Утром 29 мая Национальная Ассамблея продолжила обсуждение в зале заседания проекта Закона о кредитных организациях (с изменениями), двумя основными положениями которого являются полномочия по предоставлению специальных кредитов кредитным организациям (КО), вызвавшим массовые изъятия средств, и легализация положений Постановления 42 Национальной Ассамблеи об обращении с безнадежными долгами.
Предотвратить «злоупотребление» кредитами с 0% процентной ставкой
Что касается содержания регулирования полномочий по специальным кредитам, 0% годовых процентной ставки и отсутствия необходимости в обеспечении для кредитных организаций (КО), которые понесли массовые изъятия, до принятия Закона о КО 2024 года было предусмотрено, что специальные кредиты находятся в ведении Государственного банка (ГБ).
Однако в поправке к закону 2024 года указано, что полномочия по специальному кредитованию принадлежат премьер-министру .
В этом пересмотренном проекте редакционная комиссия предлагала предоставить Государственному банку особые полномочия по кредитованию.
В докладе, разъясняющем позицию депутатов Национального собрания, управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг отметила, что в реальности, в условиях постоянных изменений в системе кредитных учреждений и стремительного развития технологий, люди не только посещают банки, но и могут снимать деньги электронным способом. Поэтому для оперативного реагирования редакционный комитет предложил наделить Государственный банк особыми полномочиями по кредитованию.
По словам губернатора, специальное кредитование осуществляется не регулярно и непрерывно, а только в особых случаях. Более того, банки всё ещё могут своевременно и дистанционно выявлять случаи массового изъятия средств.
В ответ на опасения некоторых депутатов Национальной ассамблеи о возможности злоупотребления специальным механизмом кредитования, в частности, о том, что применение нулевой процентной ставки в год и отсутствие залога для кредитных организаций (КО) на самом деле не является необходимым, глава Государственного банка подтвердил: «В процессе работы, если КО столкнется с трудностями с ликвидностью, Государственный банк все равно предоставит кредиты для поддержки. Однако это будет процентный кредит, а не кредит с нулевой процентной ставкой в год, как опасались».
«Специальное кредитование осуществляется только в случаях массового изъятия средств. Это серьёзная проблема, и если на неё не отреагировать своевременно, она повлияет на систему. При рассмотрении вопроса о специальном кредитовании Государственный банк всегда требует от кредитных организаций предоставления залога. Если кредитная организация окажется в крайне затруднительном положении и у неё больше нет залога, Государственный банк предоставит кредит без залога», — добавил губернатор.
Управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг. Фото: QH.
Относительно предложения делегата Национальной ассамблеи уточнить, что такое залоговые активы, губернатор заявил, что кредитные организации являются посредниками в привлечении капитала и кредитовании, поэтому при выдаче кредитов они всегда должны иметь кредитную историю, включая договоры ипотечного кредитования, обеспечивающие кредит. Эта история считается залоговым активом, когда кредитные организации берут кредиты непосредственно в Государственном банке. Кроме того, банковские облигации также считаются видом обеспечения по специальным кредитам.
«Фактически был случай, когда из банка было изъято огромное количество денег, из-за чего Государственному банку пришлось работать день и ночь, чтобы проверить записи о залоговом обеспечении банка», — заявил губернатор Нгуен Тхи Хонг.
По словам губернатора, процентная ставка 0% годовых по специальным кредитам установлена исключительно для обеспечения безопасности системы. В рамках проекта реструктуризации трёх банков с «нулевым донгом» (OceanBank, GPBank, CB) также применяется решение о процентной ставке 0% годовых; в противном случае эти банки, и без того испытывающие трудности, столкнутся с ещё большими трудностями.
Что касается мнений делегатов относительно объёмов, стандартов и особых условий кредитования, глава банковской отрасли заявил, что в реальности массовые изъятия средств случаются не только в слабых банках. Даже в США были банки, которые сталкивались с массовыми изъятиями, несмотря на успешную деятельность.
«Массовые изъятия средств происходят не только по субъективным причинам банка. Они могут быть вызваны и объективными причинами, даже слухами или технологическими сбоями, поэтому Государственный банк должен очень быстро реагировать на такие случаи», — подчеркнула управляющий Нгуен Тхи Хонг.
Избегайте злоупотребления властью при изъятии залогового имущества
Помимо положений о специальных кредитах, законопроект также кодифицирует содержание Постановления 42 Национальной ассамблеи об урегулировании проблемной задолженности, которое предоставляет кредитным организациям и организациям, торгующим долговыми обязательствами, право изымать залоговое обеспечение.
По словам губернатора, легализация Постановления 42 направлена на защиту законных прав и интересов кредиторов, что также должно защитить вкладчиков, поскольку банковские кредиты по сути являются депозитами людей.
Кроме того, обеспечение прав собственности и прав на исполнение контрактов также соответствует духу Резолюции 68.
После вступления в силу Закона «О кредитных организациях» 2024 года на встречах Правительства с представителями бизнеса и кредитных организаций высказывалось множество мнений о необходимости легализации Постановления № 42. Соответственно, работа с проблемной задолженностью позволит разблокировать поток заблокированного капитала, что позволит направить его к большему числу заёмщиков.
«С ростом проблемной задолженности кредитным организациям будет сложно снижать процентные ставки по кредитам, поскольку им придётся увеличивать резервы на покрытие рисков. Если проблема проблемной задолженности будет решена, кредитные организации смогут продолжать снижать процентные ставки для предприятий и населения», — заявил губернатор.
В ответ на мнения делегатов о необходимости уточнения процедур, правил и полномочий кредитных организаций при изъятии залогового имущества, недопущения злоупотреблений властью, в частности, недопущения создания условий для бездомности у граждан (владельцев залогового имущества), губернатор подтвердил, что Государственный банк будет иметь конкретные инструкции, требующие от кредитных организаций синхронной процедуры, чтобы обработка и изъятие залогового имущества осуществлялись прозрачно и законно, с целью обеспечения баланса прав и законных интересов всех сторон.
Vietnamnet.vn
Источник: https://vietnamnet.vn/thong-doc-viec-cho-vay-dac-biet-chi-dien-ra-voi-truong-hop-rut-tien-hang-loat-2405930.html
Комментарий (0)