Продолжая обсуждение бюджета и государственных инвестиций на 10-й сессии 15-го Национального собрания во второй половине дня 30 октября, делегат Тхать Фыок Бинь (делегация Винь Лонга ) заявил, что два важных ресурса, которые не используются в полной мере, — это государственные финансовые фонды вне бюджета, а также золотые запасы и активы, накопленные населением.
Большая часть золота народа находится в сейфе.
«Оба являются крупными резервами капитала экономики : один — в государственном секторе, другой — в людях. Но обоим не хватает синхронного, прозрачного и эффективного механизма управления и мобилизации», — сказал г-н Бинь.
Делегат Тхат Фуок Бинь (делегация Винь Лонг)
ФОТО: ДЖИА ХАН
Говоря о золотом богатстве народа, делегат Бинь высказал мысль о необходимости превратить этот актив в движущую силу экономики. Он сослался на данные Всемирного золотого совета, согласно которым вьетнамцы в настоящее время владеют примерно 400–500 тыс. тонн золота, что эквивалентно 35–40 млрд долларов США, что составляет почти 8% ВВП.
«Вьетнам ежегодно потребляет в среднем 55 тонн золота, что делает его одной из стран с самым высоким потреблением золота в регионе. Однако большая часть этого золота всё ещё хранится в сейфах. Огромный ресурс не был преобразован в капитал для экономики», — сказал г-н Тхать Фыок Бинь.
Между тем, в 2024 году и в первые месяцы 2025 года разница между внутренними и мировыми ценами на золото в отдельные периоды превышала 14 млн донгов за таэль, а иногда и 20 млн донгов, как отметил вице-премьер Ле Тхань Лонг. Это отражает нестабильность рынка и психологию спекуляций и накопления.
По словам делегации Винь Лонга, хотя Государственный банк и вмешался в аукцион золотых слитков, это решение лишь на краткосрочную перспективу. Корневой причиной по-прежнему остаётся отсутствие прозрачного, современного и безопасного рыночного механизма для населения.
Затем он предложил стабилизировать рынок золота, сократив разницу между внутренними и зарубежными ценами на золото до уровня ниже 5 миллионов донгов за таэль в течение 6–12 месяцев. Первый вариант — контролировать спекуляции и увеличивать предложение за счёт контролируемого импорта золота.
Во-вторых, создание Национальной золотой биржи – это институциональный прорыв, позволяющий людям хранить физическое золото в стандартизированных хранилищах, получать электронные сертификаты для торговли, залога или конвертации. Государство будет управлять потоками реального золота, одновременно обеспечивая права собственности граждан.
В-третьих, необходимо развивать финансовые продукты, связанные с золотом, такие как выпуск золотых сертификатов, депозитарии, инвестиционные фонды, обеспеченные золотом, и золотые облигации, обеспеченные физическим золотом на складах. Люди смогут вкладывать золото или инвестировать во вьетнамские донги, получая прибыль в зависимости от цены на золото, превращая статический капитал в динамический.
В-четвертых, поощрять конвертацию золота во вьетнамские донги посредством льготной процентной ставки по бездепозитным вкладам или выпуска государственных облигаций, деноминированных в золоте.
В-пятых, обеспечить безопасность системы, прозрачность информации, строго запретить банкам мобилизовать или выдавать золото взаймы. Периодически публиковать национальные бюллетени по золоту, чтобы люди имели полный доступ к информации и укреплять доверие к рынку.
«Если хотя бы 10–15% золота народа, что эквивалентно 5–7 миллиардам долларов США, будет вложено в финансовую систему, это станет ценным источником капитала для развития инфраструктуры, цифровой трансформации и технологических инноваций без увеличения государственного долга», — сказал делегат Тхать Фыок Бинь.
Разделяя эту точку зрения, делегат Нгуен Ван Тхан, председатель Ассоциации малых и средних предприятий, отметил, что ресурсы населения по-прежнему весьма велики. Люди в основном накапливают их в иностранной валюте, золоте и недвижимости.
Однако он заявил, что мобилизация ресурсов населения неэффективна. Причина в том, что при привлечении валютных депозитов процентная ставка для населения должна быть не менее 6%, как по иностранным займам, или даже выше, «потому что эти деньги просто проваливаются в корзину». «Люди дают деньги в долг, и если мы будем платить более высокие проценты, это принесёт пользу и людям, и правительству, вместо того, чтобы просить помощи или занимать иностранный капитал», — сказал г-н Тан.
Делегат Нгуен Ван Тхан, председатель Ассоциации малых и средних предприятий
ФОТО: ДЖИА ХАН
Невозможно мобилизовать без создания доверия
Согласно отчету правительства, к концу 2024 года в стране будет 24 внебюджетных государственных финансовых фонда с общим профицитом в 1,59 трлн донгов, который, как ожидается, увеличится до 1,78 трлн донгов к 2026 году. По словам делегата Тхать Фыок Биня, это очень большая цифра, эквивалентная 35% от национального ВВП.
Однако проблема заключается в отсутствии единства правовой системы: каждый фонд действует на основании отдельного указа, что затрудняет мониторинг и оценку эффективности. Многие фонды неэффективны, даже убыточны, не публикуют финансовую отчетность и не проходят комплексный аудит.
Для решения этой проблемы г-н Бинь предложил принять закон об управлении государственными финансовыми средствами вне бюджета или добавить отдельную главу в Закон о государственном бюджете. В ней будут четко прописаны критерии создания, сфера деятельности, механизм контроля, отчетность и роспуск...
«Необходимо усилить подотчётность перед Национальной ассамблеей и избирателями, поскольку каждый фонд, в конечном счёте, представляет собой социальный ресурс, доверенный государству для управления», — заявил делегат Бинь, добавив, что «невозможно мобилизовать ресурсы народа, если государственные ресурсы не управляются прозрачно и эффективно. Также невозможно эксплуатировать народный капитал, если нет уверенности в том, что он будет использован эффективно, безопасно и с пользой для страны».
Thanhnien.vn
Источник: https://thanhnien.vn/nguoi-dan-viet-nam-dang-nam-giu-gan-500000-tan-vang-185251030150419641.htm
Комментарий (0)