Причины приостановки проекта по реорганизации и созданию административных единиц на уровне районов и коммун.

Министерство внутренних дел в срочном порядке координирует свои действия с центральными и местными органами власти для выработки плана по реорганизации и перегруппировке административных единиц всех уровней и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления.

Вид на коммуну Нгует Дык, район Йен Лак, провинция Винь Фук . (Фото: Хоанг Хунг/TTXVN).

В связи с официальным письмом № 618/BNV-CQĐP от 23 марта 2025 года Министерства внутренних дел местным органам власти, касающимся временной приостановки выполнения некоторых задач и работ, связанных с административными единицами всех уровней, включая временную приостановку подачи предложений по реорганизации и созданию административных единиц районного и коммунального уровней, как это предусмотрено Постановлением № 1211/2016/UBTVQH13 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением № 27/2022/UBTVQH15) и Постановлением № 35/2023/UBTVQH15, во второй половине дня 24 марта в беседе с корреспондентом Вьетнамского информационного агентства (TTXVN) директор Департамента местного самоуправления (Министерство внутренних дел) г-н Фан Чунг Туан заявил, что это делается для обеспечения синхронного и правильного выполнения директив Политбюро и Секретариата, содержащихся в Заключении №… 127-КЛ/ТВ.

Цель данного исследования – объединить некоторые административные единицы провинциального уровня, упразднить организации районного уровня и объединить некоторые административные единицы коммунального уровня; внедрить двухуровневую местную модель (партийная организация, правительство, массовые организации), обеспечивающую эффективность и результативность.

По словам г-на Фан Чунг Туана, в рамках выполнения директив Политбюро, Секретариата и правительственного партийного комитета Министерство внутренних дел в срочном порядке координирует свои действия с центральными и местными органами власти для консультирования и представления компетентным органам проекта по реорганизации административных единиц всех уровней и построению двухуровневой организационной модели местного самоуправления; одновременно с этим, оно рекомендует правительству представить Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания проект Закона об организации местного самоуправления (с поправками), новое постановление Постоянного комитета Национального собрания о реорганизации административных единиц и соответствующие документы в качестве правовой основы для осуществления слияния некоторых провинций и городов; не организовывать подразделения районного уровня, а реорганизовывать и перестраивать административные единицы низового уровня (коммунального уровня) и организовывать двухуровневое местное самоуправление.

«Задачи, связанные с этой политикой, выполняются Министерством внутренних дел, а также центральными и местными органами власти в духе оперативности, работая днем ​​и ночью, чтобы обеспечить завершение этой задачи в соответствии с дорожной картой, изложенной в документе № 43-KH/BCĐ Центрального руководящего комитета по обобщению резолюции № 18-NQ/TW», — подтвердил г-н Туан.

В официальном письме Министерства внутренних дел № 618 содержится просьба к народным комитетам провинций и городов центрального подчинения временно приостановить подачу предложений о реорганизации и создании административных единиц районного и коммунального уровней в соответствии с Постановлением № 1211/2016/UBTVQH13 (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением № 27/2022/UBTVQH15) и Постановлением № 35/2023/UBTVQH15.

Местные власти временно приостановили классификацию административных единиц всех уровней; временно приостановили оценку и утверждение досье и карт административных границ всех уровней (Проект 513), а также создание, пересмотр и дополнение досье и карт административных границ всех уровней в соответствии с Постановлением Постоянного комитета Национального собрания о реорганизации каждой административной единицы районного и коммунального уровня в период 2023-2025 годов.

Одновременно с этим, в соответствии с документом № 8657/BNV-CQĐP от 31 декабря 2024 года Министерства внутренних дел, временно приостанавливается разработка компонентов генерального плана для административных единиц районного и коммунального уровня на период до 2030 года с перспективой до 2045 года, до принятия новой политики компетентным органом.

Это задачи, выполняемые местными властями в соответствии с Заключением № 48 Политбюро и Постановлением № 35/2023/UBTVQH15 Постоянного комитета Национального собрания о продолжении реорганизации административных единиц районного и коммунального уровней в период 2023-2030 годов.

Таким образом, согласно официальному письму Министерства внутренних дел, временно приостанавливаются только те задачи, которые в настоящее время выполняются в соответствии с предыдущим постановлением Постоянного комитета Национального собрания. Разработка планов по объединению административных единиц провинциального уровня, упразднению единиц районного уровня и продолжению объединения административных единиц коммунального уровня в соответствии с заключением № 127 Политбюро и Секретариата по-прежнему ведется под девизом «одновременно бежать и стоять в очереди».

Согласно заключению 127, целью исследования является объединение некоторых подразделений провинциального уровня, ликвидация подразделений районного уровня и объединение некоторых подразделений коммунального уровня; внедрение двухуровневой модели местного самоуправления (партийная организация, правительство, массовые организации) для обеспечения эффективности и результативности.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что цель состоит в том, чтобы завершить реорганизацию административных единиц на уровне коммун к 30 июня.

С 1 июля, когда будут внесены поправки в некоторые положения Конституции и вступит в силу Закон об организации местного самоуправления и связанные с ним законы, деятельность органов местного самоуправления районного уровня прекратится, и будет осуществлен переход к двухступенчатой ​​модели управления. Реорганизация административных единиц провинциального уровня должна быть завершена не позднее 30 августа.

Источник: https://daidoanket.vn/ly-do-tam-dung-de-an-sap-xep-thanh-lap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-10302172.html