После 200 часов переговоров, 300 встреч и 15 проектов члены G20 наконец пришли к консенсусному заявлению по украинскому конфликту.
В ночь на 8 сентября, накануне открытия саммита G9 в индийском Нью-Дели, делегация членов группы богатейших экономик мира все еще не смогла достичь консенсуса о том, как решать украинский вопрос, в совместном заявлении.
В проекте совместного заявления остался пустым раздел, посвященный «геополитической ситуации». Европейские страны хотят использовать резкие выражения, чтобы осудить российскую кампанию на Украине, но Россия и Китай выступают против любого упоминания о военных действиях. Китайская делегация также выступила против упоминания о председательстве США в G20 в 2026 году, но безуспешно.
Сейчас «Большая двадцатка» стоит перед трудным выбором: принять совместное заявление с мягкими формулировками по украинскому конфликту или вообще не принимать совместного заявления. Министр иностранных дел Сергей Лавров ранее заявил, что Москва заблокирует совместное заявление G20, если оно не будет включать позицию России по украинскому конфликту.
Премьер-министр Индии Нарендра Моди (справа) с лидерами G20 в Нью-Дели 10 сентября. Изображение: AFP
Четыре дипломата, участвовавшие в обсуждениях, назвали процесс принятия совместного заявления трудным. Переговоры между делегациями стран прошли более 200 часов, подготовлено 15 проектов совместных заявлений.
Дебаты по украинскому вопросу считаются самой сложной частью дискуссионного процесса. Российские и китайские чиновники постоянно стремились убрать из документа резкие формулировки, связанные с кампанией на Украине. Некоторые проекты совместных заявлений даже не содержат никаких формулировок по поводу этого конфликта.
Представители ряда развивающихся стран «Большой двадцатки», выступающие за сохранение отношений с Москвой, также выразили несогласие с использованием резких слов для критики России, что привело к затягиванию переговоров.
За несколько дней до саммита G20 предлагаемые проекты совместных заявлений не содержали тех же формулировок, что и заявление, сделанное на Бали (Индонезия) в прошлом году.
На саммите на Бали «Большая двадцатка» в последнюю минуту после долгих разногласий приняла совместное заявление, в котором большинство стран-членов осудили войну России на Украине и потребовали, чтобы Москва безоговорочно вывела свои войска.
Незадолго до полуночи 8 сентября дипломаты заявили, что компромисс — единственный вариант, если они не хотят, чтобы первый в истории саммит G9 завершился без совместного заявления.
«Это не заявление, подготовленное G7 или НАТО. Это совершенно другая история, и ожидания тоже другие», — заявил европейский чиновник, участвовавший в обсуждении.
Кажется, даже президент Франции Эммануэль Макрон это признает. «Давайте признаем тот факт, что G20 не является форумом для политических дискуссий», — заявил он в Нью-Дели, предположив, что саммит группы больше подходит для переговоров по экономике и изменению климата.
Утром 9 сентября, когда время постепенно истекало, индийские официальные лица представили проект совместного заявления, в котором более мягкими формулировками был добавлен раздел о войне на Украине. Лидеры одобрили документ, надеясь избежать общественных разногласий внутри G9, поскольку это может ослабить репутацию группы и привести к тому, что премьер-министр Нарендра Моди, принимающий G20 в этом году, «потеряет лицо».
Совместное заявление лидеров G20 подтвердило обеспокоенность по поводу войны на Украине, но не содержало прямой критики России. Вместо этого этот документ призывает «все страны вести себя в соответствии с целями и принципами полного текста Устава Организации Объединенных Наций», выступая против «угрозы силой или ее применения с целью завоевания территории, нарушения территориальной целостности, суверенитета и политической независимости». других стран».
В совместном заявлении признается, что вопрос Украины по-прежнему имеет «разные взгляды и оценки» среди членов «Большой двадцатки», но признается, что современная эпоха не может мириться с войной.
Белый дом назвал совместное заявление «важным» и «беспрецедентным». Они отмечают, что даже без явного упоминания российской кампании совместное заявление убедило нейтральные страны, такие как Бразилия и Южная Африка, согласиться сохранять свою территориальную целостность и предотвращать нападения на их объекты инфраструктуры.
Принимающая Индия приветствовала это соглашение как дипломатическую победу, достигнутую за 24 часа до окончания саммита. «Бали есть Бали. Нью-Дели есть Нью-Дели. Бали был год назад. Ситуация другая. С тех пор произошло много событий», — сказал министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар.
Лидеры G20 на встрече 10 сентября в Нью-Дели. Изображение: AFP
За кулисами официальные лица также отметили важность встречи «Большой двадцатки» в этом году в возвышении Моди до мирового государственного деятеля. Если саммит завершится без совместного заявления, это будет большим разочарованием, поскольку это беспрецедентно за последние 20 лет.
Соединенные Штаты и Европа стремились укрепить позиции Моди на международной арене, стремясь укрепить связи с Индией. Это считается для них мотивацией согласиться на «смягчение» формулировок совместного заявления в сторону, не критикующую Россию.
«Мы смогли заблокировать попытки Запада украинизировать повестку саммита. В совместном заявлении Россия вообще не упоминается", - заявил министр иностранных дел Лавров, назвав конференцию G20 успешной.
Тхань Там (Согласно с CNN, Гардиан, WSJ)
