Если Вьетнам получит «красную карточку» за ННН-промысел, об экспорте морепродуктов в ЕС не может быть и речи.

Риск запрета на экспорт морепродуктов в ЕС

Утром 29 августа заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг провел конференцию по поиску решений по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом.

Согласно отчету Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, ситуация с борьбой с ННН-промыслом после более чем 6 лет выдачи предупреждений в виде «желтой карточки» претерпела существенные изменения в управлении рыболовной деятельностью и борьбе с ННН-промыслом.

Благодаря результатам непосредственной работы с DG-MARE по рекомендациям инспекционной группы Европейской комиссии (ЕК) в ходе третьей инспекции, ЕК вновь отметила и высоко оценила усилия Вьетнама по борьбе с ННН-промыслом. В некоторых разделах были реализованы решения, своевременно обновлены и представлены результаты.

Однако после третьей проверки результаты внедрения рекомендаций ЕС, а также выполнения задач и решений под руководством премьер- министра, главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, все еще имеют много недостатков и ограничений, которые медленно преодолеваются на практике на местном уровне.

В управлении рыболовными судами по-прежнему много недостатков (Фото: Сюань Нгок).

До настоящего времени не завершена регистрация рыболовных судов и выдача лицензий на ловлю рыбы; обновление данных о рыболовных судах в национальной базе данных по рыболовству (VNFishbase) не завершено.

Между тем, ситуация, когда рыболовные суда, не соответствующие условиям, продолжают участвовать в рыболовной деятельности, продолжает иметь место. Установка оборудования VMS достигла почти 100%, однако случаи отключения рыболовных судов от системы VMS являются распространёнными и происходят в больших количествах.

Рыболовные суда часто действуют в неположенных районах и пересекают морские границы, что обнаруживается с помощью Системы мониторинга рыболовных судов, но проверка и обработка данных при швартовке судов весьма ограничены; ситуация, когда рыболовные суда не швартуются в назначенных портах, по-прежнему встречается часто; уровень контроля за выпуском продукции водного промысла через порты по-прежнему низок...

По оценкам Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), в случае получения «красной карточки» Вьетнаму будет запрещено экспортировать на рынок ЕС выловленные морепродукты общей стоимостью около 500 млн долларов США в год.

Стоит отметить, что, если нам дадут «красную карточку», мы не только потеряем долю рынка, но и повлияем на рабочие места 60 заводов, экспортирующих свою продукцию на рынок ЕС, а также на законных рыбаков, и в то же время повлияем на усилия страны по созданию современной рыбной промышленности.

Преследование случаев сговора и незаконной эксплуатации морепродуктов

Помимо ЕС, аналогичные правила против ННН-промысла действуют в ряде других стран, таких как США и Япония. Если Вьетнаму дадут «красную карточку», эти страны также могут применить аналогичные меры к экспорту вьетнамских морепродуктов, заявила VASEP.

Чтобы снять желтую карточку за ННН-промысел, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов рекомендовало заместителю премьер-министра Чан Луу Куангу поручить соответствующим министерствам, ведомствам и местным органам власти в ближайшее время выполнить ряд неотложных и важных задач и решений.

На конференции министерства и местные органы власти заявили о необходимости более тесной координации между функциональными силами и местными органами власти по контролю и предотвращению нарушений рыболовными судами иностранных вод, усилению информационно-пропагандистской работы и строгому наказанию за нарушения.

Кроме того, необходимо расследовать, проверять и строго и тщательно пресекать деятельность организаций и отдельных лиц, которые ведут незаконный бизнес, легализуют документы, способствуют или потворствуют ННН-деятельности.

Завершая конференцию, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг откровенно заявил, что предупреждение Еврокомиссии о «желтой карточке» нанесло серьезный ущерб репутации Вьетнама, и указал, что отрасль морепродуктов может столкнуться с рисками, аналогичными «желтой карточке» на других рынках за пределами ЕС.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству сельского хозяйства и развития села разработать план, в котором будут четко прописаны задачи, на которых необходимо сосредоточиться с настоящего момента и до прибытия инспекционной группы Еврокомиссии; тщательно подготовиться к встрече инспекционной группы Еврокомиссии для достижения наилучших результатов и в ближайшее время снять предупреждение Еврокомиссии о желтой карточке.

Министерство национальной обороны распорядилось об усилении патрулирования и контроля со стороны функциональных сил, чтобы предотвратить задержание рыболовных судов за рубежом. Министерство общественной безопасности в срочном порядке собрало досье и возбудило уголовные дела по фактам посредничества и сговора с целью незаконного использования вьетнамских рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах.

Что касается населённых пунктов, заместитель премьер-министра отметил, что подход к решению проблем неоднороден. Существуют населённые пункты, где эффективно организован вход и выход рыболовных судов из портов и улучшен уровень прослеживаемости выловленных морепродуктов, например, Камау, но есть и населённые пункты, которые не были определены в соответствии с рекомендациями инспекционной группы ЕС.

Душевное спокойствие

Министр Ле Минь Хоан: сосредоточьтесь на борьбе с нарушениями, чтобы снять «жёлтую карточку» за ННН-промысел . Прошло шесть лет с тех пор, как Еврокомиссия выдала предупреждение о жёлтой карточке за ННН-промысел вьетнамским морепродуктам, но оно до сих пор не снято. Поэтому министр Ле Минь Хоан попросил сосредоточить внимание на борьбе с нарушениями, связанными с ННН-промыслом.

Источник