Парадокс истории импорта соли

Наша страна, имеющая более 3200 км береговой линии, всё равно вынуждена тратить миллиарды долларов на импорт соли. Этот парадокс обусловлен главной причиной: технологии переработки соли не отвечают потребностям отечественных производственных предприятий.

Рабочие по добыче соли на соляных полях коммуны Бать Лонг (Зао Туй, Нам Динь ) — Фото: Фам Тиеп

Почему все еще приходится импортировать соль?

В 2022 году Минпромторг объявил о выделении импортной тарифной квоты на соль в размере 80 тыс. тонн, в 2023 году — 84 тыс. тонн.

Что касается фактического спроса, в настоящее время Вьетнам ежегодно импортирует около 400 000 - 600 000 тонн высокоочищенной белой соли для нужд промышленности, в основном химической, особенно для производства хлора. Кроме того, импортируются десятки тысяч тонн особо чистой соли для нужд медицинской промышленности. Г-н Ван Динь Хоан, генеральный директор Viet Tri Chemical Joint Stock Company, сказал, что ежегодно компании требуется около 80 000 - 100 000 тонн высококачественной промышленной соли для химического производства. И всю эту соль приходится импортировать. Объясняя причину, г-н Хоан проанализировал: Во-первых, качество производимой в стране соли не соответствует производственным потребностям компании из-за большого количества примесей. Необходимость обработки, удаления и просеивания примесей в соли приводит к тому, что цена соли даже выше, чем у импортной. Не только с точки зрения качества, при нынешнем ручном и фрагментарном производстве соли в стране также невозможно обеспечить стабильное и долгосрочное количество соли для предприятий химической промышленности.

Представитель Southern Basic Chemical Joint Stock Company, разделяя мнение г-на Ван Диня Хоана, также отметил: «Ежегодно компания импортирует большое количество соли для производства основных химикатов. Выделенного по квоте количества соли недостаточно, поэтому предприятиям зачастую приходится импортировать её по коммерческим ценам».

Необходимо улучшить качество соли в воде

Ежегодно отечественным химическим и медицинским производственным предприятиям предоставляются квоты на импорт промышленной соли в соответствии с правилами Министерства промышленности и торговли. Однако количество предоставленных квот покрывает лишь малую часть спроса. Например, ежегодно акционерному обществу Viet Tri Chemical Joint Stock Company предоставляется квота в размере около 20 000 тонн, но фактический спрос составляет около 80 000 - 100 000 тонн, что составляет всего 20-25% от общего объема соли, используемой компанией для производства. Оставшийся объем компания должна импортировать вне тарифной квоты. Между тем, ставки налога на импорт соли у двух сторон явно различаются. Промышленная соль, импортируемая по тарифной квоте, облагается 15%-ным налогом; промышленная соль, импортируемая вне тарифной квоты, облагается 50%-ным налогом.

С другой стороны, стоимость промышленной соли составляет значительную долю в себестоимости продукции компании. При действующей квоте продукция компании не может конкурировать с аналогичной продукцией, импортируемой из Китая.

Во-вторых, это сроки предоставления тарифных квот на промышленную соль. Ежегодные тарифные квоты на промышленную соль всегда предоставляются в конце года. В столь сжатые сроки компании крайне сложно организовать импорт всех квот в течение года. Например, в 2015 году тарифная квота № 12570/BCT-XNK, выданная 8 декабря 2015 года (объем 10 000 тонн), из-за сжатых сроков не смогла импортировать товар, и от нее пришлось отказаться.

Ежегодно для проверки соблюдения правил использования импортной соли Министерство промышленности и торговли и Министерство сельского хозяйства и развития села организуют инспекционные группы по оценке использования импортной технической соли в соответствии с тарифными квотами на предприятиях. Фактически, отечественная соль не соответствует требованиям как по качеству, так и по количеству, предъявляемым к сырью для предприятий химической промышленности.

Исходя из этого, компания Viet Tri Chemical Joint Stock Company рекомендует: во-первых, увеличить количество тарифных квот на промышленную соль в соответствии со спросом, чтобы отечественные производственные предприятия могли конкурировать с аналогичной продукцией, импортируемой из Китая. Во-вторых, установить более ранний срок предоставления предприятиям тарифных квот на промышленную соль (до четвертого квартала каждого года), чтобы отечественные предприятия могли активно импортировать сырье для удовлетворения производственных потребностей.

В долгосрочной перспективе предприятия ожидают, что соляная промышленность улучшит технологии и масштабы производства, чтобы соответствовать требованиям отечественной химической промышленности как по качеству, так и по количеству. В настоящее время разница между импортом соли в рамках квоты и вне рамок тарифной квоты приводит к росту стоимости химической продукции, что затрудняет конкуренцию с аналогичной зарубежной продукцией.

Таким образом, если проблема удовлетворения потребностей отечественного производства солью будет решена, предприятиям не придётся импортировать её, что обеспечит выгоду для обеих сторон: доходы производителей соли вырастут, стоимость отечественной соли увеличится, а производственные предприятия также снизят издержки производства, конкурируя с зарубежными товарами. Однако для удовлетворения этой потребности отечественная соляная промышленность должна систематически инвестировать в технологии, оборудование и человеческие ресурсы. Это требует сотрудничества и участия министерств и отраслевых ведомств.

Ссылка на источник: https://congthuong.vn/nghich-ly-cau-chuyen-nhap-khau-muoi-267892.html