Первые дни передачи полномочий по сертификации нотариальным организациям: снижение нагрузки на уровне общин, создание удобства для людей

БАКНИНЬ – С 15 ноября 2025 года провинция Бакнинь официально передала полномочия по удостоверению сделок от председателя Народного комитета коммуны нотариальным организациям в соответствии с решением № 62/2025/QD-UBND Народного комитета провинции. Это важный шаг в реформировании административных процедур в судебной сфере. Первые дни реализации передачи полномочий были в целом благоприятными.

Согласно Решению, передача включает в себя сделки, связанные с: движимым имуществом; правами землепользователей в соответствии с земельным законодательством; жилым фондом в соответствии с законодательством; завещаниями; документами об отказе от наследства; документами о разделе наследства движимого имущества, прав землепользования и жилого фонда. С момента вступления Решения в силу председатель Народного комитета коммуны, где происходит передача, утрачивает право удостоверять эти сделки.

Граждане осуществляют процедуры удостоверения договоров сделок в нотариальной конторе Ву Ань Хоанг, округ Тань Тиен.

Передача осуществляется в 19 районах и коммунах провинции, в том числе: районы Бакзянг , Тантьен, Йендзунг, Вьетйен, Чу, Киньбак, Во Кыонг, Тушон, Куэво, Туан Тхань, Фыонг Льеу; коммуны Лангзянг, Лукнам, Хьепхоа, Таньен, Тьенду, Йенфонг, Зябинь, Лыонг Тай. Для территорий, которые не были переданы, люди и организации могут выбрать удостоверение в Народном комитете на уровне коммуны или нотариальное заверение в нотариальных организациях. Если после вступления Решения в силу в населенном пункте будет нотариальная организация, которая соответствует условиям, Министерство юстиции примет решение о передаче полномочий; и наоборот, если больше нет квалифицированной нотариальной организации, председатель Народного комитета на уровне коммуны продолжит выполнять задачу удостоверения.

В первые дни внедрения системы число людей, обращающихся в нотариальные конторы провинции, несколько увеличилось, в основном для оформления документов, связанных с землей, жильём и личными документами. Г-н Лыонг Банг Кха из жилой группы Май Динь поделился: «Когда я впервые заверял документы у нотариуса, это оказалось очень удобно, мне не пришлось стоять в очереди целое утро. Персонал был профессиональным, приветливым, и всё заняло всего десять минут».

Представитель нотариальной конторы Ву Ань Хоанг сообщил, что в первые два дня после получения документов, переданных с уровня общины, количество документов увеличилось, но это не повлияло на ход обработки. Контора подготовила персонал, процедуры и инфраструктуру для выполнения требований. В конторе работают три нотариуса, что обеспечивает точную и своевременную обработку документов.

В районе Тушон, где расположены пять офисов и одна нотариальная контора, перевод документов прошёл успешно. Г-жа Нго Тхи Тху Хыонг, глава нотариальной конторы Конг Тхань, отметила: «Объём работы увеличился, но незначительно, поскольку до перевода многие люди предпочитали совершать сделки в конторе».

В районе Бакзянг количество административных документов колеблется от 500 до 800 в день, из которых 50–60% нотариально заверяются. Передача документов позволяет снизить нагрузку на отдел приёма, создавая условия для концентрации внимания на других важных аспектах управления. Г-н Лыонг Ван Хуй, заместитель директора Центра государственного управления района Бакзянг, подтвердил: «Нотариальное заверение сделок, связанных с правами землепользования, жильём, завещаниями и документами о разделе наследства, — очень сложный, трудоёмкий процесс, который влияет на другие документы. Передача документов нотариусу помогает снизить нагрузку и создать благоприятные условия для работы на уровне коммуны».

Г-жа Доан Тхи Хонг Нхунг, заместитель директора Департамента юстиции, отметила: «Департамент тщательно подготовился, чтобы передача не нарушила процесс сертификации населения, и в то же время полностью реализует принцип приоритета удобства людей. До вступления решения в силу Департамент опубликовал документ, требующий от нотариальных организаций заблаговременно организовывать, принимать и осуществлять нотариальное удостоверение переданных сделок в соответствии с нормативными актами, оперативно удовлетворяя потребности организаций и частных лиц». Г-жа Нхунг подчеркнула, что передача полномочий по сертификации направлена ​​на реализацию партийной и государственной политики по социализации нотариата, что способствует снижению нагрузки на государственные органы, стимулированию и мобилизации социальных ресурсов, а также повышению профессионализма в нотариальной практике.

В настоящее время в провинции Бакнинь функционирует 59 нотариальных организаций (2 отдела, 57 контор) со 133 нотариусами, распределенными по 22 коммунам. В 2024 году и за первые шесть месяцев 2025 года нотариальные организации оформили 288 255 договоров и сделок, а народные комитеты коммун – 90 753, что составляет 31% от общего числа.

В контексте того, что Народные комитеты коммун и районов получают большой объем работы с районного уровня, передача в 19/99 коммун и районов в провинции соответствует тенденции социализации деятельности по поддержке правосудия, способствуя созданию современной, профессиональной и удобной администрации для людей. Тем не менее, некоторые люди по-прежнему обеспокоены нотариальными сборами в офисах, которые выше, чем сборы за удостоверение на уровне коммуны, особенно для сделок с землей и жильем. Поскольку согласно правилам, нотариальные конторы работают финансово автономно в рамках модели частного предприятия и должны платить в государственный бюджет, взимать сборы в соответствии с циркуляром № 257/2017/TT-BTC от 11 ноября 2016 года Министра финансов , поэтому нотариальный сбор выше, чем сбор за удостоверение в Народных комитетах коммун.

В связи с этим профессиональный сектор должен усилить комплексный надзор за нотариальной деятельностью, включая сбор комиссий и процессы осуществления сделок. Конторы должны соблюдать установленный тариф, публиковать информацию о ставках сборов по каждому виду договоров, стоимости активов и ценах на услуги (составление договоров, перевод, хранение, нотариальное заверение и т.д.). Кроме того, необходимо ограничить объем услуг, чтобы избежать злоупотреблений. В то же время государству необходимо иметь механизм, стимулирующий открытие нотариальных контор в коммунах со сложными условиями, обеспечивая людям равный доступ к услугам. Необходимо оперативно обрабатывать отзывы и жалобы, публикуя информацию о процессе приема и результатах периодических проверок, чтобы повысить прозрачность и укрепить доверие населения.

Министерство юстиции рекомендует гражданам при совершении нотариальных действий требовать от нотариальных контор выставлять счета-фактуры и своевременно сообщать о случаях, когда нотариальные организации создают трудности для граждан, взимают плату и осуществляют деятельность, не соответствующую правовым нормам.

Статья и фотографии: Thuy Ninh

Source: https://baobacninhtv.vn/nhung-ngay-dau-chuyen-giao-tham-quyen-chung-thuc-cho-to-chuc-cong-chung-giam-ap-luc-cho-cap-xa-tao-thuan-loi-cho-nguoi-dan-postid431558.bbg