Расширение «спасательных кругов» для работников

Моя кузина, госпожа Ван, только что получила пособие по безработице за 12 месяцев работы после более чем года безработицы в компании, где она проработала 14 лет.

Работа на заводе — это тяжелый труд; целый день стоишь на фабрике, приходишь домой измотанной, но моя тетя упорно продолжала свою карьеру, вместо того чтобы «перескакивать с места на место», как многие другие. Она рассказывала, что всю свою молодость, с момента до замужества и до замужества с детьми, работала на заводе только на одном месте.

Когда она впервые приехала в город, она ничего не знала о трудовом законодательстве и политике. «Получить работу было настоящим благословением», — сказала она, добавив, что ежемесячная зарплата покрывала расходы на жизнь, она копила деньги на образование детей, отправляла подарки обеим семьям, а потом возвращалась домой на Тет (Лунный Новый год) светлокожей и полной, чтобы соседи могли видеть: «Похоже, жизнь в городе довольно хороша, правда?»

На протяжении своей трудовой деятельности, наблюдая за уходом одних сотрудников и приходом других, она постепенно осознала преимущества заключения трудовых договоров и сопутствующих мер поддержки. Она поняла ценность ежемесячных страховых взносов, которые, согласно закону, обязаны делать как работники, так и работодатели.

Рабочие швейной фабрики в Хайзыонге (иллюстративное фото: Тьен Туан)

Женщина, которой сейчас за сорок, легко может объяснить правила социального страхования и пособия по безработице. «Я не очень грамотна, но стараюсь изо всех сил понимать правила, касающиеся прав трудящихся. Если я усердно работаю на швейной фабрике и не знаю об этих льготах, это моя вина», — сказала она. Конечно, добросовестный отдел кадров проинформирует сотрудников при увольнении, но «всегда лучше узнать об этом заранее».

Несколько дней назад она прислала мне ссылку на статью о предложении расширить сферу действия страхования по безработице, в которой говорится, что работники с срочными трудовыми договорами на один месяц и более (в настоящее время на три месяца и более) также будут иметь право на пособие по безработице.

«Если эту политику одобрят, это будет замечательно, потому что сейчас, когда я стала старше, найти работу очень сложно. Иногда мне предлагают контракты всего на месяц или больше, и приходится часто менять работу», — написала она мне в сообщении.

Я прочитал статью и провел дополнительное исследование, узнав, что этот материал является частью проекта Закона о занятости (с поправками), представленного Национальному собранию на рассмотрение в текущей сессии. Этот проект закона включает в себя несколько важных поправок и дополнений, таких как: Группа 1 по вопросам гибкого, эффективного, современного, устойчивого и интегрированного управления рынком труда; Группа 2 по вопросам совершенствования политики страхования от безработицы как инструмента управления рынком труда; Группа 3 по вопросам развития профессиональных навыков и повышения качества человеческих ресурсов; и Группа 4 по вопросам содействия устойчивому созданию рабочих мест.

Вопрос, который беспокоит мою тетю, относится ко второй группе политических мер. Проект закона предлагает расширить сферу охвата страхованием от безработицы, включив в нее: (i) работников с срочными трудовыми договорами на 1 месяц и более; (ii) работников, занятых неполный рабочий день, чья ежемесячная заработная плата равна или превышает минимальную базовую заработную плату, облагаемую обязательными взносами на социальное страхование, что обеспечит соответствие Закону о социальном страховании 2024 года. Наряду с этим, проект закона также предусматривает гибкие ставки взносов на страхование от безработицы и вносит изменения в схемы страхования от безработицы.

Несколько лет назад я получал пособие по безработице. Именно тогда, после более чем десяти лет работы в государственном секторе, я решил открыть собственное дело. К сожалению, время, когда я ждал запуска своего нового бизнеса, совпало с пандемией COVID-19, поэтому я потерял доход и оказался в затруднительном положении.

Я подал заявление на пособие по безработице в первый месяц после увольнения. Согласно закону, работники, которые увольняются или теряют работу, должны подать это заявление вместе с другими подтверждающими документами в страховую компанию в течение первых трех месяцев после получения уведомления об увольнении. Страховка выплачивает 60% от базовой заработной платы, исходя из взносов, внесенных за последние шесть месяцев. Сумма была небольшой, но мне этого было достаточно, чтобы жить экономно, реализуя свои планы. Поскольку я вносил взносы в страховую систему в течение 14 лет, я имел право на пособие по безработице максимум на 12 месяцев. В тот момент пособие по безработице действительно стало для меня «спасательным кругом».

С точки зрения работника и исходя из личного опыта, я полностью поддерживаю предложение о расширении сферы действия страхования по безработице. Во-первых, это регулирование расширит «спасательный круг», обеспечив более справедливый доступ к системе социального обеспечения. Согласно статье, которую прислала моя тетя, в настоящее время работники, занятые по срочным трудовым договорам на срок от одного до трех месяцев, подлежат обязательному социальному страхованию, но не страхованию по безработице. Это несправедливо и противоречит реальности, поскольку эта группа подвержена риску потери работы.

Во-вторых, расширение сферы действия страхования по безработице сделает эту политику более гибкой и лучше соответствующей текущим тенденциям на рынке труда, где значительная часть рабочей силы может заниматься различными видами занятости, иметь разнообразные трудовые отношения, короткие сроки действия контрактов и частую смену работы.

На мой взгляд, расширение сферы действия, предусмотренное в проекте закона, является важным решением для достижения цели, согласно которой к 2030 году примерно 45% работающего населения Вьетнама будут охвачены программой страхования от безработицы.

Что касается страхования от безработицы, помимо упомянутых выше пунктов, очень важны также предложения по гибким ставкам взносов и поправки к схемам страхования от безработицы. Это связано с тем, что страхование от безработицы выполняет множество функций: не только компенсирует работникам потерянный доход, но и служит решением для предотвращения безработицы, поддержки профессионального обучения, сохранения рабочих мест и поиска подходящей новой работы. Более эффективная схема страхования от безработицы станет одним из важных решений, помогающих сохранить занятость или быстрее вернуть работников на рынок труда (тех, кто потерял работу) посредством обучения, развития навыков, консультирования и услуг по трудоустройству.

Политика развивается в соответствии с темпами жизни в условиях все более быстро меняющейся экономики и рынка труда.

Автор: г-н Луу Динь Лонг — журналист и буддист-мирянин, ранее работавший в редакции газеты Giac Ngo; автор книг: «Прислушиваясь к своему дыханию», «Сутра моего сердца», «Как беззаботное облако», «Как нежный ветер», «Жить в мире», «Жить позитивно», «Любить искренне».

В разделе «Основные моменты» мы будем рады вашим отзывам о содержании статьи. Пожалуйста, перейдите в раздел комментариев и поделитесь своими мыслями. Спасибо!

Источник: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm