«Измерение счастья» народа: новый государственный показатель эффективности

Именно таков подход к развитию, от роста к укреплению доверия, от материальных показателей к человеческому счастью. В проекте прямо в открытой теме прямо говорится о «процветании, цивилизации, счастье», утверждая, что мерилом управления является удовлетворённость людей.

От материальных показателей к институтам счастья

Впервые в истории Конгресса слово «счастье» поставлено в центр философии национального развития. «Счастье» утверждено как стандартная ценность современного государственного управления на национальном уровне, где прогресс страны измеряется не только экономическим ростом, но и чувством безопасности, справедливости и доверия у людей.

Улыбки женщин в высокогорье провинции Нгеан . Фото: Ле Ань Зунг

Такое мышление отражает новое направление в партийном видении людей и институтов развития: развитие направлено не только на создание богатства, но и на то, чтобы каждый гражданин чувствовал себя защищённым, уважаемым и имел возможность делиться возможностями. Таким образом, «счастье» — это уже не эмоциональное понятие, а политико -моральная категория, напрямую связанная с ответственностью государства за создание мирной, гуманной и устойчивой среды обитания.

Если «процветание» символизирует материальную мощь, «цивилизация» – интеллектуальный и культурный уровень, то «счастье» – это основа человеческих ценностей – веры и морали, которая помогает двум другим столпам обрести более глубокий и устойчивый смысл. Поэтому, поставив «счастье» в центр темы XIV Конгресса, мы не только тонко выражаемся, но и решительно утверждаем, что развитие для людей – это суть всех прогрессивных институтов.

От экономики счастья к институту доверия

По мере того, как экономика выходит за рамки цифр, она осознает, что счастье, а не только доход, является высшим мерилом развития.

В 1970-х годах Ричард Истерлин открыл «парадокс счастья»: рост доходов не обязательно приводит к тому, что люди становятся счастливее, если в обществе царит неравенство и доверие к нему падает. В тот же период Амартия Сен, впоследствии получивший Нобелевскую премию по экономике в 1998 году, предложил «подход, основанный на возможностях», утверждая, что счастливое общество — это не то общество, где люди наиболее богаты, а то, где у них есть возможности и способности делать то, что они считают значимым.

Портрет ребёнка в высокогорье провинции Туенкуанг. Фото: Ле Ань Зунг.

В начале XXI века Даниэль Канеман, лауреат Нобелевской премии по экономике 2002 года, продолжил доказывать, что «счастье» имеет два уровня: эмпирическое счастье — это ощущение жизни в настоящем, и оценочное счастье — это удовлетворение от оглядывания на прожитую жизнь. Он отметил, что доход может повысить уровень удовлетворённости, но не гарантирует, что люди будут чувствовать себя умиротворёнными или менее тревожными в своей повседневной жизни.

Таким образом, счастье – это не результат роста, а продукт свободы и достоинства, гарантированных гуманными и справедливыми институтами. Эти идеи сходятся в одном: хорошие институты – это не только те, которые работают эффективно, но и те, которые внушают доверие. Доверие, подкреплённое верховенством права, прозрачностью и справедливостью, становится «социальным капиталом», способствующим творчеству, инновациям и устойчивому консенсусу.

Экономист Джоэл Мокир, лауреат Нобелевской премии по экономике 2025 года, утверждает, что инновации могут быть устойчивыми только в обществе, которое «открыто новым идеям и допускает перемены». Он называет это «культурой надежды и экспериментирования», где люди осмеливаются на инновации, потому что верят, что завтра будет лучше, чем сегодня. В этом смысле счастье — это не только цель развития, но и духовная энергия институтов.

Когда счастье количественно измеряется, контролируется и политически подотчетно

Опираясь на эту теоретическую основу, Вьетнам в последние годы начал решительно менять свой подход к концепции «развития ради человеческого счастья». Некоторые передовые регионы экспериментировали с измерением индекса счастья и его интеграцией в планирование и планы социально-экономического развития, демонстрируя новое видение государственного управления.

Красота гор и рек Каобанг наполняет сердца людей радостью.

Йен Бай – один из первых примеров, когда он проводит опрос об уровне удовлетворенности и счастья людей в масштабах всей провинции. Результаты не только помогают правительству чётко выявлять «яркие пятна» и «узкие места» в общественной жизни, но и формируют новую культуру управления: каждое решение направлено на повышение удовлетворенности людей.

Ханой также официально включил «счастье» в свою стратегию городского развития на период 2025–2030 годов, поставив перед собой задачу создания «цивилизованной – современной – счастливой» столицы. Это наглядно демонстрирует понимание того, что городское развитие – это не только расширение физического пространства, но и создание гуманной и устойчивой среды обитания, где люди могут жить в вере и творческой свободе.

Примечательно, что Каобанг – первая провинция в этом созыве, проведшая провинциальный съезд партии – пошла ещё дальше: включила «Индекс счастья Каобанга» (CB-HPI) в резолюцию съезда партии на 2025-2030 годы. Цель чётко определена: к 2030 году более 90% общин достигнут показателя CB-HPI 90 и выше. Это институциональный прорыв, когда счастье не только упоминается в дискурсе, но и количественно оценивается, контролируется и становится предметом политической ответственности.

Согласно работе доктора Куан Минь Кыонга «Создание счастливого Каобанга – путь развития для людей», провинция не только «упоминает счастье», но и определяет его как основную систему ценностей всей модели развития: принимая счастье как цель, принимая культуру как конкурентоспособную идентичность, принимая местную внутреннюю силу как основу и принимая человеческое достоинство как конечную причину всех действий правительства.

От счастья к институциональному потенциалу – рекомендации для документов XIV Конгресса

Размещение «счастья» рядом с «процветанием» и «цивилизацией» в проектах документов XIV съезда не только символично, но и предполагает новую категорию управления в Социалистической Республике Вьетнам: управление, основанное на доверии и удовлетворенности народа. Счастливая страна — это не только место, где у людей достаточно еды и одежды, но и место, где им доверяют, слушают и вдохновляют на совместное создание будущего.

В этом смысле «счастье» — это уже не награда за развитие, а мера институционального потенциала — способности распознавать и удовлетворять самые глубокие потребности людей: безопасность, достоинство и доверие. Сильный институт — это не результат приказов, а добровольного доверия людей; и это доверие может быть устойчивым только тогда, когда правительство прозрачно, справедливо и готово делиться.

На основе местного опыта, такого как Йенбай, Ханой и, особенно, Каобанг, где «Индекс счастья» был официально включён в Резолюцию съезда партии, можно разработать конкретный подход для национального уровня. Рекомендуется включить в проект документа XIV съезда направление по разработке и пилотному запуску Индекса счастья Вьетнама (ИСВ), поручив правительству взять на себя руководство и сотрудничество с рядом местных органов власти для его внедрения в период 2025–2030 годов в качестве основы для институционализации в следующем созыве.

На стратегическом уровне необходимо определить «счастье» как основную ценность нового этапа модели развития Вьетнама, выраженную на трёх уровнях: политическом, экономическом, социальном и культурно-этическом. Поэтому счастье — это не только цель, но и метод развития, принцип действия конструктивного государства, служащего народу, где вся политика направлена на человека, и каждый человек чувствует себя частью будущего страны.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html