Новый поворот старой истории

Отношения между США и Китаем по-прежнему остаются в центре внимания на конференции Shangri-La Dialogue, которая пройдет с 2 по 4 июня в одноименном отеле в Сингапуре.

Министр обороны Китая Ли Шанфу и его американский коллега Ллойд Остин. (Источник: ИТАР-ТАСС/UPI Photo/Imago)

Слово «продолжить» используется потому, что, по словам политолога Джеймса Крэбтри, исполнительного директора Международного института стратегических исследований (IISS) в Сингапуре, в центре внимания «Шангри-Ла Диалога» на протяжении почти двух десятилетий всегда были отношения между США и Китаем. Так в чём же особенность этого «Шангри-Ла Диалога»?

Новый фактор…

Прежде всего, это новые лица. В этом году внимание, безусловно, будет приковано к Ли Шанфу, министру обороны Китая, сменившему Вэй Фэнхэ в марте прошлого года. С тех пор высокопоставленный китайский военный чиновник редко появлялся на международных мероприятиях и региональных форумах. Диалог «Шангри-Ла» станет для него хорошей возможностью оставить свой след.

Примечательно, что с момента вступления в должность г-н Ли Тхыонг Фук не встречался напрямую со своим американским коллегой Ллойдом Остином. Ещё 29 мая Пентагон заявил, что Китай сам отклонил предложение США о проведении встречи руководителей оборонных ведомств двух стран в рамках диалога «Шангри-Ла». Комментируя это решение, официальный представитель МИД КНР Мао Нин заявил, что США необходимо «серьёзно уважать суверенитет, интересы и озабоченности Китая», проявить искренность и создать благоприятную атмосферу перед диалогом.

В этом контексте особое внимание будет уделено выступлению г-на Ли Шанфу на тему «Новая инициатива Китая в области безопасности», встречам с представителями принимающей страны, а также контактам с другими делегациями.

Со своей стороны, ожидается, что г-н Ллойд Остин встретится с рядом лидеров в кулуарах мероприятия с целью содействия оборонному сотрудничеству в регионе, общему видению свободного и открытого Индо- Тихоокеанского региона с АСЕАН в центре.

Ещё одним важным событием стало выступление премьер-министра Австралии Энтони Албанезе, выступившего с основным докладом на открытии конференции 2 июня. В своей речи он изложил видение страны в отношении Индо- Тихоокеанского региона. В прошлом году премьер-министр Японии Кисида Фумио, выступая основным докладчиком на конференции «Диалог Шангри-Ла», выступил с важной речью по этому вопросу.

Старая картина

Несмотря на смену китайского представительства, содержание Shangri-La Dialogue этого года, похоже, по-прежнему остается вопросом между Китаем и США.

Фактически отказ Пекина имел место на фоне сложного развития событий в отношениях между США и Китаем после последнего Диалога, сопровождавшегося множеством горячих событий, включая визит тогдашнего спикера Палаты представителей США на Тайвань (Китай).

С одной стороны, обе стороны предприняли необходимые усилия для снижения напряженности. В начале мая советник президента США по национальной безопасности Джек Салливан встретился в Вене с Ван И, директором канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального Комитета Коммунистической партии Китая. Президент США Джо Байден считает, что отношения с Китаем вскоре «оттепели». Представитель Пентагона бригадный генерал Пэт Райдер подчеркнул, что решение Китая не влияет на усилия по поиску канала связи с Народно-освободительной армией Китая (НОАК).

С другой стороны, наземные инциденты между военными двух стран происходят всё чаще, как, например, в феврале, когда США сбили китайский воздушный шар. Недавно, 30 мая, Индо-Тихоокеанское командование (INDOPACOM) заявило, что китайский самолёт J-16 пролетел прямо напротив американского разведывательного самолёта RC-135. В декабре 2022 года произошёл аналогичный инцидент, в результате которого американский самолёт был вынужден изменить курс, чтобы избежать столкновения.

Может ли встреча глав оборонных ведомств США и Китая изменить ситуацию? Скорее всего, нет. В ходе «Шангри-Ла Диалога» 2022 года г-н Остин в частном порядке встретился со своим тогдашним китайским коллегой г-ном Вэй Фэнхэ. Однако эта краткая встреча не способствовала улучшению двусторонних отношений, поскольку г-н Вэй подверг критике Вашингтон за блокирование развития Пекина на форуме.

Фактически, после встречи председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита G20 в Индонезии в ноябре 2022 года двусторонние контакты на высоком уровне поддерживались, но с низкой частотой.

Не говоря уже о том, что когда он еще был директором Генерального департамента оборудования, г-н Ли подвергся санкциям со стороны правительства США в связи со сделкой по поставке истребителя Су-35 и зенитно-ракетной системы С-400 между Россией и Китаем.

В этом контексте тот факт, что руководители оборонных ведомств США и Китая не встретились в Шангри-Ла, не является чем-то неожиданным или негативным. Скорее, решение Китая и реакция США демонстрируют осторожность с обеих сторон. Однако в отношениях, которые политики и учёные называют «важнейшими двусторонними отношениями XXI века», такая осторожность, безусловно, необходима.

Источник: https://baoquocte.vn/quan-he-my-trung-net-moi-trong-chuyen-cu-229311.html