Закон об электроэнергетике кардинально устраняет недостатки и проблемы, возникающие на практике.

Закон «Об электроэнергетике» был принят в 2004 году, а в 2012, 2018, 2022 и 2023 годах в него были внесены изменения и дополнения в ряд статей. Хотя он изменялся и дополнялся четыре раза и каждый раз решал ряд трудностей и проблем, многие положения действующего Закона «Об электроэнергетике» выявили недостатки и проблемы, не сумев разрешить новые и важные вопросы, возникающие на практике.

Проект Закона об электроэнергетике (с поправками) включает в себя 6 основных политик, в том числе планирование и инвестиции в развитие электроэнергетики для обеспечения энергетической безопасности страны; развитие возобновляемых источников энергии и новой энергетики; завершение разработки положений об условиях эксплуатации электроэнергетики, а также выдачи и отзыва лицензий на эксплуатацию электроэнергетики;

Управление деятельностью по торговле электроэнергией в направлении продвижения прозрачного, справедливого и эффективного конкурентного рынка электроэнергии и цен на электроэнергию в соответствии с рыночными механизмами; Управление и эксплуатация электроэнергетической системы с упором на поощрение экономичного использования электроэнергии, усиление внедрения решений по управлению спросом на электроэнергию и регулировке электрических нагрузок; Безопасное использование электроэнергии после счетчика и обеспечение безопасности плотин и водохранилищ гидроэлектростанций при строительстве и эксплуатации гидроэнергетических проектов.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен выступает с докладом на 15-й сессии Национальной ассамблеи по проекту закона об электроэнергии (с поправками) - Фото: Quochoi.vn

Проект закона «Об электроэнергетике» (с изменениями) состоит из 9 глав, содержащих 130 статей, и в значительной степени соответствует шести вышеупомянутым положениям и не добавляет никаких новых положений. В частности, он наследует и в основном изменяет 62 статьи, касающиеся общего регулирования, выдачи лицензий на электроснабжение, рынка электроэнергии, купли-продажи электроэнергии, цен на электроэнергию, прав и обязанностей электроустановок и потребителей электроэнергии, охраны электротехнических сооружений и электробезопасности.

Удалить 4 статьи (пропаганда, распространение правового образования ; документы для подачи заявки на выдачу, изменение и дополнение лицензий на эксплуатацию электроэнергетики; права и обязанности специализированных консультационных подразделений по электроэнергетике; инспекция электроэнергетики) и объединить 4 статьи с другими статьями (о содержании политики развития, инвестиций, экономии электроэнергии и цен на электроэнергию).

В то же время, 68 статей посвящены планированию развития электроэнергетики, политике участия инвесторов в тендерах на проекты источников энергии, политике управления аварийными источниками энергии, политике разработки и эксплуатации проектов газовых тепловых электростанций, проектам источников энергии, инвестируемым в рамках государственно-частного партнерства с использованием контрактов «строительство-эксплуатация-передача», политике в области возобновляемых источников энергии (солнечная энергия, морская ветроэнергетика), новых источников энергии (например, водорода). Механизм прямой торговли электроэнергией, полная реализация всех уровней конкурентного рынка электроэнергии, движение к устранению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между секторами экономики , ценообразование в торговле электроэнергией в зависимости от времени суток, многокомпонентные цены на электроэнергию и т. д.

Министерство промышленности и торговли заявило, что увеличение статей и пунктов законопроекта в основном и по сути представляет собой новые нормативные акты, которые проложат путь для активного развития потенциала возобновляемой энергетики страны; создадут конкурентный рынок электроэнергии на основе рыночных механизмов с государственным управлением; дополнят нормативные акты об инвестициях в строительство аварийных электроэнергетических проектов, обеспечат надежность электроснабжения и введут строгие санкции в отношении медленно реализуемых электроэнергетических проектов.

По словам г-на Тран Вьет Хоа, директора Управления по регулированию электроэнергетики Министерства промышленности и торговли, поправка к Закону об электроэнергетике устраняет проблемы и недостатки действующего закона. «Обеспечение синхронизации и единства правовой системы, содействие устойчивому и эффективному развитию электроэнергетической отрасли, достижение цели удвоения установленной мощности всей системы к 2030 году и коренное изменение структуры источников энергии для достижения нулевых выбросов к 2050 году, обеспечение национальной энергетической безопасности, обеспечение достаточного объема электроэнергии для социально-экономического развития и удовлетворения жизненных потребностей населения», — сказал г-н Хоа.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен обсудил в группе 4 во второй половине дня 26 октября проект Закона об электроэнергии (с поправками) - Фото: quochoi

Согласно процедуре внесения поправок, законопроект был направлен для обсуждения с марта по май 2024 года, получил оценку Министерства юстиции и был одобрен Правительством для представления в Национальное собрание. Министр промышленности и торговли, уполномоченный Премьер-министром, подписал и направил от имени Правительства представление № 380/TTr-CP от 7 августа 2024 года в Национальное собрание по проекту закона «Об электроэнергии» (с поправками). Законопроект был рассмотрен Комитетом по науке, технологиям и окружающей среде (KH,CN&MT) и агентствами Национального собрания, Постоянным комитетом Национального собрания и Конференцией депутатов Национального собрания, работающих полный рабочий день, которые дали свои комментарии по законопроекту.

Министерство промышленности и торговли получило и разъяснило замечания депутатов Национального собрания и доработало законопроект. 25 сентября министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, уполномоченный премьер-министром, подписал и опубликовал от имени правительства представление № 520/TTr-CP по проекту Закона об электроэнергетике (с поправками), а Комитет по науке, технологиям и окружающей среде провел заседание для рассмотрения законопроекта.

Днём 21 октября на 8-й сессии 15-го Национального собрания, по поручению премьер-министра, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен представил Национальному собранию доклад о проекте Закона об электроэнергетике (с поправками). Днём 26 октября Национальное собрание провело обсуждение проекта Закона об электроэнергетике (с поправками) в группах. Выступая в четвёртой группе, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен вновь подтвердил: «Настоящий Закон об электроэнергетике коренным образом устраняет недостатки и проблемы, возникающие на практике, включая вопрос о санкциях к инвесторам, отстающим от графика».

Source: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov