Работники страдают, потому что предприятия задерживают выплату страховки

В настоящее время наблюдается тенденция к росту числа предприятий (DN), несвоевременно выплачивающих взносы по социальному страхованию (SI), медицинскому страхованию (HI) и страхованию по безработице (UI). Это напрямую затрагивает права работников и негативно сказывается на политике социального обеспечения в провинции в целом.

Департамент социального страхования провинции скоординировал действия с соответствующими подразделениями для проверки выплат социального и медицинского страхования для сотрудников предприятия. Фото: ML

Согласно отчету провинциального управления социального страхования (SI), по состоянию на 31 декабря 2023 года общая сумма просроченных платежей по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию по безработице в провинции составила 33,7 млрд донгов, из которых просроченные платежи: по социальному страхованию — 28,4 млрд донгов, по страхованию по безработице — 0,8 млрд донгов, по медицинскому страхованию — 4,5 млрд донгов.

Столкнувшись с этой ситуацией, провинция приняла строгие меры в отношении предприятий, которые намеренно задерживают или задерживают выплату социального страхования за своих сотрудников. В 2023 году провинциальное управление социального страхования совместно с соответствующими подразделениями провело проверку и проверку 130 работодателей. В результате у 63 работодателей было взыскано 2 млрд донгов просроченных платежей социального страхования, страхования по безработице, медицинского страхования, страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; в отношении 6 работодателей, которые длительное время не выплачивали социальное страхование, страхование по безработице и медицинское страхование, были составлены протоколы об административных правонарушениях, общая сумма просроченных платежей составила 6,8 млрд донгов. Провинциальное управление социального страхования также вынесло и рекомендовало председателю Провинциального народного комитета вынести решение о наложении административных штрафов на 5 работодателей с общей суммой штрафа в 364,4 млн донгов; обязать 13 работодателей зарегистрироваться для участия, выплачивать социальное страхование, страхование по безработице и медицинское страхование за 33 сотрудников на общую сумму более 97 млн донгов.

Характерно, что в конце июля 2023 года председатель Народного комитета провинции вынес решение об административном наказании Строительного акционерного общества 793, расположенного в районе Донг Ле, города Донг Ха, за просрочку уплаты социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования за сотрудников. Соответственно, по состоянию на 30 июня 2023 года эта компания просрочила уплату социального страхования, страхования по безработице на сумму более 3,62 млрд донгов, просрочила уплату медицинского страхования за 58 сотрудников на сумму около 36 млн донгов (без учета процентов за просрочку уплаты). На момент составления протокола об административном правонарушении (10 июля 2023 года) сумма просроченных уплат социального страхования, страхования по безработице по состоянию на 30 июня 2023 года составляла около 3,56 млрд донгов (без учета процентов за просрочку уплаты).

В то же время, по состоянию на 30 июня 2023 года компания выплатила полную сумму просроченных взносов по медицинскому страхованию за 58 вышеупомянутых сотрудников. С учётом административных нарушений, а также отягчающих и смягчающих обстоятельств, председатель Народного комитета провинции принял решение оштрафовать Строительное акционерное общество на 793 миллиона 165 миллионов донгов.

Кроме того, эта компания обязана выплатить полную сумму социального страхования в агентство социального страхования до 30 июня 2023 года, что составляет почти 3,56 млрд донгов, и выплатить проценты, равные удвоенной средней процентной ставке по инвестициям в фонд социального страхования за предыдущий год, до 30 июня 2023 года, что составляет почти 700 млн донгов.

Согласно информации губернского управления социального страхования, компания выплатила административный штраф, но сумма просроченных платежей по социальному и медицинскому страхованию до сих пор не выплачена. Губернское управление социального страхования провело исполнительные процедуры, но на банковских счетах компании нет средств, поэтому у подразделения возникают трудности с взысканием вышеуказанной суммы.

В ноябре 2023 года делегация по мониторингу под председательством Провинциальной федерации труда совместно с Департаментом труда, инвалидов войны и социальных вопросов и Провинциальным департаментом социального страхования организовала мониторинг реализации плана по выполнению целевых показателей развития участников социального страхования и страхования по безработице на период 2022–2025 годов Провинциального народного комитета в районах Хайланг и Чиеуфонг.

Согласно отчетам населенных пунктов, предоставленным группе мониторинга, в районе Хайланг насчитывается 89 из 154 действующих предприятий, выплачивающих социальное страхование, медицинское страхование и страхование по безработице 2729/4200 работникам; в районе Чиеуфонг насчитывается 75 из 209 предприятий, участвующих в социальном страховании, медицинском страховании и страховании по безработице для 1684/1882 работников.

Основная причина низкого уровня участия работников в социальном страховании заключается в том, что большинство предприятий являются малыми и микропредприятиями с небольшим числом сотрудников (предприятия с численностью менее 10 человек составляют 77–88%). Многие предприятия сталкиваются с трудностями в производстве и коммерческой деятельности, что влияет на жизнь, рабочие места и реализацию политики и режимов для работников.

Такая же ситуация характерна и для предприятий провинции. Общей чертой этих предприятий является малочисленность сотрудников и несоблюдение трудовых отношений в соответствии с положениями Трудового кодекса. Имеются случаи, когда предприятия заключают трудовые договоры с нарушением нормативных актов или вообще не заключают трудовые договоры с работниками в установленном порядке.

Кроме того, некоторые предприятия напрямую управляются членами семьи, поэтому они не в полной мере осознают свои долгосрочные выгоды; многие предприятия зарегистрированы, но не ведут деятельность или не завершают процедуру ликвидации.

Предприятия, которые задерживают уплату взносов по социальному страхованию, часто имеют в виду, что дела идут неблагоприятно, многие виды расходов возросли, поэтому у них возникают трудности с уплатой взносов по социальному страхованию и медицинскому страхованию за сотрудников...

Кроме того, существуют некоторые предприятия, которые преднамеренно присваивают средства социального страхования, задерживают выплаты по социальному страхованию, в то время как осведомленность сотрудников о социальном страховании невысока; сотрудники боятся потерять работу и получить немедленные выплаты, поэтому они не решаются бороться, даже идти на компромисс, договариваться с предприятиями о неуплате взносов по социальному страхованию в установленном порядке.

Задержка работодателем выплат по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию по безработице напрямую влияет на реализацию политики и режимов для сотрудников, особенно в случае болезни, беременности и родов, несчастных случаев на производстве, или у некоторых сотрудников не закрыты книжки социального страхования для урегулирования режима, когда это необходимо.

Преодоление ситуации с несвоевременной уплатой работодателями, в том числе предприятиями, взносов социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице является задачей всей политической системы на всех уровнях.

Провинциальным органам социального страхования необходимо координировать работу с соответствующими секторами, чтобы и дальше усиливать пропаганду и распространение правовой политики в области социального страхования и медицинского страхования с целью дальнейшего повышения осведомленности работодателей и работников о соблюдении законодательства в отношении социального страхования и медицинского страхования; создать междисциплинарные инспекционные группы для привлечения и напоминаний предприятиям, особенно тем, кто просрочил уплату взносов по социальному страхованию и медицинскому страхованию на 3 месяца и более, предприятиям, которые не выплатили или не выплатили в полном объеме взносы по социальному страхованию, и в то же время применять строгие меры в отношении подразделений, которые в течение длительного времени просрочили уплату взносов по социальному страхованию и медицинскому страхованию.

Май Лам

Источник