Если США выйдут из МВФ и ВБ... станет ли это «подарком» другим странам?

После того, как президент Дональд Трамп подписал указы об официальном выходе США из Парижского соглашения по изменению климата и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), люди говорят о возможности того, что Вашингтон продолжит выходить из большего количества глобальных организаций, включая Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ)...

План «Проект 2025» рекомендует США выйти из МВФ и Всемирного банка. (Источник: Shutterstock)

Спекуляции нарастают

Спекуляции о возможном выходе Вашингтона из глобальных финансовых институтов усилились, особенно после того, как министр финансов Скотт Бессент не присутствовал на встречах «Большой двадцатки». В частности, 900-страничный план политики «Проект 2025» на второй срок президента Трампа рекомендует США выйти из МВФ и Всемирного банка.

В «Проекте 2025» эти организации описываются как «дорогостоящие посредники», позволяющие контролировать деньги Вашингтона до того, как они попадут в зарубежные проекты. Если глава Белого дома реализует эту стратегию, уход Америки может стать неизбежным.

Соединенные Штаты и их союзники создали МВФ и Всемирный банк на руинах Второй мировой войны для содействия глобальной экономической стабильности, поощрения интеграции и предотвращения будущих конфликтов. МВФ выступает в роли кредитора последней инстанции для стран, столкнувшихся с экономическим кризисом; он помогал таким странам, как Греция, Аргентина и даже Великобритания, в периоды финансовых трудностей.

МВФ предоставляет экстренное финансирование и предупредительные кредитные линии, но эти кредиты предоставляются на определенных условиях. Страны, получающие помощь, должны проводить экономические реформы, такие как сокращение расточительных расходов, повышение прозрачности бюджета, борьба с коррупцией или улучшение собираемости налогов. Инвесторы также полагаются на данные МВФ, такие как показатели ВВП и роста, для определения выплат по долговым инструментам, привязанным к экономическим показателям.

Ряд стран с развивающейся экономикой сильно зависят от МВФ. Например, Аргентина не может выплачивать зарплаты госслужащим без помощи МВФ, в то время как ряд других стран, от Сенегала до Шри-Ланки... полагаются на средства МВФ.

Тем временем Всемирный банк предоставляет кредиты под низкие проценты, помогая странам развивать инфраструктуру, от железных дорог до систем защиты от наводнений. Он также создаёт основу для финансовых инициатив, таких как «зелёные» облигации, и предоставляет страхование рисков.

Развитые страны, финансирующие эти институты, включая США, использовали их для обеспечения глобальной финансовой стабильности и поощрения стран придерживаться открытых, фискально ответственных экономических моделей.

Кроме того, и МВФ, и Всемирный банк заявляют о себе как об авторитетных организациях, предоставляющих стандартную техническую экспертизу по широкому кругу вопросов для экономики — от орошения до прозрачности центральных банков.

«Катастрофа», «Дар» и...

По данным австралийского издания The Strategist , выход США из МВФ и Всемирного банка стал бы серьёзной ошибкой, лишив США возможности формировать правила международного валютного порядка и отстаивать свои стратегические интересы. Неслучайно МВФ и Всемирный банк расположены рядом с Государственным департаментом США, Министерством финансов и Конгрессом США. Вашингтон всегда осуществлял жёсткий контроль над обеими организациями, начиная от формирования политики и назначения лидеров и заканчивая принятием важных решений.

Соответственно, авторы «Проекта 2025», по-видимому, неверно поняли, как финансируются и функционируют эти организации. Выход США из МВФ и Всемирного банка лишит их важного экономического влияния и снизит их глобальное влияние. Фактически, эти две организации служат инструментами США для поддержки союзников и контроля финансовых потоков в страны.

«Это было бы катастрофой», — заявил Каан Назли, глава отдела долга развивающихся рынков в Neuberger Berman. Будучи одним из основателей, Вашингтон владеет крупнейшей долей в каждой из организаций (около 16% в МВФ и чуть меньше во Всемирном банке), что даёт американским политикам мощное влияние на процесс принятия решений, которому следуют мировые экономические лидеры. Однако выход США из этих организаций был бы неожиданным, учитывая, что эти организации обеспечили Вашингтону значительное влияние при относительно небольших затратах.

Аналитики считают, что выход США станет «подарком» Китаю и другим странам, стремящимся стать мировыми лидерами. Возможно, они захотят заполнить образовавшуюся пустоту, поскольку Пекин настаивает на реорганизации «акционерного капитала» МВФ для усиления влияния развивающихся экономик. Вторая по величине экономика мира также стремится к большей роли в глобальных институтах, хотя её нынешняя доля составляет чуть более 5%.

Даже если бы США не вышли, а просто прекратили финансирование, изменение структуры акционеров нарушило бы баланс сил. Страны-члены с большим числом голосов могли бы приостановить право голоса США за невыполнение финансовых обязательств. Если бы приостановка продлилась более года, Вашингтон автоматически утратил бы членство, если бы большинство не проголосовало за его восстановление. Во Всемирном банке американские компании имели бы меньше доступа к контрактам и рабочим местам, финансируемым банком...

Более того, многочисленные исследования показали, что кредитная модель МВФ и Всемирного банка тесно связана с национальными интересами США. МВФ часто считается «первым ответчиком» на защиту экономики США. Во время первого срока Трампа МВФ предоставил Аргентине кредит в размере 57 миллиардов долларов – крупнейший пакет финансовой помощи в истории фонда. Тем временем Всемирный банк также «поддерживал» США в укреплении альянсов в сфере безопасности, борьбе с террористическими угрозами и содействии послевоенному восстановлению, например, в Ираке и Афганистане…

Во время первого срока Трампа был разработан законопроект о выходе США из ВТО, но он так и не был реализован. Теперь президент Трамп распорядился провести всеобъемлющую 180-дневную проверку участия США во всех многосторонних организациях, чтобы определить, стоит ли выходить.

«Не люблю предсказывать подобные вещи», — заявил президент Трамп в интервью Fox News, отвечая на вопрос о решении Белого дома и возможности рецессии в США в 2025 году. «Мы переживаем переходный период, потому что то, что мы делаем, настолько важно — мы приносим Америке огромное богатство, что это займёт некоторое время».

Тем временем министр финансов Скотт Бессент предупредил о «периоде очищения», поскольку экономика США сокращает государственные расходы.

Глава Банка Англии Эндрю Бейли выразил обеспокоенность тем, что пересмотр решения правительства США может также побудить Трампа выйти из МВФ и Всемирного банка. А президент Трамп — очень прагматичный человек.

Источник: https://baoquocte.vn/neu-my-roi-imf-va-wb-se-la-mon-qua-cho-cac-nuoc-khac-308220.html