По данным Министерства сельского хозяйства и развития села (MARD), в настоящее время в стране насчитывается 18 109 централизованных систем сельского водоснабжения, обеспечивающих чистой водой, соответствующей стандартам, 9 374 264 сельских домохозяйств.
Однако около 41,8% систем водоснабжения работают нестабильно и не функционируют, что затрагивает около 200 000 домохозяйств. В основном это небольшие централизованные системы водоснабжения в сельской местности с производительностью менее 50 м3/сутки...
Почти 42% проектов по очистке воды работают неэффективно
Оценивая текущее состояние дел в сфере обеспечения чистой водой, заместитель директора Департамента ирригации Лыонг Ван Ань отметил, что в настоящее время в стране действуют 18 109 централизованных систем сельского водоснабжения, обеспечивающих чистой водой, соответствующей стандартам, 9 374 264 сельских домохозяйств. Наибольшее количество сельских домохозяйств, использующих чистую воду, соответствующую стандартам, приходится на дельту Красной реки – 91,9%. В некоторых населенных пунктах управление системами водоснабжения осуществляется с использованием интегрированных технологий цифрового картографирования (ГИС), мобильных технологий, облачных вычислений и интегрировано в комплексную систему управления объектами водоснабжения.
Во многих населенных пунктах продолжают применять новые технологические решения для автоматического контроля качества воды, используют программное обеспечение для управления активами, оборудование для контроля качества воды и давления, управляют клапанами зонирования водоснабжения и т. д.
Тем не менее, в настоящее время по всей стране имеется 18,109 централизованных сельских водопроводных станций, обеспечивающих чистой водой, которая соответствует стандартам, более 9 миллионов сельских домохозяйств, из которых 32,0% сооружений работают устойчиво, 26,3% сооружений работают относительно устойчиво, 27,0% сооружений работают менее устойчиво и 14,8% сооружений не работают... Примечательно, что в Северном горном регионе и Центральном нагорье самый низкий уровень сельских домохозяйств, использующих чистую воду, которая соответствует стандартам по стране, и это также регионы с самым низким уровнем домохозяйств, использующих чистую воду из централизованных водопроводных станций, по сравнению с другими регионами и по сравнению со средним показателем по стране.
«Хотя 74,2% сельских домохозяйств используют чистую воду, которая соответствует стандартам, в некоторых провинциях уровень использования чистой воды, которая соответствует стандартам централизованного водоснабжения, по-прежнему очень низок по всей стране, например: Хазянг (7,7%), Зялай (7,7%), Йенбай (11,4%), Каобанг (12,6%), Ламдонг 12,8%, Дьенбьен (13,5%)», - сказал г-н Лыонг Ван Ань.
Необходимость разработки политики поддержки инвестиций
Отзывы из населённых пунктов с низким уровнем потребления чистой воды показывают, что, несмотря на достигнутые обнадеживающие результаты, водоснабжение сельских районов по-прежнему сталкивается с множеством трудностей и проблем, а именно: система политики в области водоснабжения ещё не завершена, отсутствует Закон о водоснабжении, существующие нормативные акты несовершенны, отсутствуют синхронизация и единство, а эффективность и результативность на практике невысоки. Одной из причин низкого уровня охвата населения чистой водой является нерешительность многих инвесторов проектов по обеспечению чистой водой, поскольку при инвестировании в строительные проекты в некоторых населённых пунктах люди по-прежнему отказываются использовать чистую воду, что приводит к тому, что эффективность инвестиций не оправдывает ожиданий.
По этому вопросу заместитель министра сельского хозяйства и развития села Нгуен Хоанг Хиеп заявил, что потребность в инвестиционных ресурсах для обеспечения сельской чистой водой с целью достижения цели по обеспечению 80% сельского населения чистой водой к 2030 году очень велика, в то время как инвестиционные ресурсы для сельского водоснабжения в основном полагаются на государственный бюджет, который ограничен, социальные ресурсы могут быть мобилизованы только на равнинах, в густонаселенных районах, и отсутствует удовлетворительное решение для продвижения этих ресурсов в горные районы, отдаленные районы и т. д.
Фактически, из-за отсутствия экономических и технических стандартов управления и эксплуатации централизованных проектов сельского водоснабжения, большинство населённых пунктов не утвердили цены на воду, которые были бы правильно и в полном объёме рассчитаны. Механизм заказа и бюджетного распределения услуг водоснабжения в отдалённых районах и районах проживания этнических меньшинств не был реализован, что привело к многочисленным трудностям для сельских водоканалов в управлении и эксплуатации проектов.
Модели, управляемые и эксплуатируемые Народным комитетом коммуны и общины, имеют множество недостатков. Причина в том, что проекты небольшие по масштабу, с простыми технологиями и низкими затратами на управление и эксплуатацию. Финансовый механизм неясен, его сложно проверить и обеспечить финансовую прозрачность; цены на воду низкие, доходов недостаточно для покрытия эксплуатационных расходов; качество и количество воды невозможно контролировать.
Тенденция к социализации процветает в регионах с развитыми социально-экономическими условиями, однако по-прежнему отсутствуют нормативные акты, обязывающие предприятия и частных лиц, предоставляющих услуги водоснабжения, а правовые инструменты государственного управления недостаточно эффективны для обеспечения безопасного водоснабжения и социальной защиты, что приводит к риску потери контроля и надежности водоснабжения.
Для достижения цели к 2030 году 100% организаций, управляющих и эксплуатирующих системы сельского водоснабжения, должны соответствовать требованиям к мощности управления и эксплуатации; 80% сельского населения должно иметь доступ к чистой воде, соответствующей качеству и стандартам. По словам г-на Лыонг Ван Аня, необходимо проанализировать и оценить мощность и эффективность управления и эксплуатации систем водоснабжения, а также передать управление и эксплуатацию систем водоснабжения организациям с достаточной мощностью. Разработать и внедрить дорожную карту для корректного и полного расчета стоимости чистой воды в сельской местности; обеспечить перекрестное субсидирование затрат на управление и эксплуатацию систем водоснабжения и, в конечном итоге, регулировать цены на воду для каждого вида работ...
Наряду с источником поддержки, необходимо мобилизовать максимальное количество социальных ресурсов для интеграции капитала из программ и проектов, имеющих общую цель – обеспечение чистой водой в сельской местности. Кроме того, правительству следует в ближайшее время принять Постановление об управлении чистой водой в сельской местности.
Источник: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html
Комментарий (0)