Усилия по улучшению провинциального зеленого индекса

В 2023 году индекс зелёной эффективности провинций (PGI), опубликованный Вьетнамской конфедерацией торговли и промышленности (VCCI), достиг 22,29 пункта, что на 5,94 пункта выше, чем в 2022 году. Однако рейтинг составил 26 из 63 провинций и городов, что на 17 позиций ниже, чем в предыдущем году. Стремясь сохранить и повысить индекс PGI в последующие годы, департаменты, филиалы и местные органы власти концентрируются на внедрении многочисленных решений для улучшения инвестиционной и деловой среды в сторону экологичного и устойчивого развития.

Индекс конкурентоспособности провинций (PGI) был впервые опубликован VCCI в 2022 году. Это полезный инструмент политики для поддержки Индекса конкурентоспособности провинций (PCI), а также для оценки и ранжирования экологически чистых территорий с точки зрения деловой практики, например, уровня применения экологически чистых технологий местными предприятиями; уровня экологического менеджмента и поведения предприятий; уровня заинтересованности и готовности инвестировать в решение экологических проблем со стороны местных органов власти и многих других важных экологических проблем.

В 2022 году Виньфук занял 9-е место среди 63 провинций и городов страны по индексу охраняемых природных территорий (ЗГУ). Приведённые выше цифры не только демонстрируют многолетние усилия провинции по защите окружающей среды, но и чётко подтверждают позицию провинции: «Не жертвовать окружающей средой ради экономического развития, избирательно привлекать инвестиции, сосредоточиваться на решениях по снижению загрязнения окружающей среды».

Компания Valuetronics, индустриальный парк Тханг Лонг, Винь Фук, инвестирует в строительство, создавая зелёное, экологически чистое пространство. Фото: The Hung

С целью поддержания и улучшения индекса ЗГУ провинции, чтобы в последующие годы она вошла в десятку провинций и городов с ведущим индексом ЗГУ в стране, 12 июля 2023 года Народный комитет провинции опубликовал План № 196 по улучшению и повышению индекса ЗГУ к 2025 году.

Соответственно, провинция предложила ряд задач и конкретных решений для улучшения каждого компонента индекса PGI. Это обязывает департаменты, отделения, секторы, районные и коммунальные народные комитеты усилить свою роль и ответственность в поддержании и улучшении результатов и рейтингов индекса PGI провинции; содействовать пропаганде и повышению осведомленности должностных лиц, государственных служащих и работников бюджетной сферы о значении и важности индекса PGI.

Для реализации вышеуказанной цели в последнее время ведомствами, отделениями и секторами эффективно проводилась работа по пропаганде и повышению уровня осведомленности населения в вопросах охраны окружающей среды.

Наряду с этим заблаговременно внедрять планы реагирования на стихийные бедствия и изменение климата, уделять особое внимание повышению качества прогнозирования и предупреждения стихийных бедствий, оперативно ликвидировать последствия стихийных бедствий, снизить их воздействие на жизнь людей и деятельность производственных и хозяйственных объектов на данной территории.

Одновременно активно координировать разработку плана по организации осуществления проверок, экспертиз и рассмотрения административных правонарушений в области охраны окружающей среды.

На сегодняшний день на 100% промышленных парков и некоторых предприятиях с высоким риском загрязнения окружающей среды установлены системы автоматического мониторинга сточных вод и выбросов, которые постоянно подключены к управляющим органам для оперативного реагирования на ситуации.

В частности, в провинции на 52% сокращены сроки рассмотрения и утверждения отчетов об оценке воздействия на окружающую среду и проектов улучшения и восстановления окружающей среды до 30 дней (норматив составляет 45 дней).

Тем самым создаются благоприятные условия, снижаются издержки, экономится время организаций и граждан при осуществлении административных процедур...

По заявлению VCCI, в 2023 году 3/4 показателей индекса PGI достигнут запланированных показателей и войдут в десятку провинций с высокими баллами.

В частности, индекс снижения загрязнения окружающей среды и негативных последствий изменения климата (для предприятий) достиг 7,46 пункта, увеличившись на 3,11 пункта по сравнению с 2022 годом. Индекс обеспечения соблюдения минимальных экологических стандартов достиг 6,07 пункта, увеличившись на 0,56 пункта по сравнению с 2022 годом. Индекс политики и услуг по поддержке предприятий в области охраны окружающей среды достиг 5,48 пункта, увеличившись на 3,46 пункта по сравнению с 2022 годом.

Однако индекс роли правительства провинции в продвижении экологичных практик составил всего 3,28 балла, что на 1,2 балла меньше, чем в 2022 году. Это не только не позволило достичь целевого показателя плана, но и поставило провинцию на последнее место среди других провинций.

По этой причине рейтинг ЗГУ провинции снизился на 17 позиций по сравнению с 2022 годом. Основной причиной снижения вышеуказанного индекса является то, что отечественные и зарубежные организации и частные лица не стали широко внедрять экологичные закупки и использовать экологически чистые продукты и услуги, сертифицированные по вьетнамской экомаркировке.

Пропагандистская и методическая деятельность по производству и использованию возобновляемой энергии, энергосбережению, эффективному и экономичному использованию энергии, консультирование и распространение информации, касающейся природоохранного законодательства и мер по охране окружающей среды, оказались неэффективными.

Для преодоления вышеуказанных недостатков и ограничений, содействия улучшению инвестиционной среды для бизнеса и повышения индекса PGI провинция в Уведомлении № 65 объявила о заключении руководства провинции на слушаниях отчета о результатах PCI, PGI и DDCI за 2023 год, в котором говорится:

Для улучшения и повышения качества инвестиционной и деловой среды, создания благоприятных условий для людей и бизнеса необходимо изменение уровня информированности, консультационной работы и внедрения задач и решений.

В частности, особое внимание уделяется преодолению узких мест, недостатков и низких оценок качества услуг государственных органов, а также отношению ряда кадров, госслужащих и бюджетников, о которых сообщили предприятия.

Что касается индекса PGI, Департамент природных ресурсов и окружающей среды должен на основе Плана № 196/KH-UBND консультировать и предлагать Провинциальному народному комитету выпустить документ, направляющий совершенствование PGI в 2024 году, уделяя особое внимание устранению недостатков и ограничений индекса роли провинциальных властей в продвижении экологически чистых практик, сохраняя при этом баллы других составляющих индексов.

Подготовить отчет и проект директивного документа Народного комитета провинции до 22 мая 2024 года для представления на заседании Народного комитета провинции в мае 2024 года.

Красный

Источник