Съезд на городскую объездную дорогу. Бао Лок

Категория маршрута объезда города. Bao Loc, часть проекта BT по инвестированию в строительство, восстановление и реконструкцию национального шоссе 20, будет реконструирован с использованием государственного инвестиционного капитала после 4 лет «простаивания» из-за нехватки капитала в качестве независимого проекта.

В связи с отсутствием средств на инвестиции в строительство и расчистку территории по сравнению с утвержденным финансовым планом, был построен объездной путь к городу. Баолок не достроен, строительство приостановлено с октября 2020 года.

Четкое направление лечения

Были приняты важные решения, которые могут изменить «судьбу» городской объездной дороги. Баолок, согласно последнему указанию постоянного заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня в уведомлении № 534/TB-VPCP на совещании по плану управления объездным маршрутом города. Баолок входит в проект BT по инвестициям в строительство, восстановление и реконструкцию национальной автомагистрали 20, участок км0 - км 123+105,17 на территории провинций Донгнай и Ламдонг (проект национальной автомагистрали 20).

В уведомлении № 534 постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что скорейшее решение проблем, связанных с объездным маршрутом города... Баолок в рамках проекта национального шоссе № 20, необходимо для повышения эффективности всего маршрута, избежания незавершенных и неэффективных проектов, влияющих на безопасность дорожного движения и тратящих государственные ресурсы.

Соответственно, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь согласился прекратить инвестирование в проект городской объездной дороги. Бао Лок в форме БТ и организация нового проекта по созданию оставшихся пунктов городской объездной дороги. Бао Лок будет инвестировать за счет государственного инвестиционного капитала, как это было предложено Министерством транспорта и согласовано министерствами и Народным комитетом провинции Ламдонг на встрече. Министерство транспорта несет полную ответственность за содержание и предлагаемые отчеты, обеспечивая соблюдение нормативных актов.

По состоянию на июль 2020 года объездной маршрут города. Баолок завершил строительство дорожного полотна на участке длиной 15,48/15,58 км, но пересечение национального шоссе 55 не завершено; В основном завершены 3/3 мостов, мосты Наусри, Минь Ронг 2 и Ау Ко построены мостовые настилы, перила, деформационные швы не завершены, асфальтобетонное покрытие на мосту... армирование четырех конусов не завершено; Щебёночное основание, цементное армирование завершено на 15/15,58 км (принято 12,15 км)... Совет по управлению проектом 7, проектное предприятие и населённый пункт продолжают работу на участке дороги, который обрушился и затонул из-за штормов.

Министерству транспорта поручено осуществлять руководство и координировать деятельность с Министерством финансов, Министерством планирования и инвестиций, Министерством юстиции и соответствующими агентствами с целью пересмотра правовых положений для завершения соответствующих процедур в соответствии с нормативными актами, избегая жалоб; отвечает за сбалансированное распределение капитала для проекта национального шоссе 20 с целью полного и своевременного погашения задолженности, не нанося ущерба национальному кредитному рейтингу Вьетнама и репутации правительства.

Народный комитет провинции Ламдонг будет руководствоваться положениями Закона о дорожном движении и руководящими принципами его реализации после их вступления в силу, чтобы инвестировать в завершение оставшихся пунктов объездного маршрута города. Строительство Бао Лок в соответствии с правилами гарантированно будет завершено в 2025 году.

«Министерство транспорта будет координировать действия с Народным комитетом провинции Ламдонг для завершения инвестиционных процедур в соответствии с правилами. Народный комитет провинции Ламдонг отвечает за рассмотрение и балансировку капитала для реализации оставшихся пунктов объездной дороги города Баолок в соответствии с правовыми нормами», — распорядился заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь.

Городской объездной путь Баолока постигла довольно печальная «судьба», которая является производным элементом проекта национального шоссе 20, участка км0 - км123+105,17, призванного снизить нагрузку на национальное шоссе 20, проходящее через центр города. Бао Лок

Ранее, на основании одобрения Премьер-министром инвестиционной политики в рамках контракта БТ, Министерство транспорта в августе 2013 года одобрило проект национальной автомагистрали № 20, участок Км0 - Км123+105,17, и подписало контракт с инвестором/предприятием проекта в соответствии с законом 16 января 2014 года.

Согласно первоначальному контракту № 12/HD.BT.BGTVT, общий объем инвестиций в проект национального шоссе 20 составляет 5 264 634 млрд донгов, из которых собственный капитал инвестора составляет 601 463 млрд донгов, а иностранный заемный капитал, гарантированный правительством, составляет 250 млн долларов США со страхованием кредитного договора от Многосторонней организации по инвестиционным гарантиям (MIGA), входящей в Группу Всемирного банка (ВБ).

Общая стоимость платежей по проекту национальной автомагистрали 20 предварительно определена в размере 8 795 380 млрд донгов, без учета возмещения налога на добавленную стоимость (НДС).

Строительство проекта национальной автомагистрали 20 завершено, движение открыто 28 апреля 2015 года, сдана в эксплуатацию и введена в эксплуатацию с сентября 2015 года.

Для повышения эффективности инвестиций в проект, на основе предложения местности и инвестора, после балансировки оставшегося капитала проекта, Министерство транспорта представило отчет и получило одобрение премьер-министра на политику дополнительных инвестиций в перекресток Дау Гиай и городскую объездную дорогу. Бао Лок в проекте национального шоссе 20.

Реализуя политику, одобренную Премьер-министром, Министерство транспорта одобрило корректировку проекта, провело переговоры и подписало приложение к контракту с инвестором/предприятием проекта в марте 2018 года в соответствии с правовыми нормами.

Соответственно, общий объем инвестиций в проект был скорректирован до 5 160 852 млрд донгов, включая стоимость строительства перекрестка Дау Гиай в размере около 324 млрд донгов и объездной дороги города. Баолок около 806 млрд донгов. Общая сумма платежа, включая проценты, сборы, прочие расходы... предварительно определена в размере 9 456 356 млрд. донгов, включая возмещение НДС в размере 361 869 млрд. донгов в финансовом плане проекта согласно заключению Государственной инспекции.

Фактически, инвестор проекта/предприятие начало строительство 2 дополнительных объектов с февраля 2017 года, из которых перекресток Дау Гиай был завершен и введен в эксплуатацию 20 июня 2022 года. Для проекта городской объездной дороги. В Баолоке к октябрю 2020 года, когда строительство пришлось временно приостановить, объем строительства достиг 70%.

Избегать влияния на национальный кредитный рейтинг

В официальном сообщении, направленном в Правительство в июне 2024 года, Министерство транспорта вполне конкретно изложило причины, побудившие к реализации проекта объездного пути города. Строительство Бао Лок не удалось завершить, работы велись на протяжении последних 4 лет.

В частности, утвержденная местными властями стоимость расчистки территории увеличилась примерно на 61,5 млрд донгов. Согласно финансовому плану Проекта, в 2018 году в Проект были добавлены источники возмещения НДС для погашения иностранных займов. Однако, согласно указаниям Министерства финансов, проекту не был возмещен НДС в размере около 361,869 млрд. донгов, что привело к дефициту финансирования.

Кроме того, в 2018 году государственный бюджет не успел выделить средства на погашение иностранных займов, поэтому инвестор/предприятие проекта использовало капитал проекта для досрочного погашения задолженности. Между тем Народный комитет провинции Ламдонг не смог выделить оставшуюся часть средств из местного бюджета, поскольку он был обязан завершить весь проект городской объездной дороги. Бао Лок, в соответствии с Законом о государственном бюджете на момент строительства.

По словам заместителя министра транспорта г-на Ле Ань Туана, из-за отсутствия капитала для инвестиций в строительство и расчистки участка по сравнению с утвержденным финансовым планом, объездной путь к городу... Баолок не был завершен, а строительство временно приостановлено на технической остановке, что создает множество потенциальных рисков для безопасности дорожного движения и оползней из-за штормов и наводнений.

В частности, поскольку расходы на расчистку земель не были оплачены и завершены для людей, MIGA высказало свое мнение по экологическим и социальным вопросам, связанным с проектом, и предупредило, что невыполнение этих обязательств может привести к нарушению оценки обязательств, повлиять на финансирование кредита и повлиять на национальный кредитный рейтинг.

В официальном сообщении № 12041/BGTVT-CĐCTVN, направленном руководству правительства в начале ноября 2024 года, Министерство транспорта подтвердило, что прекратит инвестировать в объездной маршрут города. Бао Лок в соответствии с контрактной формой BT и разработать новый проект для оставшихся пунктов городской объездной дороги. Осуществление инвестиций Бао Локом с использованием государственного инвестиционного капитала является оптимальным решением для скорейшего завершения и ввода проекта в эксплуатацию.

В ожидании организации, которая создаст новый проект, Министерство транспорта поручает подразделениям Министерства координировать действия с соответствующими сторонами для управления и обслуживания маршрута; В то же время пересмотреть и организовать капитал в среднесрочном плане государственных инвестиций Министерства транспорта и других законных источниках капитала (оцениваемый примерно в 352,12 млрд донгов) для реализации.

Министерство транспорта сообщило, что план обработки был согласован Народным комитетом провинции Ламдонг и инвестором/предприятием проекта. Кредитор также направил письмо (от 5 апреля 2024 г.), в котором он в принципе согласился с планом обработки, предложенным Министерством транспорта; Соответствующие министерства в целом согласовали план по полному устранению существующих проблем и трудностей, а также продолжили инвестировать в завершение строительства объездной дороги города. Бао Лок для обеспечения безопасности дорожного движения.

«На основании утвержденного среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов Министерство транспорта несет ответственность за детальный анализ потребностей в капитале ряда проектов, а также за балансировку капитала для выполнения обязательств по своевременному погашению внешнего долга по проекту, не оказывая негативного влияния на национальный кредитный рейтинг Вьетнама и репутацию правительства», — подчеркнул руководитель Министерства транспорта.