Работники страдают из-за того, что предприятия задерживают страховые выплаты

В настоящее время наблюдается тенденция к росту числа предприятий (DN), несвоевременно выплачивающих взносы по социальному страхованию (SI), медицинскому страхованию (HI) и страхованию по безработице (UI). Это напрямую затрагивает права работников и негативно сказывается на политике социального обеспечения в провинции в целом.

Департамент социального страхования провинции совместно с соответствующими подразделениями провел проверку выплат социального и медицинского страхования работникам предприятия. Фото: ML

Согласно отчету Провинциального управления социального страхования (PSI), по состоянию на 31 декабря 2023 года общая сумма просроченных платежей по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию по безработице в провинции составляет 33,7 млрд донгов, из которых просроченные платежи: по социальному страхованию — 28,4 млрд донгов, по страхованию по безработице — 0,8 млрд донгов, по медицинскому страхованию — 4,5 млрд донгов.

Столкнувшись с этой ситуацией, провинция приняла жесткие меры в отношении предприятий, которые намеренно задерживают или затягивают выплату социального страхования за своих сотрудников. В 2023 году провинциальное управление социального страхования совместно с соответствующими подразделениями провело проверку и проверку 130 работодателей. В результате было взыскано 2 миллиарда донгов в виде просроченных платежей социального страхования, страхования по безработице, медицинского страхования, страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний у 63 работодателей; составлены протоколы об административных нарушениях у 6 работодателей, которые длительное время просрочивали выплаты социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования, общая сумма просроченных платежей составила 6,8 миллиарда донгов. Провинциальное управление социального страхования также вынесло и рекомендовало председателю Провинциального народного комитета вынести решение о наложении штрафа за административные нарушения на 5 работодателей в размере 364,4 миллиона донгов; обязало 13 работодателей зарегистрироваться и выплачивать взносы социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования за 33 сотрудников на общую сумму более 97 миллионов донгов.

Характерно, что в конце июля 2023 года председатель Народного комитета провинции вынес решение об административном наказании строительного акционерного общества 793, расположенного в районе Донг Ле, города Донг Ха, за просрочку уплаты социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования за сотрудников. Соответственно, по состоянию на 30 июня 2023 года эта компания просрочила уплату социального страхования и страхования по безработице на сумму более 3,62 млрд донгов, просрочила уплату медицинского страхования 58 сотрудников на сумму около 36 млн донгов (без учета процентов за просрочку уплаты). На момент составления протокола об административном правонарушении (10 июля 2023 года) сумма просроченных уплат социального страхования и страхования по безработице по состоянию на 30 июня 2023 года составляла около 3,56 млрд донгов (без учета процентов за просрочку уплаты).

В то же время компания выплатила полную сумму просроченных платежей по медицинскому страхованию по состоянию на 30 июня 2023 года за 58 вышеупомянутых сотрудников. С учетом административных нарушений, а также отягчающих и смягчающих обстоятельств, председатель Народного комитета провинции принял решение оштрафовать 793 строительную акционерную компанию на 165 миллионов донгов.

Кроме того, эта компания обязана выплатить полную сумму социального страхования в агентство социального страхования до 30 июня 2023 года, что составляет почти 3,56 млрд донгов, и выплатить проценты, равные удвоенной средней процентной ставке по инвестициям в фонд социального страхования за предыдущий год, до 30 июня 2023 года, что составляет почти 700 млн донгов.

Согласно информации губернского управления социального страхования, компания выплатила административный штраф, но сумма просроченных платежей по социальному и медицинскому страхованию до сих пор не выплачена. Губернское управление социального страхования провело исполнительные процедуры, но на банковских счетах компании нет средств, поэтому у подразделения возникают трудности с взысканием вышеуказанной суммы.

В ноябре 2023 года делегация по мониторингу под председательством Провинциальной федерации труда совместно с Департаментом труда, инвалидов войны и социальных вопросов и Провинциальным департаментом социального страхования организовала мониторинг реализации плана по выполнению целевых показателей развития участников социального страхования и страхования по безработице на период 2022–2025 годов Провинциального народного комитета в районах Хайланг и Чиеуфонг.

Согласно отчетам населенных пунктов, предоставленным группе мониторинга, в районе Хайланг насчитывается 89 из 154 действующих предприятий, выплачивающих социальное страхование, медицинское страхование и страхование по безработице 2729/4200 работникам; в районе Чиеуфонг насчитывается 75 из 209 предприятий, участвующих в социальном страховании, медицинском страховании и страховании по безработице для 1684/1882 работников.

Основная причина, по которой уровень участия работников в социальном страховании по-прежнему низок, заключается в том, что большинство предприятий являются малыми и микропредприятиями с небольшой численностью работников (предприятия с численностью менее 10 работников составляют 77–88%). Многие предприятия столкнулись с трудностями в производстве и коммерческой деятельности, что повлияло на жизнь, работу и реализацию режимов и политики в отношении работников.

Такая же ситуация характерна и для предприятий провинции. Общей чертой этих предприятий является малочисленность сотрудников и несоблюдение трудовых отношений в соответствии с положениями Трудового кодекса. Имеются случаи, когда предприятия заключают трудовые договоры с нарушением нормативных актов или вообще не заключают трудовые договоры с работниками в установленном порядке.

Кроме того, некоторые предприятия напрямую управляются членами семьи, поэтому они не в полной мере осознают долгосрочные выгоды; многие предприятия зарегистрированы, но не ведут деятельность или не завершают процедуру ликвидации.

Предприятия, которые задерживают уплату взносов по социальному страхованию, часто имеют в виду, что дела идут неблагоприятно, многие виды расходов возросли, поэтому у них возникают трудности с уплатой взносов по социальному страхованию и медицинскому страхованию за сотрудников...

Кроме того, существуют некоторые предприятия, которые преднамеренно присваивают средства социального страхования, задерживают их выплату, в то время как осведомленность сотрудников о социальном страховании невысока; сотрудники боятся потерять работу и получить немедленные выплаты, поэтому они не решаются бороться, даже идти на компромисс и договариваться с предприятием не выплачивать положенные им взносы социального страхования.

Задержка в выплате взносов по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию по безработице со стороны работодателя напрямую влияет на реализацию политики и режимов для сотрудников, особенно в случае болезни, беременности и родов, несчастных случаев на производстве, или у некоторых сотрудников не закрыты книжки социального страхования для урегулирования режима, когда это необходимо.

Преодоление ситуации с несвоевременной уплатой работодателями, в том числе предприятиями, взносов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице является задачей всей политической системы на всех уровнях.

Провинциальному управлению социального страхования необходимо координировать работу с соответствующими секторами, чтобы и дальше усиливать пропаганду и распространение правовой политики в области социального страхования и медицинского страхования для дальнейшего повышения осведомленности работодателей и работников о соблюдении законодательства в отношении социального страхования и медицинского страхования; создать междисциплинарные инспекционные группы для привлечения и напоминания предприятиям, особенно тем, кто просрочил уплату взносов по социальному страхованию и медицинскому страхованию на 3 месяца и более, предприятиям, которые не выплатили или не выплатили в полном объеме взносы по социальному страхованию, и в то же время применять строгие меры в отношении подразделений, которые в течение длительного времени просрочили уплату взносов по социальному страхованию и медицинскому страхованию.

Май Лам

Источник