Чистая вода в сельской местности: остается много трудностей

По данным статистики Министерства сельского хозяйства и развития села (MARD), в настоящее время в стране насчитывается 18 109 централизованных станций сельского водоснабжения, которые обеспечивают чистой водой, соответствующей стандартам, 9 374 264 сельских домохозяйств.

Рабочие обслуживают и очищают систему насосной станции водоснабжения 12 коммун (район Винь Туонг, Винь Фук ). Фото: В. Фук.

Однако около 41,8% систем водоснабжения неэффективны и не отвечают требованиям безопасности, что затрагивает около 200 000 домохозяйств. Эти проекты в основном представляют собой очень мелкие проекты централизованного водоснабжения сельской местности с производительностью менее 50 м3/день и ночь...

Почти 42% проектов по чистой воде работают неэффективно

Оценивая текущее состояние внедрения системы чистой воды, заместитель директора Департамента ирригации Лыонг Ван Ань сообщил, что в настоящее время в стране насчитывается 18 109 централизованных систем сельского водоснабжения, обеспечивающих чистой водой, соответствующей стандартам, 9 374 264 сельских домохозяйств. Из них в дельте реки Ред-Ривер зарегистрировано наибольшее количество сельских домохозяйств, использующих чистую воду, соответствующую стандартам, — 91,9%. В некоторых населенных пунктах управление системами водоснабжения применило интегрированную технологию цифрового картографирования ГИС, мобильные технологии, облачные вычисления, интегрировав их в комплексную систему управления объектами водоснабжения.

Во многих населенных пунктах продолжают применять новые технологические решения для автоматического контроля качества воды; Использование программного обеспечения для управления активами, оборудования для контроля качества и давления воды, управления клапанами зонирования водоснабжения...

Однако в настоящее время по всей стране насчитывается 18 109 централизованных станций водоснабжения в сельской местности, обеспечивающих чистой водой, соответствующей стандартам, более 9 миллионов сельских домохозяйств, из которых 32,0% станций работают устойчиво, 26,3% станций работают относительно устойчиво, 27,0% станций работают менее устойчиво и 14,8% станций не работают... Примечательно, что в Северном горном регионе и Центральном нагорье наблюдается самый низкий уровень использования сельскими домохозяйствами чистой воды, соответствующей стандартам, по всей стране, и это также регионы с самым низким уровнем использования домохозяйствами чистой воды из централизованных станций водоснабжения по сравнению с другими регионами и по сравнению со средним показателем по стране.

«Хотя 74,2% сельских домохозяйств используют чистую воду, соответствующую стандартам, в некоторых провинциях уровень использования чистой воды, соответствующей стандартам, из централизованных систем водоснабжения по-прежнему очень низок по всей стране, например: Хазянг (7,7%), Зялай (7,7%), Йенбай (11,4%), Каобанг (12,6%), Ламдонг 12,8%, Дьенбьен (13,5%)», - сказал г-н Лыонг Ван Ань.

Необходимость разработки политики поддержки инвестиций

Отзывы из населенных пунктов с низкими показателями потребления чистой воды показывают, что, несмотря на достигнутые обнадеживающие результаты, снабжение сельской местности чистой водой по-прежнему сталкивается со многими трудностями и проблемами, а именно: система политики в области водоснабжения еще не завершена, отсутствует Закон о водоснабжении, существующие нормативные акты неполны, им не хватает синхронизации и единства, а их эффективность и результативность на практике невысоки. Одной из причин низкого уровня охвата чистой водой является то, что многие инвесторы проектов по обеспечению чистой водой проявляют нерешительность, поскольку при инвестировании в строительные проекты в некоторых населенных пунктах люди по-прежнему отказываются использовать чистую воду, что приводит к тому, что эффективность инвестиций не соответствует ожиданиям.

По этому вопросу заместитель министра сельского хозяйства и развития села Нгуен Хоанг Хиеп заявил, что потребность в инвестиционных ресурсах для обеспечения чистой водой сельских районов с целью достижения цели по обеспечению 80% сельского населения чистой водой к 2030 году очень велика, в то время как инвестиционные ресурсы для сельского водоснабжения в основном полагаются на государственный бюджет, который ограничен, социальные ресурсы могут быть мобилизованы только на равнинах, в густонаселенных районах, и отсутствуют удовлетворительные решения для продвижения этих ресурсов в горные районы, отдаленные районы и т. д.

Фактически, из-за отсутствия экономических и технических стандартов управления и эксплуатации централизованных систем сельского водоснабжения, в большинстве населенных пунктов утверждены цены на воду, которые не были рассчитаны правильно и в полном объеме. Механизм заказа и распределения бюджета на услуги водоснабжения в отдаленных районах и районах проживания этнических меньшинств не был реализован, что привело к многочисленным трудностям для сельских водоканалов в управлении и эксплуатации работ.

Модели, управляемые и эксплуатируемые Народным комитетом коммуны и сообщества, имеют много проблем. Причина в том, что проект небольшой по масштабу, имеет простую технологию и низкие эксплуатационные расходы. Финансовые механизмы неясны, их трудно проверить и определить финансовую прозрачность; низкие цены на воду, доходов недостаточно для покрытия эксплуатационных расходов; качество воды, количество воды контролировать невозможно.

Тенденция социализации процветает в регионах с развитыми социально-экономическими условиями, однако по-прежнему отсутствуют нормативные акты, обязывающие предприятия и частных лиц, предоставляющих услуги водоснабжения, а правовые инструменты государственного управления недостаточно сильны для обеспечения безопасного водоснабжения и социальной защиты, что приводит к риску потери контроля и безопасности водоснабжения.

Для достижения цели к 2030 году 100% организаций, управляющих и эксплуатирующих объекты сельского коммунально-бытового водоснабжения, будут соответствовать требованиям по мощности управления и эксплуатации; 80% сельского населения имеют доступ к чистой воде, соответствующей качеству и стандартам. По словам г-на Лыонг Ван Аня, необходимо пересмотреть и оценить возможности и эффективность управления и эксплуатации водоснабжения, а также передать управление и эксплуатацию объектов водоснабжения подразделениям с достаточной мощностью. Разработать и внедрить дорожную карту для правильного и полного расчета цен на чистую воду в сельской местности; Перекрестное субсидирование затрат на управление и эксплуатацию проектов водоснабжения и переход к регулированию цен на воду для каждого проекта...

Наряду с источниками поддержки, необходимо мобилизовать максимум социальных ресурсов за счет источников капитала из программ и проектов, имеющих ту же цель — обеспечить чистой водой сельские районы. Кроме того, правительство вскоре издаст Постановление об управлении чистой водой в сельской местности.

Источник: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html