В экономику поступило более 6 триллионов донгов капитала.
После нескольких месяцев колебаний, в третьем квартале этого года г-жа Нам Ан подала заявку на регистрацию общества с ограниченной ответственностью (ООО), работающего в медиасекторе в Хошимине. Получив свидетельство о регистрации бизнеса, она заключила контракт на сумму почти 300 миллионов донгов, который будет действовать до конца 2025 года. Она рассказала: «Раньше я работала как частное лицо, потому что думала, что регистрация компании будет дорогостоящей, потребует сложных бухгалтерских процедур и высоких налогов… Однако без компании некоторые партнеры не смогли бы подписать официальные контракты, упустив таким образом множество возможностей. Поэтому, узнав о Постановлении 68 Политбюро о развитии частной экономики и Постановлении 198 Национального собрания, подробно описывающем множество мер поддержки для вновь созданных предприятий, я смело зарегистрировалась. Теперь работать будет гораздо комфортнее, чем когда я работала как частное лицо. Пока мне не нужно беспокоиться о повышении расходов, потому что я освобождена от подоходного налога в течение первых трех лет».
Национальный выставочный и конференц-центр, в который инвестировала компания Vingroup, имеет все шансы стать крупнейшим выставочным комплексом в Юго-Восточной Азии и войти в десятку крупнейших выставочных центров мира.
ФОТО: ДИНЬ ХУЙ
Случай г-жи Нам Ан — один из десятков тысяч новых предприятий, выходящих на рынок в 2025 году, особенно после официального принятия Политбюро № 68-НЦ/ТВ о развитии частной экономики в начале мая. Согласно резюме Национального руководящего комитета по реализации Постановления № 68, спустя 8 месяцев после его принятия эффективность Постановления первоначально демонстрируется значительным увеличением числа предприятий и домохозяйств, выходящих и возвращающихся на рынок; позитивной динамикой на фондовом рынке; процветанием импортно-экспортной деятельности; и все большим вкладом частного сектора экономики в доходы государственного бюджета. В частности, с мая по настоящее время ежемесячно открывается около 18 000 новых предприятий, что почти на 38% больше по сравнению со средним показателем за первые четыре месяца года. По оценкам, к 2025 году будет зарегистрировано или возобновит работу более 300 000 новых предприятий, что почти на 30,9% больше по сравнению с 2024 годом, а общий объем зарегистрированного капитала, добавленного в экономику, оценивается более чем в 6 триллионов донгов. Число действующих предприятий по всей стране к концу 2025 года оценивается почти в 1,1 миллиона. Примечательно, что реализация Постановления 68 создала волновой эффект в мобилизации социальных ресурсов, привлекая крупные частные корпорации к инвестициям в стратегически важные и имеющие национальное значение инфраструктурные проекты; формируя структуру развития и роль частного экономического сектора в достижении целей быстрого и устойчивого развития страны.
По мнению экономиста доктора Хуинь Тхань Диена, Резолюция 68 действительно изменила представление государства о роли частной экономики, рассматривая ее как важнейшую движущую силу национальной экономики. Примечательно, что сразу после принятия Резолюции 68, принятие Национальным собранием Резолюции 198 о специальных механизмах и политике развития частной экономики стало значительным изменением по сравнению с предыдущим периодом. В результате политика партии была реализована быстро, оперативно и с очевидной эффективностью. Было создано не только больше новых предприятий, но и существующие корпорации и предприятия смело расширили свою деятельность. Кроме того, резолюции также разрешили многие проекты, которые были приостановлены на годы, высвободив замороженные ресурсы и распространив их на многие другие сектора, что способствовало общему экономическому росту страны.
75% инвестиций в ключевые инфраструктурные проекты поступает из частного капитала.
Важным моментом 2025 года стала значительная роль частных предприятий во многих крупномасштабных проектах. В масштабах всей страны было начато или завершено 564 строительных проекта с общим объемом инвестиций более 5,14 триллиона донгов. Из них 3,84 триллиона донгов, что составляет приблизительно 75%, пришлось на частный капитал, а оставшиеся почти 25% — на государственный капитал. В связи с таким огромным количеством проектов, на церемонии объявления о начале и завершении 234 проектов 19 декабря премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что это событие подтверждает правильную политику партии в развитии частной экономики, использовании государственных инвестиций для руководства и стимулирования частных инвестиций, а также эффективной мобилизации и использовании всех социальных ресурсов во всех областях для национального развития.
Визуализация первой городской трамвайной системы на острове Фукуок, соединяющей международный аэропорт Фукуока с выставочным центром АТЭС.
Фото: SG
Среди крупных частных инвестиционных проектов, привлекших внимание в прошлом году, можно отметить Национальный выставочный и конференц-центр общей площадью более 900 000 м2 и общим объемом инвестиций в 7 000 миллиардов донгов, который, по прогнозам, станет крупнейшим выставочным комплексом в Юго-Восточной Азии и войдет в десятку крупнейших выставочных центров мира. Этот проект, разработанный компанией Vingroup, также привлек внимание многочисленных инвесторов. Кроме того, проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг; железнодорожная линия Бен Тхань - Кан Гио; первая городская трамвайная линия на Фукуоке; и живописный бульвар Красной реки…
Доктор Нгуен Минь Тхао из Института исследований политики и стратегии утверждает, что восемь месяцев — слишком короткий срок для такого важного и монументального решения, как Резолюция 68, учитывая, что ее руководящие принципы устанавливают временные рамки в 5, 10 и 20 лет. Однако с этого решающего поворотного момента в концепции экономического развития партии события, произошедшие за последний короткий период в частном секторе, в некоторой степени определили его будущее. Доля частного капитала, участвующего в ключевых проектах, составляет почти 75%, что демонстрирует важный и «потенциально определяющий» вклад этого сектора — очень оптимистичное начало новой эры.
«Что еще более важно, Резолюция дала новый импульс, побудив частные предприятия к инновациям, цифровой трансформации и, особенно, к активному участию в ключевых областях, таких как инфраструктура, проекты международного масштаба, оборонная промышленность и высокие технологии. Можно сказать, что Резолюция поставила перед нами очень амбициозные цели и предложила соответствующие решения. Я высоко ценю всеобъемлющий характер и охват Резолюции для частного экономического сектора, очень разнообразного сектора с различными размерами, организационными формами и уровнями управления. Дух реформ, заложенный в Резолюции 68 , очень силен, и он также предъявляет более высокие требования к потенциалу реализации политики. Первоначально ведущие компании частного сектора приняли, поняли и действовали в позитивном ключе», — оценил д-р Нгуен Минь Тао.
Необходимо создать независимый механизм мониторинга.
Вслед за Резолюцией 68 и Резолюцией 198 правительство также издало множество правильных и своевременных политических решений, однако процесс их реализации на министерском, отраслевом и местном уровнях был непоследовательным, демонстрируя даже признаки уклонения, задержек или поверхностного выполнения. Для преодоления этой ситуации необходимо прежде всего создать независимый и прозрачный механизм мониторинга реализации реформ. Мы не можем оценивать реформы исключительно по количеству изданных документов, а должны измерять их фактическим уровнем изменений в управленческом поведении и практическим опытом предприятий. Следует принять подход «проверенной реформы», то есть политика улучшения деловой среды должна сопровождаться измеримыми показателями результатов. Например, сколько условий ведения бизнеса действительно улучшилось, сколько процессов было оптимизировано, на какой процент сократились время и затраты на соблюдение требований, или насколько позитивными были отзывы предприятий...
Доктор Нгуен Минь Тао , Институт исследований политики и стратегии.
Продолжать улучшать деловую среду.
Изменилось не только представление о роли частной экономики, но и ряд конкретных мер, предусмотренных Резолюцией 68 и четко отраженных в Резолюции 198 Национального собрания, преобразовали деловую среду, создав благоприятные условия для активного развития частной экономики. К ним относятся: четкое определение того, что количество проверок каждого предприятия и домашнего бизнеса не должно превышать одной в год; освобождение предприятий, домашних предприятий и физических лиц от выездных проверок, если они соответствуют законодательству; совершенствование правовой системы, устранение барьеров для доступа на рынок и обеспечение прозрачной, ясной, последовательной, стабильной, легко соблюдаемой и недорогой деловой среды; а также существенный переход от предварительной проверки к послепроверочной, в сочетании с повышением эффективности и результативности проверок и надзора. Управление условиями ведения бизнеса сместилось от лицензирования и сертификации к публикации условий ведения бизнеса и послепроверочной отчетности, за исключением нескольких секторов, которые обязаны проходить процедуры лицензирования в соответствии с правилами и международной практикой…
Компания VinSpeed планирует завершить строительство и ввести в эксплуатацию линию метро Бен Тхань - Кан Гио в 2028 году.
Фото: VG
Доктор Хуинь Тхань Дьен отметил, что многие нормативные акты улучшают деловую среду, создавая условия для доступа частных предприятий к ресурсам. В частности, переход от предварительного одобрения к последующему одобрению является прорывным шагом. Это упростит работу предприятий, за исключением некоторых конкретных отраслей, где требуется предварительная оценка перед лицензированием или проверки только при наличии признаков нарушений. Он предложил, чтобы по мере вступления страны в новую эру было рассмотрено вопрос о преобразовании Постановления 198 в закон о частной экономике, чтобы его ценные положения могли быть реализованы более строго и конкретно. Например, более детально будут кодифицированы положения о некриминализации гражданских и экономических дел, приоритетном принятии упреждающих и своевременных мер по устранению экономических последствий, а также поддержка доступа к земле и коммерческим помещениям. Если закон будет принят, министерства и ведомства издадут руководящие указы, обеспечивающие проникновение политики на все уровни управления и повышение ее эффективности.
С другой стороны, д-р Нгуен Минь Тхао отметил, что за прошедший год произошло слишком много изменений: от слияния административных единиц и провинций до внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, а также ряда важных политических решений, подготовивших всю страну к новой эре. Поэтому ожидания, возложенные на развитие частной экономики, безусловно, не будут полностью реализованы. В частности, реформа процедур и устранение дублирующих проверок и аудитов, отнимающих время у предприятий, как это предусмотрено в Резолюции 198, еще не начались в значительной степени. После слияний многие муниципалитеты перегружены работой, а цифровая трансформация еще не завершена, поэтому обработка административных процедур по-прежнему осуществляется вручную, а устаревшие правила еще не отменены, что приводит к задержкам в удовлетворении неотложных потребностей бизнеса.
Кроме того, резолюция предусматривает переход от предварительной проверки к проверке после проверки, что также является ключевым методом в современном государственном управлении. Однако эффективная проверка после проверки требует специальных решений. Хотя резолюция 68 предусматривает освобождение от проверки на месте для предприятий, хорошо соблюдающих требования, каждая область государственного управления должна иметь разные критерии для оценки того, что представляет собой предприятие, хорошо соблюдающее требования. В настоящее время этот подход применяется в налоговом и таможенном секторах, но в целом большинство отраслевых органов управления еще не разработали конкретные критерии для оценки риска или уровня соблюдения требований предприятиями…
Далее д-р Нгуен Минь Тао предложила进一步 усилить возможности органов, ответственных за контроль после проверок. Она предложила инвестировать в технологические системы и общие базы данных. «Мы не можем ожидать эффективного контроля после проверок и поддержки предприятий в соблюдении требований, если будем продолжать использовать ручные процессы, испытывать недостаток информации и наблюдать за тем, как каждый сектор действует независимо. Например, во многих случаях лица, чьи разрешения на выезд были временно приостановлены, даже после выполнения своих налоговых обязательств, тратят полмесяца на обращение в различные ведомства и местные органы власти с просьбой об отмене приостановления, но безуспешно. Причина в том, что… это еще не внесено в систему. Поэтому ключевым моментом на будущее является то, как это сделать и как можно конкретизировать решения для более эффективного выполнения резолюций 68 и 198», — подчеркнула д-р Тао.
Согласно данным Национального руководящего комитета по реализации Постановления № 68, Правительство приняло Постановление о сокращении и упрощении административных процедур, уменьшении времени, необходимого для их выполнения; утвердило план по сокращению более 3000 административных процедур и более 2200 условий ведения бизнеса, что способствует сокращению примерно на 13 200 дней времени, необходимого для выполнения процедур, и снижению затрат на соблюдение требований на сумму более 34 200 миллиардов донгов в год. Министерством, ведомствами и местными органами власти были пересмотрены и усовершенствованы льготные политики и меры поддержки в отношении налогов, сборов, доступа к капиталу, земли, инвестиционных процедур и деловой среды; также проводилась работа по повышению осведомленности и поддержке частных предприятий и хозяйствующих групп населения. В результате влияние Постановления на развитие бизнес-сообщества становится все более очевидным.
Thanhnien.vn
Источник: https://thanhnien.vn/nguon-luc-xa-hoi-dang-duoc-khoi-thong-185251230230156529.htm
Комментарий (0)