Закон об электроэнергетике был принят в 2004 году, а в 2012, 2018, 2022 и 2023 годах в него были внесены изменения и дополнения в ряд статей. Хотя он изменялся и дополнялся четыре раза и каждый раз решал ряд трудностей и проблем, многие положения действующего Закона об электроэнергетике выявили недостатки и проблемы, не решая новые и важные вопросы, возникающие на практике.
Проект закона об электроэнергетике (с изменениями) включает в себя 6 основных политик, включая планирование и инвестирование в развитие электроэнергетики для обеспечения энергетической безопасности страны; Развитие возобновляемых источников энергии и новой энергетики; Доработка положений об условиях эксплуатации электроэнергетики и выдаче и отзыве лицензий на эксплуатацию электроэнергетики;
Управление деятельностью по торговле электроэнергией в направлении продвижения прозрачного, справедливого и эффективного конкурентного рынка электроэнергии и цен на электроэнергию в соответствии с рыночными механизмами; Управление и эксплуатация электроэнергетической системы, уделяя особое внимание поощрению экономного использования электроэнергии, усилению внедрения решений по управлению спросом на электроэнергию и регулированию электрических нагрузок; Безопасное использование электроэнергии после счетчика и обеспечение безопасности плотин и водохранилищ гидроэлектростанций при строительстве и эксплуатации гидроэнергетических проектов.
Проект закона об электроэнергии (измененный) состоит из 9 глав с 130 статьями, тесно следуя 6 вышеупомянутым политикам и не добавляя никаких новых политик. Из них он наследует и в основном изменяет 62 статьи по общим правилам, выдаче лицензий на эксплуатацию электроэнергии, рынку электроэнергии, купле-продаже электроэнергии, ценам на электроэнергию, правам и обязанностям электроустановок и потребителей электроэнергии, защите электротехнических работ и электробезопасности.
Удалить 4 статьи (пропаганда, распространение правового образования ; документы для подачи заявок на выдачу, изменение и дополнение лицензий на эксплуатацию электроэнергетики; права и обязанности специализированных консультационных подразделений по электроэнергетике; инспекция электроэнергетики) и объединить 4 статьи с другими статьями (о содержании политики развития, инвестициях, экономии электроэнергии и ценах на электроэнергию).
В то же время 68 статей по планированию развития энергетики, политикам торгов для инвесторов в проекты источников энергии, политикам по управлению аварийными источниками энергии, политикам по разработке и эксплуатации проектов газовых тепловых электростанций, проектам источников энергии, инвестируемым в рамках метода государственно-частного партнерства с применением контрактов «строительство-эксплуатация-передача», политикам в области возобновляемой энергии (солнечная энергия, офшорная ветроэнергетика), новой энергии (например, водород). Механизм прямой торговли электроэнергией, полная реализация всех уровней конкурентного рынка электроэнергии, движение к устранению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между секторами экономики , цены на электроэнергию в зависимости от времени суток, многокомпонентные цены на электроэнергию и т. д.
Министерство промышленности и торговли заявило, что увеличение статей и пунктов законопроекта в основном и по сути является новыми положениями, которые проложат путь для активного развития потенциала возобновляемой энергетики страны; развития конкурентного рынка электроэнергии на основе рыночных механизмов с государственным управлением; дополнения положений об инвестициях в строительство аварийных электроэнергетических проектов, обеспечения надежности электроснабжения и строгих санкций за медленно реализуемые электроэнергетические проекты.
По словам г-на Тран Вьет Хоа, директора Управления по регулированию электроэнергетики (Министерство промышленности и торговли), поправка к Закону об электроэнергетике устраняет проблемы и недостатки действующего Закона. «Обеспечение синхронизации и единства правовой системы, содействие устойчивому и эффективному развитию электроэнергетической отрасли, достижение цели удвоения установленной мощности всей системы к 2030 году и коренное изменение структуры источников энергии для достижения нулевых чистых выбросов к 2050 году, обеспечение национальной энергетической безопасности, предоставление достаточного количества электроэнергии для социально-экономического развития и удовлетворения жизненных потребностей людей», - сказал г-н Хоа.
Согласно процедуре внесения поправок, законопроект был направлен для комментариев с марта по май 2024 года; был оценен Министерством юстиции и одобрен Правительством для представления в Национальное собрание. Министр промышленности и торговли, уполномоченный Премьер-министром, подписал и направил от имени Правительства Представление № 380/TTr-CP от 7 августа 2024 года в Национальное собрание по проекту закона об электроэнергии (с изменениями) и был рассмотрен Комитетом по науке, технологиям и окружающей среде (KH,CN&MT) и агентствами Национального собрания, Постоянный комитет Национального собрания и Конференция постоянных депутатов Национального собрания дали комментарии по проекту закона.
Министерство промышленности и торговли получило и объяснило комментарии депутатов Национальной ассамблеи и пересмотрело законопроект. 25 сентября министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, уполномоченный премьер-министром, подписал и выпустил от имени правительства представление № 520/TTr-CP по проекту Закона об электроэнергии (с изменениями), а Комитет по науке, технологиям и окружающей среде провел заседание для рассмотрения законопроекта.
Днем 21 октября на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи по поручению премьер-министра министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен доложил Национальной ассамблее о проекте Закона об электроэнергии (с изменениями). Днем 26 октября Национальная ассамблея обсудила проект Закона об электроэнергии (с изменениями). Обсуждая в группе 4, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен еще раз подтвердил: «Этот Закон об электроэнергии в корне исправляет недостатки и проблемы, возникающие на практике, включая вопрос санкций для инвесторов, которые отстают от графика».
Источник: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov
Комментарий (0)