 |
| Товарищ Дао Ван Туан, секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Фу Винь (в центре), осмотрел в этом районе модель выращивания дуриана, обладающую высокой экономической эффективностью. |
После объединения провинция Донгнай продолжает ставить перед собой высокие цели по созданию новых, развитых и современных сельских районов. В частности, к 2026 году на всей территории провинции должно быть не менее пяти коммун, соответствующих стандартам развития передовых сельских районов. Анализируя реальную ситуацию, можно сделать вывод, что в провинции семь коммун, способных завершить строительство передовых сельских районов к 2026 году, согласно проекту новых критериев Центрального правительства.
Повышение местной инициативы
По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, набор критериев НТМ на период 2026–2030 гг. был разработан на основе предложений министерств, отраслей и местных органов власти, поступивших в конце 2024 года. Согласно дорожной карте, проект досье будет завершен, направлен в Министерство юстиции на оценку в ноябре и представлен Премьер-министру для обнародования в декабре 2025 года. Ожидается, что в ближайшее время Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжит организовывать больше тематических семинаров, запрашивать письменные комментарии от министерств, отраслей и местных органов власти, а также опубликует проект для участия и внесения вклада всей общественностью.
На консультационном семинаре по Новым национальным критериям развития сельских районов для всех уровней на период 2026–2030 годов, состоявшемся 25 июля, заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды Чан Тхань Нам заявил: «Пересмотр Новых критериев развития сельских районов на период 2026–2030 годов не только обновляет их содержание, но и направлен на повышение самостоятельности местных органов власти в реализации Новой программы развития сельских районов. В связи с реорганизацией административного аппарата, а также изменением условий развития сельских районов, пересмотр и корректировка критериев необходимы для обеспечения их осуществимости и соответствия действительности».
Одним из важных нововведений в проекте критериев является разделение коммун на 3 группы в зависимости от условий социально-экономического развития, рельефа местности и планировочной ориентации. Группа 1 включает бедные коммуны, коммуны регионов II и III, особенно в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Группа 2 включает коммуны, где сельскохозяйственные угодья составляют 70% или более от общей площади природных угодий. Группа 3 включает коммуны, находящиеся в стадии урбанизации, прилегающие к районам, с высокой плотностью населения 1000 человек/км² или более, или с долей сельского хозяйства в экономической структуре менее 10%. Группировка направлена на обеспечение того, чтобы каждый населённый пункт применял систему критериев, соответствующую его конкретным возможностям и целям развития. Вместо единой модели применения коммуны будут иметь различные дорожные карты, критерии и уровни требований, что поможет им более активно участвовать в планировании и реализации. Критерии нового этапа должны обеспечивать дух «прорыва, гибкости и инклюзивности», отвечая требованиям в контексте всей страны.
Г-н Нгуен Ван Тханг, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, отметил: «После объединения в провинции Донгнай насчитывается 72 сельских коммуны, включая 40 коммун в провинции Донгнай (старые) и 32 коммуны в провинции Биньфыок (старые). Согласно результатам проверки, проведенной в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, 67 из 72 коммун провинции соответствуют стандартам НТМ (более 93%); из них 25 коммун соответствуют передовым стандартам НТМ (34%), а 8 коммун соответствуют стандартам НТМ».
модель.
Продолжайте добиваться прорывов на новом этапе
По словам г-на Нгуена Ван Тханга, после объединения в провинции Донгнай появились коммуны в отдалённых, приграничных районах и районах проживания этнических меньшинств, испытывающие множество трудностей и неравномерно распределяющие критерии качества. Значительной проблемой является то, что в настоящее время во всей провинции пять коммун не соответствуют стандартам NTM, включая: Локкуанг, Бузямап, Фунгия, Нгиачунг и Тхошон. В частности, в коммунах Нгиачунг и Тхошон имеются земельные участки, находящиеся под планированием добычи полезных ископаемых (бокситов), поэтому инвестиции в техническую инфраструктуру, экологический ландшафт и развитие производства по-прежнему ограничены. Коммуна Бузямап не соответствует критериям в области транспорта, образования, культурных объектов, доходов, экологии и т. д.
В период 2026–2030 гг. провинция Донгнай стремится к тому, чтобы 95% от общего числа коммун провинции соответствовали новым сельским стандартам, из которых не менее 50% коммун соответствовали передовым новым сельским стандартам, превышающим средний показатель по стране; и 10% коммун соответствовали современным новым сельским стандартам, равным среднему показателю по стране.
В настоящее время некоторые важные показатели критериев NTM низкие, например: ожидается, что к концу 2025 года централизованное обеспечение чистой водой во всей провинции достигнет 43%, из которых на долю коммун в районе старой провинции Биньфыок приходится около 12%; работы по сбору и переработке мусора достигают около 75%, из которых на долю коммун в районе старой провинции Биньфыок приходится около 15%.
Несмотря на многочисленные трудности, провинция Донгнай по-прежнему ставит перед собой высокие цели по развитию новых сельских районов в период 2026–2030 годов. В частности, к 2026 году во всей провинции должно быть не менее 5 коммун, соответствующих новым передовым стандартам развития сельских районов. Согласно результатам анализа, в настоящее время в провинции около 7 коммун, которые могут достичь новых передовых стандартов развития сельских районов к 2026 году, согласно проекту новых критериев Центрального правительства, включая: Суанлок, Даузяй, Динькуан, Чангбом, Камми, Донгфу и
Лок Нинь.
Один из вопросов, который интересует местные органы власти, — это распределение источников финансирования для инвестиций в строительство новых сельских районов. Заместитель директора Департамента финансов г-н Тран Ву Хоай Ха, говоря об этом вопросе, сказал: «Что касается механизма и политики реализации Программы нового сельского строительства на период 2021–2025 годов в провинциях Донгнай (старая) и Биньфыок (старая), то существуют различия. В частности, провинция Донгнай (старая) самостоятельно балансирует свой бюджет, инвестиции интегрированы в государственный инвестиционный план, ежегодный капитал на развитие карьеры. Провинция Биньфыок (старая) поддерживается центральным бюджетом, и провинция разработала конкретную политику для реализации. В связи с тем, что правовая основа для реализации на период 2026–2030 годов не выпущена, нет основы для расчета баланса источников капитала и предложения целевых показателей на новый период. Департамент финансов рекомендует оставить политику без изменений и продолжить ее реализацию до конца 2025 года, а также рассмотрит и выпустит новые меры, подходящие для новой провинции Донгнай.
Что касается текущего инвестиционного капитала для Новой программы развития села, товарищ Нгуен Тхи Хоанг, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета, поручила соответствующим департаментам и отделениям пересмотреть, особенно государственный инвестиционный капитал центрального правительства, и продолжить выделять соответствующие части коммунам для самостоятельного инвестирования и самостоятельного контроля в соответствии с предыдущим планом.
Бинь Нгуен
Источник: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202507/nhieu-net-moi-trong-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-2026-2030-4fc28f5/
Комментарий (0)