Риск заторов при проведении техосмотра транспортных средств: Министерство транспорта предлагает пересмотреть процедуры для оптимизации процесса.

Министерство транспорта недавно направило компетентным органам документ с предложением разработать постановление, вносящее поправки и дополнения в постановления № 139/2018/ND-CP и № 30/2023/ND-CP с использованием упрощенной процедуры, в целях заблаговременного решения проблемы потенциального увеличения заторов на пунктах досмотра транспортных средств в будущем.

Министерство транспорта заявило, что в последнее время правительство, Министерство общественной безопасности , Министерство национальной обороны и народные комитеты местных органов власти уделяли большое внимание и создавали благоприятные условия, а также принимали ряд неотложных и фундаментальных решений для преодоления трудностей и препятствий в проведении техосмотра транспортных средств, особенно в сфере дорожного автотранспорта. В результате, проблема заторов в пунктах техосмотра транспортных средств была в основном решена с конца июня 2023 года по настоящее время.

Согласно статистике Департамента регистрации и инспекции транспортных средств Вьетнама, в настоящее время по всей стране действуют 274 из 294 центров технического осмотра транспортных средств, из которых 446 — из 546, с минимальной ежемесячной пропускной способностью в 642 240 транспортных средств.

При условии нормальной работы всех пунктов технического осмотра транспортных средств и линий технического осмотра, потребности населения и предприятий по всей стране в техническом осмотре могут быть полностью удовлетворены в 2024 году (максимальный ежемесячный спрос на осмотр по всей стране составляет чуть более 500 000 автомобилей).

Существует риск возникновения заторов на пунктах техосмотра транспортных средств в конце этого года.

Однако, согласно фактическим статистическим данным и прогнозам Вьетнамского регистрационного агентства, начиная с третьего и четвертого кварталов 2024 года, в некоторых населенных пунктах, таких как Биньтхуан, Донгнай, Донгтхап, Хазянг, Ханой, Контум, Ламдонг, Тхайбинь, Тхуа-Тхиен-Хюэ, Хошимин и Травинь, возникнет риск образования пробок в центрах технического осмотра транспортных средств.

В частности, в Ханое и Хошимине в определенные часы наблюдались локальные пробки, о чем недавно сообщалось в прессе.

Ситуация ухудшается, поскольку в ближайшие месяцы, когда в судах будут рассматриваться дела, связанные с техническим осмотром транспортных средств в различных населенных пунктах, это окажет значительное влияние на деятельность по проведению осмотров во многих районах, так как большое количество инспекторов окажутся под угрозой осуждения (по статистике, в 42 населенных пунктах со 112 центрами технического осмотра транспортных средств есть инспекторы, против которых возбуждено уголовное дело).

Согласно пункту b, подпункту 2 статьи 11 Указа № 139/2018/ND-CP, деятельность центров технического осмотра транспортных средств приостанавливается на 3 месяца, если у двух или более инспекторов в течение 12 последовательных месяцев отозваны свидетельства о прохождении технического осмотра в связи с «признанием их виновными в нарушении правил, касающихся области технического осмотра автотранспортных средств, на основании юридически действительного судебного решения».

Это вынудит 91 центр технического осмотра транспортных средств в 32 населенных пунктах прекратить свою работу, что может привести к образованию пробок как минимум в 36 населенных пунктах по всей стране из-за большого количества автомобилей, прибывающих на техосмотр.

В том числе: Бак Кан, Бакзянг, Бакнинь, Биньдинь, Биньзыонг, Биньтхуан, Кантхо, Дананг, Дак Лак, Донг Най, Донг Тхап, Зиалай, Хазянг, Ха Нам, Ханой, Ха Тинь, Хайзыонг, Хаузянг, Хоа Бинь, Хунг Йен, Кон Тум, Лам Донг, Нам Динь, Нге Ан, Фу Йен, Куанг Бинь, Куанг Нам, Куанг Нгай, Сон Ла, Тхай Бинь, Тхай Нгуен, Тхуа Тьен Хюэ, Тьензянг, Хошимин, Тра Винь и Туен Куанг.

В частности, в некоторых населенных пунктах, таких как Баккан и Тайбинь, больше не будут действовать центры технического осмотра транспортных средств. Это приведет к скоплению автомобилей, желающих пройти техосмотр в других населенных пунктах, из-за значительного перемещения транспортных средств из 36 вышеупомянутых населенных пунктов.

Предложение о внесении изменений в нормативные акты в соответствии с упрощенной процедурой.

Министерство транспорта признает, что события, произошедшие в последнее время в секторе технического осмотра транспортных средств, являются беспрецедентными. Работа многих центров технического осмотра была приостановлена ​​на длительные периоды (более 12 месяцев) по различным объективным причинам, таким как: нехватка персонала, ремонт оборудования, переезд, земельные процедуры, вопросы пожарной безопасности и т. д., а не из-за нарушений, которые могли бы привести к временной приостановке.

Согласно действующим правилам, свидетельство о праве на оказание услуг по техническому осмотру автотранспортных средств подлежит аннулированию и может быть перевыпущено только через 36 месяцев с даты аннулирования, что приводит к нехватке центров технического осмотра и наносит значительный ущерб частным лицам и предприятиям.

С другой стороны, процесс наложения административных санкций за нарушения в ходе технического осмотра автотранспортных средств на предмет безопасности и охраны окружающей среды сталкивается с трудностями и препятствиями из-за несоответствий в наименовании Свидетельства о праве на проведение инспекций автотранспортных средств, предусмотренного Законом об инвестициях, Постановлением № 139/2018/НД-КП и Постановлением № 100/2019/НД-КП.

В ходе практической реализации Указа возник ряд других проблем, таких как отсутствие положений о порядке смены владельца или местоположения пункта технического осмотра транспортных средств; обязанности организаций и отдельных лиц, участвующих в инспекционной деятельности; а также необходимость дополнения условий для руководителей организаций, создающих пункты технического осмотра транспортных средств, с целью предотвращения потенциальных нарушений в сфере технического осмотра автотранспортных средств.

Поэтому Министерство транспорта считает, что необходимо в ближайшее время внести поправки и дополнения в нормативные акты, чтобы стабилизировать бизнес в сфере услуг по техническому осмотру автотранспортных средств и ограничить ненужные убытки для людей, предприятий и общества.

Для оперативного решения практических вопросов, возникающих в ходе проверки автотранспортных средств в предстоящий период, и удовлетворения практических потребностей общества, Министерство транспорта предлагает премьер-министру разрешить разработку и обнародование в июле 2024 года Указа, вносящего изменения и дополнения в ряд статей Указа № 139/2018/ND-CP и Указа № 30/2023/ND-CP Правительства, с использованием упрощенной процедуры.

По данным Министерства транспорта, данное предложение направлено на решение проблемы перегруженности центров технического осмотра транспортных средств в будущем, предотвращение сбоев в системе осмотра, обеспечение удовлетворения неотложных и законных потребностей граждан и предприятий, обеспечение создания пунктов осмотра в соответствии с социально-экономическим развитием населенных пунктов, а также предотвращение перегрузки пунктов осмотра в будущем и ненужных убытков для общества.

До 2026 года подготовить достаточное количество инспекторов по проверке транспортных средств будет невозможно.

Министерство транспорта заявило, что за прошедший период, несмотря на то, что Департамент регистрации транспортных средств предоставлял рекомендации, предлагал множество решений и постоянно организовывал набор, проверку и оценку кандидатов для выдачи свидетельств о квалификации инспекторов транспортных средств, усилил подготовку и оценку новых инспекторов, обучил профессиональный персонал и провел 32 оценочных сессии для инспекторов транспортных средств (ранее организовывалось только 4-5 оценочных сессий в год) для компенсации нехватки кадров.

На сегодняшний день первоначальные сертификаты выданы 297 инспекторам автотранспортных средств; организовано 5 учебных курсов по процедурам осмотра транспортных средств для 251 квалифицированного слушателя; и проведено обучение по процедурам осмотра транспортных средств для 209 специалистов.

Однако число привлеченных к ответственности инспекторов по техническому осмотру транспортных средств слишком велико (более 900), в то время как подготовка и обучение инженера-механика для работы инспектором по техническому осмотру транспортных средств требует значительного времени. Поэтому к концу 2026 года система технического осмотра транспортных средств по-прежнему не сможет компенсировать недавнюю нехватку инспекторов.

™

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html