Некоторые новые моменты Закона о земле 2024 года

Закон о земле 2024 года был принят 15-м Национальным собранием на 5-й внеочередной сессии, состоит из 16 глав и 260 статей, вносит изменения и дополнения в 180/212 статей Закона о земле 2013 года и добавляет 78 новых статей.

Настоящий Закон определяет режим собственности на землю, полномочия и обязанности государства, представляющего общенародную собственность на землю и осуществляющего единообразное управление землей, режим землепользования и землепользования, права и обязанности граждан и землепользователей в отношении земли на территории Социалистической Республики Вьетнам.

Налоговое управление реализует некоторые невыполненные положения Закона о земле 2024 года следующим образом:

Зона планирования земельного аукциона в коммуне Фук Тхань, район Йен Тхань. Фото: Май Хоа

1. О землепользователях

Согласно статье 5 Закона о земле 2013 года к землепользователям относятся домохозяйства.

«2. Домашние хозяйства и отдельные лица (далее именуемые домохозяйства и отдельные лица)»;

Пункт 25, статья 3, Закон о земле 2024 года Толкование терминов: « 25. Домохозяйства, пользующиеся землей, — это те, кто имеет супружеские, кровные или патронатные отношения в соответствии с положениями закона о браке и семье, проживают вместе и имеют право пользоваться общей землей на момент, когда государство выделяет землю, сдает землю в аренду, признает права землепользования или получает передачу прав землепользования до даты вступления в силу настоящего Закона».

Пункт 3 статьи 4 Закона о земле 2024 года устанавливает для землепользователей, в том числе домохозяйств:

«3. Гражданами Вьетнама являются граждане Вьетнама (далее именуемые «физические лица»), а также граждане Вьетнама, проживающие за рубежом.

2. Об освобождении от уплаты и снижении платы за пользование землей и арендной платы за землю

В пункте 3 статьи 157 Закона о земле 2024 года об освобождении от уплаты и снижении платы за пользование землей и арендной платы за землю установлено:

3. В случаях освобождения от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю проведение процедур определения цены земли и расчета освобождаемых от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю не требуется. Землепользователи, освобожденные от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю, не обязаны проводить процедуры по заявлению об освобождении от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю.

На основании настоящего положения землепользователи освобождаются от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю и не должны выполнять процедуры для подачи заявления на освобождение от платы за землепользование и арендной платы за землю.

3. О приеме, передаче и безвозмездном пользовании земельными участками для выращивания риса

Согласно пункту 3 статьи 191 Закона о земле 2013 года установлено:

3. Домохозяйствам и отдельным лицам, не занимающимся непосредственно сельскохозяйственным производством, не разрешается получать в дар или передавать права землепользования для выращивания риса.

Пункт 7 статьи 45 части 5 главы III Закона о земле 2024 года об условиях осуществления прав землепользователей устанавливает:

Лица, не занятые непосредственно в сельскохозяйственном производстве и получающие в дар или в собственность право пользования рисовыми угодьями сверх лимита, установленного статьей 176 настоящего Закона, обязаны создать хозяйственную организацию и разработать план использования рисовых угодий, включающий положения пункта 6 настоящей статьи и утвержденный Народным комитетом районного уровня, за исключением случаев, когда получателем дара является наследник.

4. О ценах на землю

Цены на землю регулируются отдельно в разделе II главы XI Закона о земле 2024 года, включающем 5 статей (конкретные положения из статей 158–162), некоторые положения которых необходимо отметить.

4.1. О методах оценки земли:

- Закон о земле 2013 года: не устанавливает методы оценки земли.

Методы оценки стоимости земли изложены в статье 4 Указа 44/2014/ND-CP, в том числе: метод прямого сравнения, метод вычета, метод дохода, метод превышения стоимости, метод коэффициента корректировки цены на землю.

Пункт 5 статьи 158 Закона о земле 2024 года предусматривает 5 методов оценки земли, в том числе:

+ Метод сравнения.

+ Доходный метод.

+ Метод добавок.

+ Метод коэффициента корректировки цены на землю

+ Правительство устанавливает методы оценки стоимости земли, отличные от четырех вышеуказанных методов, после получения одобрения Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

4.2 О прейскуранте цен на землю:

Согласно пункту 1 статьи 114 Закона о земле 2013 года Прейскурант цен на землю разрабатывается периодически каждые 5 лет и публично объявляется 1 января первого года соответствующего периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 159 Закона о земле 2024 года провинциальный народный комитет должен разработать и представить в Народный совет того же уровня для принятия решения первый прейскурант цен на землю для обнародования и применения с 1 января 2026 года. Ежегодно провинциальный народный комитет должен представлять в Провинциальный народный совет для принятия решения поправки, изменения и дополнения к прейскуранту цен на землю для обнародования и применения с 1 января следующего года.

В случае необходимости корректировки, внесения изменений или дополнений в прейскурант цен на землю в течение года, Провинциальный народный комитет обязан представить его в Провинциальный народный совет для принятия решения.

4.3. Относительно структуры цен на землю:

- Пункт 2 статьи 18 Закона о земле 2013 года гласит:

«2. Государство устанавливает рамки цен на землю, таблицы цен на землю и принимает решения о конкретных ценах на землю».

Закон о земле 2024 г.: отсутствуют положения о структуре цен на землю.

Земельный аукцион в коммуне Куинь Хонг. Фото: BNA

5. Расширение лимита на получение права пользования сельскохозяйственными угодьями физических лиц

Согласно пункту 1 статьи 130 Закона о земле 2013 года, «1. Лимиты на получение и передачу права пользования сельскохозяйственными землями домохозяйств и граждан; лимиты на предоставление сельскохозяйственных земель домохозяйствам и гражданам по каждому виду земель, указанному в пунктах 1, 2 и 3 статьи 129 настоящего Закона».

Пункт 1 статьи 177 Закона о земле 2024 года устанавливает предельный размер передачи права пользования сельскохозяйственными угодьями физическим лицам.

Предельный размер предоставления в пользование права землепользования сельскохозяйственного назначения физическому лицу не должен превышать 15-кратный размер предельного размера предоставления физическому лицу земель сельскохозяйственного назначения для каждого вида земель, указанного в пунктах 1, 2 и 3 статьи 176 настоящего Закона.

6. Статья 247 Закона о земле 2024 года изменяет и дополняет пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12, который был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 26/2012/QH13 и Законом № 71/2014/QH13.

- Пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12 был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 26/2012/QH13 и Законом № 71/2014/QH13, устанавливающих:

Налогооблагаемый доход от передачи недвижимости каждый раз определяется как цена передачи.

- Статья 247 Закона о земле 2024 года вносит следующие изменения в пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц:

1. Налогооблагаемый доход от передачи недвижимого имущества определяется как цена передачи в каждый момент времени; в случае передачи права пользования землей налогооблагаемый доход рассчитывается в соответствии с ценой земли, указанной в прейскуранте на землю.

7. Относительно цены на землю при исчислении налога на земли несельскохозяйственного назначения изменить и дополнить пункт 3 статьи 6 Закона о налоге на земли несельскохозяйственного назначения № 48/2010/QH12 следующим образом:

- Согласно пункту 3 статьи 6 Закона о налоге на земли несельскохозяйственного назначения 2013 года

«1. Цена 1 квадратного метра земли – это цена земли в соответствии с целевым назначением, установленная Народным комитетом провинции или города республиканского подчинения, и стабилизируется на пятилетний период с даты вступления в силу настоящего Закона».

- В статье 249 Закона о земле 2024 года вносятся следующие изменения в пункт 3 статьи 6 Закона о налоге за использование земель несельскохозяйственного назначения 2010 года в части цены 1 ^м2 при исчислении налога за использование земель несельскохозяйственного назначения:

«3. Цена 1 ^м2 земельного участка – это цена земли по прейскуранту цен на землю, соответствующая целевому назначению и стабилизированная по пятилетнему циклу».

8. Дополнить главу VIII о развитии, управлении и эксплуатации земельного фонда.

Закон о земле 2024 года дополнил положения о развитии, управлении и эксплуатации земель из статьи 112 в статью 115 Закона о земле 2024 года.

9. Внесение дополнений в нормативные акты о правах и обязанностях граждан в отношении земли.

Помимо прав и обязанностей землепользователей, Закон о земле 2024 года также дополняет положения о правах и обязанностях граждан в отношении земли, содержащиеся в статьях 23 и 25 Закона о земле 2024 года.

10. Дополнение полномочий по разрешению земельных споров Коммерческого арбитража

Согласно пункту 5 статьи 236 Закона о земле 2024 года споры между сторонами, возникающие из коммерческой деятельности, связанной с землей, разрешаются судом в соответствии с положениями закона о гражданском процессуальном праве или Вьетнамским коммерческим арбитражем в соответствии с положениями закона о коммерческом арбитраже.

11. О принудительном исполнении

Статья 252 Закона о земле 2024 года устанавливает следующую дату вступления в силу:

«1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Статьи 190 и 248 настоящего Закона вступают в силу с 1 апреля 2024 года.

3. Подготовка и утверждение планов землепользования будут и далее осуществляться в соответствии с положениями Постановления № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национальной Ассамблеи о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов в области планирования и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению процесса подготовки и повышению качества планирования на период 2021–2030 годов.

Пункт 9 статьи 60 настоящего Закона вступает в силу со дня истечения срока действия Постановления № 61/2022/QH15.

4. Закон о земле № 45/2013/QH13, измененный и дополненный рядом статей в соответствии с Законом № 35/2018/QH14 (далее именуемый Законом о земле № 45/2013/QH13), утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Закона.

Выше приведены некоторые из основных положений Закона о земле 2024 года, о которых Налоговое управление информирует налоговые органы и их филиалы. Налоговое управление просит налоговые органы и их филиалы внимательно изучить содержание Закона о земле 2024 года, довести его до сведения налоговых служащих и налогоплательщиков и обеспечить его применение. В случае возникновения каких-либо проблем в процессе изучения и применения документа налоговые органы и их филиалы должны направить свои заключения в Налоговое управление.

Источник