим медицинские страховые карты.
По данным Министерства здравоохранения, это постановление помогает обеспечить прозрачность платежей, а также облегчает доступ к дорогостоящим лекарствам для большего числа пациентов, особенно в области онкологии и серьезных заболеваний.
В целях защиты прав пациентов циркуляр требует от участвующих медицинских учреждений публично раскрывать информацию на своих веб-сайтах или размещать ее непосредственно в своих учреждениях, чтобы люди могли легко получить к ней доступ.
Больницы также должны разработать внутренние процедуры для эффективного и безопасного управления, отпуска и использования лекарственных препаратов, избегая расточительства и предотвращая нецелевое использование бесплатных вспомогательных лекарственных средств.
Кроме того, медицинские учреждения обязаны предоставлять пациентам исчерпывающие консультации по протоколам лечения, эффективности лекарственных препаратов, потенциальным побочным эффектам, стоимости лечения и их праву на получение льгот в рамках программ бесплатной медикаментозной поддержки.
Исходя из количества пожертвованных лекарств, лечебные учреждения должны разработать план распределения, соответствующий реальным потребностям, обеспечивающий справедливость, прозрачность и эффективность. Результаты реализации программы также должны быть отражены в годовом отчете подразделения.
В циркуляре № 16 также изложены многочисленные строгие требования, призванные предотвратить риск использования программы бесплатной медицинской помощи в коммерческих целях.
Соответственно, лекарства, включенные в программу, должны использоваться в соответствии с назначением врача, для конкретного пациента и четко документироваться в медицинской карте пациента или рецепте. Бесплатные вспомогательные лекарственные средства должны храниться отдельно и иметь четкую маркировку.
Министерство здравоохранения требует от фармацевтических компаний обеспечения законного происхождения и качества лекарственных средств, поставляемых в медицинские учреждения. Одновременно оно строго запрещает использование программ бесплатной медицинской помощи для рекламы, маркетинга, продвижения или создания конкурентного преимущества в поставках лекарственных средств в нарушение закона.
По данным Министерства здравоохранения, программа бесплатной медикаментозной поддержки имеет особое значение для снижения финансового бремени лечения для пациентов, особенно для тех, кто страдает серьезными заболеваниями и нуждается в дорогостоящих лекарствах в течение длительного времени.
По имеющимся данным, в 2022 году расходы на лекарства достигли 40 010 миллиардов донгов, что составляет 33,41% от общих расходов. В 2023 году эта цифра составила 45 841 миллиард донгов, что эквивалентно 32,82%.
К 2024 году расходы на лекарства выросли до 50 784 миллиардов донгов, но их доля снизилась до 31,22%. Эта тенденция подчеркивает необходимость рационального выбора и оплаты лекарств, обеспечивающего как эффективное использование средств, так и снижение прямой финансовой нагрузки на население.
Что касается медицинских осмотров и лечения, покрываемых медицинским страхованием, правительство недавно издало Указ № 90/2026/ND-CP, устанавливающий административные санкции за нарушения в различных областях здравоохранения, таких как медицинские осмотры и лечение, лекарственные препараты, медицинское оборудование, медицинское страхование и население. В частности, были внесены изменения во многие новые положения, касающиеся медицинского страхования, с целью усиления сдерживания нарушений, обеспечения прав участников и защиты средств фонда медицинского страхования.
Одним из важных моментов является ужесточение наказаний за несвоевременные или неуплаченные платежи по медицинскому страхованию, не предусматривающие уголовного преследования; неполные платежи лицам, имеющим на это право; а также за предоставление или использование страховых медицинских карт в ненадлежащих целях при обращении за медицинской помощью.
Согласно поставленным целям, к 2026 году охват медицинским страхованием достигнет более 95,5% населения, а к 2030 году будет обеспечен всеобщий охват.
Начиная с 2026 года, постепенно увеличивать долю и объем выплат на профилактику заболеваний, раннюю диагностику и лечение определенных заболеваний и приоритетных групп населения в соответствии с планом увеличения взносов в медицинское страхование и балансирующей способностью Фонда медицинского страхования. Это включает расширение сферы действия медицинского страхования, чтобы охватить такие услуги, как профилактика заболеваний, питание, лечение хронических заболеваний, плановые медицинские осмотры и скрининговые обследования по требованию медицинских специалистов.
Кроме того, необходимо разработать методы оказания прямой поддержки участникам программы медицинского страхования при использовании медицинских услуг, а также запустить пилотные программы по оказанию помощи пациентам в снижении доплаты за медицинские услуги, уделяя приоритетное внимание пациентам из малообеспеченных и находящихся на грани бедности семей, а также тем, кто имеет право на получение социальной помощи.
Одновременно с этим, в соответствии с балансирующей способностью фонда медицинского страхования, следует пересмотреть, изменить и дополнить положения, касающиеся перечня, тарифов и уровней оплаты лекарственных средств, медицинского оборудования и медицинских технических услуг, покрываемых медицинским страхованием.
Источник: https://baodautu.vn/nguoi-benh-hiem-ngheo-co-them-co-hoi-tiep-can-thuoc-mien-phi-d607397.html








Комментарий (0)