Утром 29 мая Национальная ассамблея продолжила обсуждение в зале законопроекта о кредитных организациях (с изменениями), в котором двумя основными положениями являются полномочия по предоставлению специальных кредитов кредитным организациям (КО), вызвавшим массовые изъятия, и легализация положений резолюции 42 Национальной ассамблеи об обращении с безнадежными долгами.
Предотвратить «злоупотребление» кредитами с 0% процентной ставкой
Что касается содержания корректировки полномочий по специальным кредитам, процентной ставки 0% годовых и отсутствия необходимости в обеспечении для кредитных организаций (КО), понесших массовые изъятия средств, до принятия Закона о КО 2024 года было предусмотрено, что специальные кредиты находятся в ведении Государственного банка (ГБВ).
Однако в измененном законе 2024 года указано, что полномочия по специальному кредитованию принадлежат премьер-министру .
В этом пересмотренном проекте редакционная комиссия предлагала предоставить Государственному банку особые кредитные полномочия.
В докладе, разъясняющем мнения депутатов Национальной ассамблеи, управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг заявила, что в реальности, с постоянными изменениями в системе кредитных учреждений и стремительным развитием технологий, люди не только ходят в банки, но и могут снимать деньги электронным способом. Поэтому для быстрого реагирования редакционная комиссия предложила предоставить Государственному банку особые кредитные полномочия.
По словам губернатора, специальное кредитование не осуществляется регулярно или постоянно, а только в особых случаях. На самом деле банки по-прежнему могут выявлять случаи массового снятия средств на ранних этапах и удаленно.
В ответ на обеспокоенность некоторых депутатов Национальной ассамблеи о возможности злоупотребления специальным механизмом кредитования, в частности, о том, что применение процентной ставки 0% в год и отсутствие залога для кредитных организаций (КО) на самом деле не являются необходимыми, управляющий Государственного банка подтвердил: «В процессе работы, если КО столкнется с трудностями с ликвидностью, Государственный банк все равно предоставит кредиты для поддержки. Однако это процентный кредит, а не кредит под 0% в год, как опасались».
«Специальное кредитование происходит только в случаях массового изъятия средств. Это большая проблема, если на нее не отреагировать быстро, она повлияет на систему. При рассмотрении специального кредитования Государственный банк всегда требует от кредитных организаций сначала предоставления залога. Если кредитная организация попадает в очень сложную ситуацию и у нее больше нет залога, Государственный банк будет предоставлять кредит без залога», — добавил губернатор.
Управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг. Фото: QH.
Относительно предложения делегата Национальной ассамблеи пояснить, что такое залоговые активы, губернатор заявил, что кредитные учреждения являются посредниками в мобилизации капитала и кредитовании, поэтому при кредитовании они всегда должны иметь кредитные истории, включая договоры залога ипотеки для обеспечения кредита. Эти документы считаются обеспечением, когда кредитные организации берут кредит именно в Государственном банке. Кроме того, банковские облигации также считаются видом обеспечения по специальным кредитам.
«Фактически был случай, когда банк пострадал от массового изъятия денег, из-за чего Государственный банк был вынужден работать день и ночь, чтобы проверить записи о залоговом обеспечении банка», — заявил губернатор Нгуен Тхи Хонг.
По словам губернатора, процентная ставка 0% годовых по специальным кредитам направлена исключительно на обеспечение безопасности системы. В проекте реструктуризации трех банков с «нулевым донгом» (OceanBank, GPBank, CB) также применяется решение о процентной ставке 0%. В противном случае эти банки, которые и так испытывают трудности, окажутся в еще большей беде.
Что касается мнений делегатов относительно объемов, стандартов и особых условий кредитования, глава банковской отрасли заявил, что на самом деле массовые изъятия средств происходят не только в слабых банках. Даже в США имели место случаи изъятия банковских вкладов, несмотря на их хорошие показатели.
«Массовые изъятия происходят не только из-за субъективных факторов банка. Они могут происходить и из-за объективных факторов, даже просто из-за слухов или технологического инцидента, поэтому Государственный банк должен очень быстро реагировать на такие случаи», — подчеркнул губернатор Нгуен Тхи Хонг.
Избегать злоупотребления властью при изъятии залогового имущества
Помимо положений о специальных кредитах, законопроект также кодифицирует содержание Постановления 42 Национальной ассамблеи об урегулировании проблемной задолженности, которое предоставляет кредитным организациям и организациям, торгующим долговыми обязательствами, право изымать залоговое обеспечение.
По словам губернатора, легализация Постановления 42 направлена на защиту законных прав и интересов кредиторов, что также должно защитить вкладчиков, поскольку банковские кредиты по сути являются вкладами населения.
Кроме того, обеспечение прав собственности и прав на принудительное исполнение контрактов также соответствует духу Резолюции 68.
После вступления в силу Закона «О кредитных организациях» 2024 года на встречах Правительства с бизнесом и кредитными организациями высказывалось много мнений о необходимости легализации Постановления 42. Соответственно, если урегулировать проблему безнадежной задолженности, это поможет разблокировать поток заблокированного капитала, способствуя его циркуляционному движению среди большего числа заемщиков.
«С ростом плохих долгов кредитным организациям будет сложно снижать ставки по кредитам, поскольку им придется увеличивать резервы на покрытие рисков. Если с плохими долгами будут разбираться, кредитные организации смогут продолжать снижать процентные ставки для предприятий и населения», — сказал губернатор.
В ответ на мнения делегатов о необходимости уточнения процедур, положений и полномочий кредитных организаций по изъятию залогового имущества, недопущения злоупотребления властью, особенно недопущения низведения граждан (владельцев залогового имущества) до положения, когда им негде жить, губернатор подтвердил, что Государственный банк будет иметь конкретные инструкции, требующие от кредитных организаций синхронной процедуры, чтобы обработка и изъятие залогового имущества осуществлялись прозрачно и законно, чтобы обеспечить баланс прав и законных интересов всех сторон.
Vietnamnet.vn
Источник: https://vietnamnet.vn/thong-doc-viec-cho-vay-dac-biet-chi-dien-ra-voi-truong-hop-rut-tien-hang-loat-2405930.html
Комментарий (0)