Провести анализ и предоставить рекомендации по внедрению экологических критериев.
После более чем 12 лет реализации Национальной целевой программы развития новых сельских районов провинция Сонла вступила в третий этап. Из 188 коммун в провинции 59 соответствуют стандартам развития новых сельских районов, а 5 коммун достигли продвинутого уровня развития; город Сонла завершил свою программу развития новых сельских районов, а район Куиньняй стремится соответствовать стандартам развития новых сельских районов к 2025 году. Сельский ландшафт во многих населенных пунктах значительно улучшился, превратившись в современную, светлую, зеленую, чистую и красивую среду.
Внося свой вклад в реализацию экологических критериев на местном уровне, Департамент природных ресурсов и окружающей среды на протяжении многих лет выпускал руководящие документы, в том числе: Руководство № 118/HD-STNMT от 10 мая 2022 года о реализации некоторых экологических критериев и показателей в рамках Национального набора критериев для новых сельских коммун и развитых новых сельских коммун на период 2021-2025 годов; Руководство № 156/HD-STNMT от 13 июня 2022 года о реализации некоторых экологических критериев и показателей в рамках Национального набора критериев для новых сельских районов на период 2021-2025 годов;
Руководство № 376/HD-STNMT от 5 декабря 2022 г. по внедрению ряда экологических показателей в критерии № 14 «Пространственный ландшафт и качество среды обитания» в рамках набора критериев для новых сельских поселений и районов в период 2022-2025 гг.; Руководство № 122/HD-STNMT от 4 мая 2023 г. по внедрению критериев (1, 2, 3, 4, 5, 8, 9) по ландшафту и качеству среды обитания для деревень и районов, достигших образцовых новых сельских стандартов, в рамках набора критериев для новых сельских поселений и районов в период 2022-2025 гг.
Ежегодно провинция реализует план по распространению и обнародованию законов об охране окружающей среды. В частности, она активно содействует распространению информации и обучению по вопросам охраны окружающей среды при строительстве новых сельских районов для делегатов, включая должностных лиц из департаментов, ведомств, районных и городских народных комитетов, а также коммун, квартальных и поселковых народных комитетов, ответственных за реализацию программы строительства новых сельских районов.
В 2023 году было выпущено 37 документов, призванных направлять, руководить и стимулировать внедрение экологических критериев в рамках Национального набора критериев для новых сельских районов на период 2021-2025 годов. Проверки и консультации были предоставлены 4 коммунам, регистрирующимся для достижения стандартов новых сельских районов, и 3 коммунам, регистрирующимся для достижения передовых стандартов новых сельских районов в 2023 году.
Направлять работу специализированных департаментов для оказания поддержки и руководства Народному комитету района Куиньняй в организации и реализации экологических целей и критериев; проводить обследование, оценку и предлагать инвестиционную политику для двух экологических строительных проектов в соответствии с экологическими критериями района Куиньняй; координировать действия с Департаментом строительства, Советом по управлению проектами гражданского и промышленного строительства и городского развития для работы с Народным комитетом района Куиньняй по решению трудностей и препятствий в процессе инвестирования в очистные сооружения для сточных вод и твердых отходов в районе.
Разработка моделей и движений в области защиты окружающей среды.
В соответствии с указаниями Департамента природных ресурсов и окружающей среды, народные комитеты районов и городов поручили департаментам природных ресурсов и окружающей среды разработать планы и руководящие принципы по каждому показателю экологических критериев. В координации с соответствующими департаментами и подразделениями народные комитеты коммун усилили пропагандистскую и мобилизационную работу по повышению осведомленности населения о защите окружающей среды в сельской местности, постепенно изменяя фундаментальные представления, привычки и обычаи населения относительно необходимости внедрения экологических критериев.
Критерии охраны окружающей среды были включены в правила и обычаи деревни; они связаны с формированием культурно образцовых семей. Первоначально в городе и районах Мок Чау, Ван Хо, Май Сон и др. были разработаны несколько моделей сохранения экологической среды в сочетании с развитием общинного туризма .
Разработано и поддерживается множество эффективных моделей охраны окружающей среды, таких как: санитарная обработка окружающей среды в деревнях и поселках, движение «Мой дом зеленый, чистый и красивый», а также движение «Создание семьи с пятью принципами «нет» и тремя принципами чистоты», возглавляемое Союзом женщин; «Сбор, сортировка и переработка сельских отходов фермерами в удобрения непосредственно на месте» и «Самостоятельное управление охраной окружающей среды фермерами», возглавляемое Ассоциацией фермеров; и программа «Субботние поездки на места» в районах Май Сон, Тхуан Чау и Фу Йен, в рамках которой чиновники помогают людям ремонтировать и украшать свои дома и сады, собирать и перерабатывать отходы, а также сажать деревья...
Продолжать улучшать качество сельской местности.
Однако, начиная с 2022 года, при внедрении комплекса критериев для новых сельских коммун и передовых новых сельских коммун на период 2021-2025 годов, уровень соответствия некоторым экологическим показателям и критериям повысился по сравнению с предыдущим периодом, что создало трудности для многих населенных пунктов в процессе реализации. Качество проверки и оценки результатов экологических показателей и критериев в коммунах остается низким, неточным и неполным в соответствии с руководящими принципами Департамента природных ресурсов и окружающей среды.
В некоторых населенных пунктах участие местных партийных комитетов и органов власти, а также участие и поддержка населения по-прежнему низки; коммуны плохо справляются с распространением информации и мобилизацией населения для участия в строительстве новых сельских районов. Сельским ландшафтам не уделяется должного внимания: сохраняется практика содержания скота под домами, производственные и коммерческие предприятия не соблюдают природоохранные нормы, а вдоль транспортных магистралей высаживаются цветы и деревья; до сих пор существует ситуация, когда сбор и обработка твердых отходов не осуществляются в соответствии с правилами…
Кроме того, некоторые районы не выделили коммунам достаточных средств для организации сбора, транспортировки и обработки твердых отходов в соответствии с правилами. Многие производственные, коммерческие и сервисные предприятия во многих коммунах в основном являются мелкими, разрозненными и не уделяют приоритетного внимания инвестициям в системы очистки сточных вод.
В районе Куиньняй, согласно критериям новой сельской местности, должна существовать система сбора и обработки твердых бытовых отходов, отвечающая экологическим требованиям; доля бытовых твердых отходов, захороненных непосредственно в грунте, должна составлять 50% от общего объема образующихся отходов. Однако в Куиньняе пока нет централизованного предприятия по переработке бытовых твердых отходов; в настоящее время отходы собираются и перерабатываются на временном полигоне в деревне Ай, коммуна Муонгзянг, путем прямого захоронения. Поэтому инвестиции в централизованное предприятие по переработке бытовых твердых отходов с использованием передовых технологий требуют значительных вложений и длительного периода реализации.
По словам руководителей провинциального департамента природных ресурсов и окружающей среды, для решения проблем, с которыми сталкиваются местные органы власти, с начала года департамент продолжает усиливать инспекцию, надзор и руководство коммунами в реализации экологических целей и критериев. Он также внедряет инновации и диверсифицирует свои усилия по распространению политики и законов в области охраны окружающей среды, мобилизации населения для повышения их роли и ответственности в поддержании экологической чистоты и создании красивого сельского ландшафта.
Регулярно организовывать учебные курсы для должностных лиц государственного управления по вопросам охраны окружающей среды на районном и муниципальном уровнях. Продолжать призывать и направлять район Куиньняй в продвижении выполнения работ по охране окружающей среды. Организовать церемонию запуска кампании «Чистый мир 2023» в районе Куиньняй, привлекая к участию большое количество людей...
В предстоящий период Министерство природных ресурсов и окружающей среды просит местные власти сосредоточиться на поддержании и улучшении качества экологических показателей в новых и развитых сельских коммунах. Им следует разработать планы и дорожные карты для ежегодного достижения экологических целей, уделяя особое внимание направлению и распределению ресурсов для поддержки и достижения целей Программы развития новых сельских районов.
Распределить конкретные задачи и обязанности между членами Руководящего комитета по развитию новых сельских районов, а также между ассоциациями и организациями коммуны, ответственными за непосредственное распространение информации, мобилизацию и оказание помощи населению в благоустройстве ворот, заборов и поддержании чистоты, красоты и порядка в их домах. Развивать и поддерживать дороги, обсаженные цветами и деревьями, создавая яркую, зеленую, чистую и красивую окружающую среду. Поддерживать и расширять модели самоуправления в области охраны окружающей среды, сбора и обработки отходов, а также сортировки отходов на месте их образования...
Источник
Комментарий (0)